Дело №2-1935/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Тамбов 27 сентября 2018 года Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Карпухиной Ю.А.

при секретаре Тофан А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФПС Тамбовской области-филиалу ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС Тамбовской области-филиалу ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование исковых требований указывает, что 09.04.2018 Уполномоченным по правам человека в Тамбовской области в его адрес направлено простое письмо, в котором находился ответ на его обращение и нормативно-правовые акты. Данное письмо, принятое 09.04.2018 УФПС Тамбовской области-филиалом ФГУП «Почта России», 19.04.2018 поступило в отделение почтовой связи №629420 пос. Харп ЯНАО с нарушением срока доставки письменной корреспонденции на один день. Тем самым, ответчик нарушил законодательство в части соблюдения установленных Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006г. №160 контрольных сроков пересылки.

Кроме того, письмо Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области поступило в канцелярию ФКУ ИК-18 в поврежденном виде (разорвана оболочка конверта), о чем сотрудниками ФКУ ИК-18 составлен акт о повреждении.

Истец считает, что нарушение контрольного срока пересылки письма и поврежденный конверт повлекло нарушение его прав как потребителя, что является основанием для компенсации морального вреда в виде штрафа на основании ч.6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1.

В связи с чем, ФИО1 в адрес ответчика направлена претензия о выплате ему в добровольном порядке неустойки и компенсации морального вреда за нарушения его прав как потребителя и пользователя услуг почтовой связи, приложив к заявлению почтовый конверт и акт о повреждении. Однако, его претензия УФПС Тамбовской области-филиалом ФГУП «Почта России» оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в виде штрафа за нарушение срока доставки письменной корреспонденции в размере 2 500 руб. и поврежденный конверт в размере 2 500 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснив, что в связи с нарушением ответчиком его прав как потребителя и пользователя услуг почтовой связи он испытывает страдания, переживания, чувства волнения, беспокойства и разочарования, которые оценивает в размере 5000 руб.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приложенных к делу, и пояснила, что вся почтовая корреспонденция по данному делу была доставлена ФИО1 своевременно. Соблюдение установленных контрольных сроков пересылки указанного простого отправления подтверждают оттиски календарного постового штемпеля, проставленного непосредственно на оболочке отправления 09.04.2018 в месте приема (г.Тамбове) и 19.04.2018 в месте выдачи (п.Харп). Кроме того, считает доводы ФИО1 о повреждении конверта сотрудниками почтовой связи в процессе пересылки необоснованными и не подтвержденными, поскольку вся корреспонденция, адресованная ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу принята представителем в соответствии с накладными документами без предъявления претензий о целостности оболочки конверта. 

Доказательств нарушения прав и законных интересов истца со стороны Почты России ФИО1 не представлено. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в развитие данного положения закона указал, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникшим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникшим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Согласно п. 28 вышеуказанных Правил почтовые отправления, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, в том числе в автоматизированных пунктах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм и простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики.

В силу положений п. 45 Правил календарный штемпель предназначается для гашения постовых марок и обозначения на почтовых отправлениях, квитанциях и документах места и даты, а при использовании на предприятиях связи столиц независимых государств и автономных республик, областных (краевых) центров, городов областного (краевого, республиканского) подчинения еще и часа приема, отправки, получения или выдачи почтовых отправлений.

В соответствии с п. 121 Правил вся исходящая корреспонденция после разборки штемпелюется.

Пунктом 134 Правил регламентирован порядок обработки и штемпелевания простой корреспонденции поступившей в отделение выдачи, так поступившие в почтовый узел иногородние письма, карточки и бандероли, подлежащие доставке и выдаче предприятиями связи, прикрепленными к данному узлу, а также засланные почтовые отправления немедленно штемпелюются.

На основании ст. 16 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ"О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

В силу пп. «а» п.46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. 

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции определены Постановлением Правительства РФ №160 от 24.03.2006 г. «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции».

Согласно п.6 указанных нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а)между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению;

б)на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2дня;

в)между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2дня;

г)между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Из вышеизложенного следует, что между городом федерального значения (город Тамбов) и административным центром субъекта Российской Федерации (город Салехард) контрольный срок пересылки составляет 5 дней, без учета дня приема (09.04.2018). Между административным центром субъекта Российской Федерации (город Салехард) и административным центром муниципального района на территории субъекта Российской Федерации (р.ц. Аксарка) составляет 2 дня. Между административным центром муниципального района (р.ц. Аксарка) и поселениями, расположенными на территории муниципального района (п. Харп) составляет 3 дня.

Контрольный срок пересылки корреспонденции из г.Тамбова в пос. Харп, ЯНАО следует рассчитывать путем суммирования соответствующих контрольных сроков 5+2+3=10, без учета дня приема.

Судом установлено, что 09.04.2018 в УФПС Тамбовской области-филиал ФГУП «Почта России» поступило и было принято простое письмо Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области с местом назначения ФКУ ИК-18, пос. Харп, ЯНАО, отделение почтовой связи- №629420 ФИО1, что подтверждается оттиском календарного почтового штемпеля на оболочке конверта.

Данное почтовое отправление поступило в объект почтовой связи места назначения – пос. Харп, Ямало-Ненецкого АО, индекс 629420 – 19.04.2018, как следует из оттиска календарного почтового штемпеля на оборотной стороне оболочки конверта.

Судом установлено, что контрольный срок пересылки простой корреспонденции без учета дня приема-09.04.2018, с места приема- г.Тамбова в месте выдачи-пос. Харп, ЯНАО-19.04.2018, составил 10 дней.

Таким образом, установленный контрольный срок пересылки простой корреспонденции ответчиком не нарушен.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в виде штрафа в размере 2500 руб. за причиненное повреждение целостности оболочки конверта. 

На основании ст. 20 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ"О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

Прием и передача почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи осуществляются при обеспечении точного учета передаваемых и принимаемых почтовых отправлений и денежных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

При обнаружении почтовых отправлений с дефектами (расхождение фактической массы с массой, указанной в сопроводительных документах, неисправность упаковки, печатей, перевязи и другие дефекты) оператор почтовой связи обязан оформить и вручить такие почтовые отправления в порядке, предусмотренном правилами оказания услуг почтовой связи.

Между тем, как следует из материалов дела, ФИО1 23.05.2018 обратился с претензией в УФПС Тамбовской области-филиалу ФГУП «Почта России» по факту поступления в его адрес письма в дефектном состоянии. По данному обращению ответчиком проведена проверка, в ходе которой установлено, что письмо Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области было принято отделением почтовой связи 392008 Тамбовского почтамта 09.04.2018 и исходило из ОПС в исправном виде, без визуальных следов нарушения целостности оболочки письменной корреспонденции. А также, в момент получения данного письма представителями ФКУ ИК-18 претензий к целостности оболочки предъявлены не были, ввиду чего, место повреждения оболочки письма и виновных лиц выявить не представилось возможным.

Таким образом, истцом не представлено никаких доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ, что его права как потребителя услуг почтовой связи были нарушены и по вине ФГУП «Почта России» он понес какие-либо физические и нравственные страдания. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФПС Тамбовской области-филиалу ФГУП «Почта России» о взыскании морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение принято в окончательной форме 2 октября 2018 года.

Судья Ю.А. Карпухина