Дело № 2-104/2020

22RS0053-01-2020-000073-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 г. с.Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Епишевой Т.И.,

при секретаре Скоробогатовой Я.И., 

с участием представителя ответчика адвоката Погодиной О.В., представившей удостоверение № и ордер адвокатской конторы Топчихинского района №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании суммы,

у с т а н о в и л :

25 февраля 2020 г. ГУ - УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 53 403,46 руб., из них 47 506,07 руб. - в счет погашения необоснованно выплаченной социальной пенсии по потери кормильца, 5 897,39 руб. – в счет погашения необоснованно выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии. 

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на п.п.3 п.1 ст.11, п.5 ст.24 ФЗ № 166 от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.7, ч.5 ст.12.1, ст.6, ч.12 ст.12.1 ФЗ № 178 от 17 июля 1999г. «О государственной социальной помощи», п.2 ст.25 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации указал, что ФИО1 с 20.06.2001 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок до 18 лет, потерявший родителя. По достижении возраста 18 лет, в связи с обучением в МОУ «Хабазинская средняя общеобразовательная школа» Топчихинского района Алтайского края, 21.08.2008 ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе Алтайского края (правопредшественник истца) с заявлением о возобновлении выплаты пенсии. К указанному заявлению ответчик приложил справку из образовательного учреждения о прохождении обучения в период с 01.09.2007 по 25.06.2010. На основании указанного заявления на период обучения с 01.02.2008 по 30.06.2010 ответчику была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, а с 01.01.2010 установлена федеральная доплата к пенсии. 

В ходе проверки обоснованности выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии Управлением в Топчихинском районе было установлено, что ФИО1 с 01.09.2008 прекратил обучение согласно приказу № 2 от 01.09.2008, что подтверждает справка МОУ «Хабазинская средняя общеобразовательная школа» Топчихинского района Алтайского края. При этом ответчик скрыл факт прекращения обучения, не сообщив в установленный законом срок о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплат.

В результате чего возникла необоснованная переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2008 по 30.04.2010, а также необоснованная переплата федеральной доплаты к пенсии за период с 01.01.2010 по 30.04.2010 в общей сумме 53 403,46 руб. из которых:

- пенсия по случаю потери кормильца в размере 47 506,07 рублей, из расчета: 

2 154,59 руб. * 5 мес. = 10 772,95 руб. (за период с 01.10.2008 по 28.02.2009);

2 341,95 руб. * 9 мес. = 21 077,55 руб. (за период с 01.03.2009 по 30.11.2009);

3 076,95 руб. * 4 мес. = 12 307,84 руб. (за период с 01.12.2009 по 31.03.2010);

3347,73 руб. * 1 мес. = 3 347,73 руб. (за период с 01.04.2010 по 30.04.2010).

Всего: 10 772,95 + 21 077,55 + 12 307,84 + 3 347,73 = 47 506,07 руб.;

- федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 5 897,39 руб., из расчета: 

1 542,04 руб. * 3 мес. – 4 626,12 руб. (за период с 01.01.2010 по 31.03.2010); 

1 271,27 руб. * 1 мес. = 1 271,27 руб. (за период с 01.04.2010 по 30.04.2010).

Всего: 4 626,12 + 1 271,27 = 5 897,39 рублей.

О возникшей переплате пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 был уведомлен.

Таким образом, ФИО1 в отсутствие предусмотренных законных оснований фактически получал и пользовался пенсией по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплатой к пенсии.

Определением от 01 марта 2020 г. дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства; сторонам установлен срок до 23 марта 2020 г. для представления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, до 13 апреля 2020 г. – для представления в суд и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Судебная корреспонденция ответчику не вручена, возвращена с отметкой не проживает. 

На основании определения от 18 марта 2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца ГУ - УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, исковой материал и повестка, направленные ему по месту регистрации, возвращены в суд с отместкой «не проживает», и с учётом имеющихся сведений о том, что ФИО1 по указанному в исковом заявлении месту жительства не проживает, и место его нахождения неизвестно, его интересы в судебном заседании представляла в соответствии со статьёй 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адвокат Погодина О.В., которая полагала, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика. 

Выслушав объяснения представителя ответчика адвоката Погодиной О.В., изучив материалы дела, суд принимает следующее решение.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно статье 23 указанного закона пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В силу пункта 5 статьи 24 указанного закона в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 12.1 указанного закона региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Согласно части 6 статьи 12.1 указанного закона социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Согласно части 12 статьи 12.1 указанного закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 28 названного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 20.06.2001 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок до 18 лет, потерявший родителя. 

По достижении возраста 18 лет, в связи с обучением в МОУ «Хабазинская средняя общеобразовательная школа» Топчихинского района Алтайского края, 21.08.2008 ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе Алтайского края с заявлением о возобновлении выплаты пенсии (л.д. 9). 

К указанному заявлению ФИО1 приложил справку МОУ «Хабазинская средняя общеобразовательная школа» Топчихинского района Алтайского края о прохождении обучения в период с 01.09.2007 по 25.06.2010 (л.д.10). 

На основании указанного заявления на период обучения с 01.02.2008 по 30.06.2010 ответчику была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, а с 01.01.2010 установлена федеральная доплата к пенсии на основании распоряжений ГУ Управления УПФ в Топчихинском районе (л.д. 11-16). 

В ходе проверки обоснованности выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии Управлением Пенсионного фонда в Топчихинском районе было установлено, что ФИО1 с 01.09.2008 прекратил обучение согласно приказу № 2 от 01.09.2008, что подтверждается справкой МОУ «Хабазинская средняя общеобразовательная школа» Топчихинского района Алтайского края (л.д. 17). 

Таким образом, ответчик ФИО1 скрыл факт прекращения обучения, не сообщив в установленный законом срок о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплат.

В результате чего возникла необоснованная переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2008 по 30.04.2010, а также необоснованная переплата федеральной доплаты к пенсии за период с 01.01.2010 по 30.04.2010 в общей сумме 53 403,46 руб. из которых: пенсия по случаю потери кормильца в размере 47 506,07 руб., федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 5 897,39 руб., что подтверждается решениями об удержании переплаты (л.д. 18-19), расчетами переплаты (л.д. 20-21), копиями лицевых счетов (л.д. 22-24).

О возникшей переплате пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 был уведомлен, что подтверждается требованиями о возврате № 29, 30 от 22 марта 2013 года (л.д. 25-26).

В судебном заседании представителем ответчика адвокатом Погодиной О.В. заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности. 

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, об образовавшейся переплате пенсии и федеральной социальной доплаты ФИО1 истцу стало известно 9 июля 2010 г., поскольку именно в указанный день были приняты решения об удержании необоснованно выплаченной социальной пенсии по потери кормильца и необоснованно выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии с ФИО1 

В связи с тем, что истцу стало известно о нарушении его права 9 июля 2010 г., срок исковой давности истек 10 июля 2013 г.

Таким образом, поскольку исковые требования предъявлены истцом с пропуском срока исковой давности, они подлежат оставлению без удовлетворения. 

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В абзаце втором пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) к ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2020. 

Судья: