Постановление

 выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (г.Владивосток, ул.Пушкинская, 63),

срок предъявления к исполнению 2 года, 

дата выдачи ___________, 

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен) 

Дело № 5-1011/2024

25RS0001-01-2024-008748-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.12.2024 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Е.С. Мелкова, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, документированного паспортом гражданина России серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения №, ИНН №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения должностными лицами отделения пограничного контроля «Владивосток – Рыбный порт» пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю осмотра (досмотра) на т/х 

<

данные изъяты> (IMO №) было установлено, что матрос т/х 

<

данные изъяты> ФИО1 (далее – ФИО1) незаконно переместил принадлежащие ему товары: табачная продукция с маркировкой № в количестве 3 блоков сигарет, в каждом блоке по 10 пачек, всего 600 сигарет, помещённые им внутрь принадлежностей для уборки на территории судна, расположенных в общем туалете т/х 

<

данные изъяты> прибывшим на таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) из Японии. Т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

ФИО1, представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, причины неявки не известны. 

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения должностными лицами отделения пограничного контроля 

<

данные изъяты> пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю осмотра (досмотра) на т/х 

<

данные изъяты> (IMO №) было установлено, что матрос т/х 

<

данные изъяты> ФИО1 (далее – ФИО1) незаконно переместил принадлежащие ему товары: табачная продукция с маркировкой № в количестве 3 блоков сигарет, в каждом блоке по 10 пачек, всего 600 сигарет, помещённые им внутрь принадлежностей для уборки на территории судна, расположенных в общем туалете т/х 

<

данные изъяты> прибывшим на таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) из Японии.

Согласно объяснениям лица, в отношении которого ведется административное производство - матроса 

<

данные изъяты> ФИО1 установлено, что указанные выше товары приобретены им в Р. Корея для личного пользования и не были им предъявлены к пограничному и таможенному контролю при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, так как он не собирался их декларировать и сокрыл от пограничного и таможенного контроля ввиду превышения норм провоза указанного товара. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. 

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Данные товары в нарушение требований п. 1 ст. 14, ст. 260 ТК ЕАЭС были сокрыты ФИО1 от пограничного и таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС. 

Таким образом, в деянии ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товараот таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение при перемещении их через таможенную границу, 14.07.2024 должностным лицом отдела специальных таможенных процедур Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по признакам ч. 2 ст. 16.1 КоАП России. 

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 14.07.2024 по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (

<

адрес>, 

<

адрес>) (акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 15.07.2024).

Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП России предусматривает наложениена физических лиц штрафа, кратного стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, в связи с чем, по настоящему делу вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. 

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, составляла 4 419 (четыре тысячи четыреста девятнадцать) рублей 60 копеек.

Объектом административного правонарушения, по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС а также порядок их таможенного контроля. 

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союзав порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствиис настоящим ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 1,2 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии ТК ЕАЭС. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 1, 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

Объективную сторону правонарушения образуют виновные противоправные действия, выразившиеся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при их перемещении через таможенную границу союза.

Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров в ходе таможенного досмотра без применения специальных технических средств, средств контроля, относятся физическое сокрытие перемещаемых предметов, либо их перемещение в местах, не предназначенных для транспортировки товаров, доступ к которым затруднен. Как следует из материалов дела, ФИО1 перемещал товары, помещённые им внутрь принадлежностей для уборки на территории судна, расположенных в общем туалете т/х 

<

данные изъяты> т.е. в месте, не предназначенном для транспортировки товаров, используя способ, затрудняющий их обнаружение. 

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

Как следует из материалов дела товар, являющийся предметом правонарушения, принадлежит матросу т/х 

<

данные изъяты> ФИО1 который поместил товары внутрь принадлежностей для уборки на территории судна, расположенных в общем туалете т/х 

<

данные изъяты> с целью сокрытия от таможенного контроля при прибытии судна на таможенную территорию ЕАЭС (порт Владивосток).

Таким образом, ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля возлагается на ФИО1, который и является субъектом данного дминистративного правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, характеризуется виной в форме умысла.

Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.

Как следует из материалов дела, ФИО1 сокрыл указанный товар, являющийся предметом правонарушения. С правилами перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС знаком. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил противоправные действия по сокрытию товара сознательно.

Принимая во внимание способ перемещения товара через таможенную границу Союза товаров, учитывая то обстоятельство, что ФИО1 является членом экипажа т/х 

<

данные изъяты> осуществляющего регулярные международные рейсы, таможенным органом был сделан вывод о том, что ФИО1 сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал наступление этих последствий.

Следовательно, в деянии ФИО1 присутствует вина в форме умысла. 

Таким образом, в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФИО1, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России – сокрытие товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим их обнаружение, при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, что подтверждается следующими доказательствами: настоящим протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, товаром, находящимся на ответственном хранении и являющимся непосредственным предметом правонарушения, протоколом опроса ФИО1, заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от 09.10.2024 и иными материалами дела.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение наказания, предусмотренного для физических лиц санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: табачная продукция с маркировкой № в количестве 3 блоков сигарет, в каждом блоке по 10 пачек, всего 600 сигарет. 

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 14.07.2024 по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (

<

адрес>, 

<

адрес>) (акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 15.07.2024).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Мелкова