Дело № 2-697/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 9 июля 2019 г. 

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи 

ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Данилиной Е.А.,

с участием в деле:

истца Министерства здравоохранения Республики Мордовия в лице представителя ФИО2, действующей по доверенности от 29.05.2019, 

ответчика ФИО3, его представителя ФИО4, действующего по доверенности от 04.06.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Мордовия к ФИО3 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами, 

установил:

Министерство здравоохранения Республики Мордовия обратилось в суд с иском к ФИО3, в обоснование которого указало следующие обстоятельства. Согласно трудовому договору от 1 августа 2016 г. с ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» ответчик принят на должность врача-психиатра психотерапевтического отделения № 3. 13 сентября 2016 г. на основании поданного ФИО3 заявления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и прилагаемых к нему документов, между Министерством здравоохранения Республики Мордовия и ФИО3 был заключен договор №17 на предоставление в 2016 г. единовременной компенсационной выплаты, полагающейся медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта (далее – договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты). В соответствии с пунктом 3.1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты Министерство здравоохранения Республики Мордовия обязано перечислить в течение 30 календарных дней со дня заключения договора единовременную компенсационную выплату 1 000 000 рублей на лицевой счет медицинского работника. В заявлении о получении единовременной компенсационной выплаты от 31 августа 2016 г., в договоре на предоставление единовременной компенсационной выплаты от 13 сентября 2016 г. ФИО3 указан лицевой счет 

<

данные изъяты> на который Министерство здравоохранения Республики Мордовия обязано перечислить ему единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей. Данное обязательство Министерством здравоохранения Республики Мордовия исполнено, что подтверждается платежными поручениями. Договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты ФИО3 был подписан в добровольном порядке, тем самым он принял на себя все обязательства, в нем указанные. 9 июля 2018 г. трудовой договор, заключенный между ФИО3 и ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) на основании приказа ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» от 29 июня 2018 г. №. При увольнении администрацией ГБУЗ Республика Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» ФИО3 был поставлен в известность о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной со дня прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. ФИО3 также неоднократно предупреждался Министерством здравоохранения Республики Мордовия о необходимости возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия части единовременной компенсационной выплаты в сумме 613 150,68 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами. Требования о возврате денежных средств ФИО3 оставлены без ответа.

Просит взыскать с ФИО3 в пользу Министерства здравоохранения Республики Мордовия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному ответчиком периоду, в сумме 613 150 руб. 68 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 39 397,03 руб., а всего 652 547 руб. 71 коп.

В судебном заседании представитель истца Министерства здравоохранения Республики Мордовия ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные иску. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования, предъявленные к ФИО3, признал частично, не согласился с количеством дней для начисления процентов, поскольку ответчик обязался в течение 5 дней со дня прекращения трудового договора возвратить компенсационную выплату, в связи с чем проценты должны начисляться по истечении 5 дней после увольнения, а именно с 15 июля 2018 г. Просил также снизить размер процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд признает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14.12.2015 N 374-ФЗ) в 2016 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. 

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. № 106 «Об утверждении Порядка заключения договора на предоставление в 2016 г. единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта» утвержден порядок заключения договора на предоставление в 2016 г. единовременной компенсационной выплаты.

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты являлось трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше Федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

Пункт 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14.12.2015 N 374-ФЗ) предусматривает установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 472-ФЗ);

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Материалами дела установлено, что приказом №-к от 29.07.2016 ФИО3 принят с 01.08.2016 в ГБУЗ РМ «Мордовская республиканская психиатрическая больница» на должность врача-психиатра в психотерапевтическое отделение № 3, с ним заключен трудовой договор (л.д.35,36, 39-47).

13 сентября 2016 г. на основании поданного ФИО3 заявления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и прилагаемых к нему документов, между Министерством здравоохранения Республики Мордовия и ФИО3 был заключен договор № на предоставление в 2016 г. единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта (далее – договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты) (л.д.48-50).

В соответствии с пунктом 3.1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты Министерство здравоохранения Республики Мордовия обязано перечислить в течение 30 календарных дней со дня заключения договора 1 000 000 рублей на лицевой счет медицинского работника. 

В заявлении о получении единовременной компенсационной выплаты от 31 августа 2016 г., в договоре на предоставление единовременной компенсационной выплаты от 13 сентября 2016 г. указан лицевой счет ФИО3 

<

данные изъяты>, на который Министерство здравоохранения Республики Мордовия обязано перечислить ФИО3 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей (л.д.32,48-50). 

Данное обязательство Министерством здравоохранения Республики Мордовия исполнено, что подтверждается платежными поручениями: от 7 ноября 2016 г. № на 400 000 рублей, от 8 ноября 2016 г. № на 600 000 рублей (л.д.29,30).

Договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты ФИО3 был подписан в добровольном порядке, тем самым приняв на себя все обязательства, указанные в договоре.

На основании пункта 2.2 договора, в случае прекращения трудового договора с учреждением по истечении пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) ответчик обязан возвратить в областной бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду. 

31.08.2016 ФИО3 дал обязательство о возврате части единовременной компенсационной выплаты в 5-дневный срок со дня прекращения трудового договора (л.д.31). 

9 июля 2018 г. трудовой договор, заключенный между ФИО3 и ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) на основании приказа ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» от 29 июня 2018г. № (л.д.37).. 

ФИО3 неоднократно предупреждался Министерством здравоохранения Республики Мордовия о необходимости возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия части единовременной компенсационной выплаты в сумме 613 150,68 руб. Требования от 13 июля 2018 г. № и от 20 февраля 2019 г. №, направленные почтовым отправлением по месту регистрации: 

<

адрес>, оставлены без ответа (л.д.51-54). 

Таким образом, суд находит, что у ФИО3 возникла обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному им периоду в сумме 613 150,68 руб.

Суд признает расчет истца верным, основанным на законе, ответчиком и его представителем он не оспорен, в связи с чем часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанная пропорционально неотработанному ответчиком периоду, в сумме 613 150,68 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Разрешая требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39 397,03 руб., суд исходит из следующего. 

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Ключевая ставка ЦБ РФ составляет:

с 15.07.2018 по 16.09.2018: 7.25%

с 17.09.2018 по 16.12.2018: 7.5%

с 17.12.2018 по 15.05.2019: 7.75%

Сумма долга 613 150,68 руб., период просрочки возврата единовременной выплаты составляет 305 дней: с 15 июля 2018 г. (9 июля 2018 г. - расторжение трудового договора + 5 дней для возврата части выплаты, предусмотренный п.2.2 договора) по 15 мая 2019 г. (согласно заявленным требованиям л.д.11).

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами оставляет 38 788,08 руб.

Согласно пункту 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи (п. 6 введен Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ)

Вместе с тем, суд не находит оснований для снижения размера процентов, поскольку данная несоразмерность судом не установлена. Материальное положение, которое просит учесть представитель ответчика, при разрешении вопроса о снижении размера процентов, правового значения не имеет. 

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, на основании чего с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 9719 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Республики Мордовия удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства здравоохранения Республики Мордовия единовременную компенсационную выплату в размере 613 150 (шестьсот тринадцать тысяч сто пятьдесят) рублей 68 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 38 788 (тридцать восемь тысяч семьсот восемьдесят восемь) рублей 08 копеек, а всего 651 938 (шестьсот пятьдесят одну тысячу девятьсот тридцать восемь) рублей 76 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9719 (девять тысяч семьсот девятнадцать) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2019 г.