Дело № 2а-3391/2025

64RS0046-01-2025-004587-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Макарихина М.М.,

при секретаре Ерохине И.В.,

с участием прокурора Никитиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову (УМВД по г.Саратову) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику, а также изменить ограничение в виде запрета выезжать за пределы Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел на запрет выезжать за пределы Саратовской области без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 21.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. В ходе проверки лица по информационной базе данных установлено, что ФИО1 совершил в течение года 2 административных правонарушения, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского района г.Саратова от 07.08.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского района г.Саратова от 19.08.2024 по по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие поддерживая заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Саратова ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ на срок 5 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Пугачевского районного суда г. Саратова от 25.06.2020 ФИО1 освобожден условно с заменой неотбытого срока на ограничение свободы 07.07.2020.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 21.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей, запретить выезжать за пределы Пугачевского муниципального района Саратовской области, обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятия: митинг, демонстрации, шествия.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского района г.Саратова от 07.08.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского района г.Саратова от 19.08.2024 по по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Таким образом, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не были оспорены в установленном законом порядке.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

С учетом сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, а также изменить ограничение в виде запрета выезжать за пределы Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел на запрет выезжать за пределы Саратовской области без разрешения органа внутренних дел.

Административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательства явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Изменить ограничение в виде запрета выезжать за пределы Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел на запрет выезжать за пределы Саратовской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 27 августа 2025 года.

Судья