Мировой судья Воронцов Л.А. Дело № 12а-164/2025

64MS0077-01-2025-004764-35

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2025 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г.Саратова Масалова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пируевой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратов от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ФИО1, 

<

данные изъяты>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 в жалобе просит судебное постановление отменить по основаниям, что мировым судьей при привлечении ФИО1 к административной ответственности не учтено, что состав вмененного ему правонарушения отсутствует, так как символики такси на автомобиле не имелось. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о дате судебного разбирательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы по правилам статьи 30.6 КоАП РФ, оснований для отмены или изменения судебного постановления не нахожу.

В соответствии с ч. 7. ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 инспектором ДПС ПДПС ГАИ УМВД РФ по г.Саратову ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 50 мин. по адресу: 

<

адрес>, управлял транспортным средством марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № на котором незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, при отсутствии выданного в установленном порядка разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в нарушение пункта 2.3.1 ПДД РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 статьи 12.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Исходя из пунктов 89, 90 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, легковое такси оборудуется фрахтовщиком опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства. На кузов легкового такси фрахтовщиком наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

В силу пунктов 4.1 - 4.3 ГОСТ Р 58287-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, отличительный и опознавательный знаки предназначены для обеспечения сигнальности и опознаваемости в общем транспортном потоке.

Легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета. Опознавательный фонарь должен иметь подсветку.

Отличительным знаком легкового такси является цветографическая схема, представляющая собой композицию из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке. Отличительный знак наносят на боковые поверхности кузова и опознавательный фонарь. На правую и левую стороны легкового такси наносят одинаковые по виду, цвету, размеру и размещению цветографические схемы.

Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения), установлен запрет на эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В силу положений подпункта 37 п. 1 ст. 2 Федерального Закона № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозчик легковым такси – это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Частью 1 статьи 3 Закона № 580-ФЗ установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 Закона № 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Также законодательством установлены требования, предъявляемые к водителю легкового такси. Так, водителем легкового такси может быть лицо, которое: 1) имеет право на управление транспортными средствами категории «B» в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в течение трех и более лет; 2) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «B» или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами; 3) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №580-ФЗ).

Евразийской экономической комиссией совместно с Министерством транспорта Российской Федерации по вопросам доступа граждан государств - членов ЕАЭС к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве водителей легковых такси после вступления Закона о такси в силу подготовлены разъяснения, согласно которым новые требования применяются одинаково ко всем водителям такси в Российской Федерации независимо от их гражданской принадлежности, то есть в том числе и к гражданам Российской Федерации. Разъяснения подготовлены в формате «вопрос – ответ».

Согласно Разъяснениям водителем легкового такси может быть лицо, которое заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, либо является самозанятым, которому предоставлено разрешение.

Из содержания ответа на вопрос 4 «Каков порядок прохождения предрейсовых медицинских осмотров самозанятого водителя такси?» следует, что самозанятый водитель такси подлежит предрейсовому медицинскому осмотру, который проводится в учреждении здравоохранения, имеющим соответствующую лицензию путем заключения договора между самозанятым и медицинской организацией.

Таким образом, исходя из анализа положений закона и указанных разъяснений следует, что водителям легковых такси, зарегистрированных в качестве самозанятых для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси необходимо получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемое уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, заключить договор со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также договор с учреждением здравоохранения, имеющим соответствующую лицензию для проведения предрейсового медицинского осмотра.

Как установлено мировым судьей, ФИО1 в региональном реестре перевозчиков не числится, разрешение на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковом такси на указанное транспортное средство ФИО1 не выдавалось, в реестре перевозчиков ФГИС «Такси» ФИО1 не значится, что следует из информации Министерства транспорта Саратовской области, осуществляющего в соответствии с положением о министерстве транспорта Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси. 

Вопреки утверждениям в жалобе, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела и исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом инспектора ГИБДД, ответом министерства транспорта Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, а также иными материалами дела.

Согласно пункту 5(1) Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

При этом фотоматериалами дела об административном правонарушении подтверждается, что на боковых поверхностях кузова транспортного средства марки «Шкода Октавиа», государственный регистрационный знак 

<

***>, имеется цветографическая схема, представляющая собой композицию из черных и белых квадратов.

Нанесенная на транспортное средство цветографическая схема с учетом композиционной взаимосвязи имеющихся элементов является сходной до степени смешения с цветографической схемой боковых поверхностей кузова легкового такси (композиция из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Всем доводам жалобы мировым судьей в обжалуемом постановлении дана надлежащая оценка, оснований для переоценки установленных мировым судьей обстоятельств не имеется.

В жалобе не приводятся ссылки на новые обстоятельства, которые не были бы предметом обсуждения в суде первой инстанции, все доводы заявителя исследовались в судебном заседании и получили в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащую оценку. 

Таким образом, доводы жалобы не содержат оснований для отмены обжалуемого постановления.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 7 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания мировым судьей учтено наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, так как ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, являющихся однородными к совершенному правонарушению, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.

В связи с изложенным, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья