ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2017 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Авраменко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, Орхей Березложь, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего., холостого, официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В декабре 2015 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, сроком регистрации по месту прибытия по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужден Кинешемския городским судом по ч. 1 ст. 134 УК РФ к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 11.35 час. ФИО1 находился на платформе № железнодорожного вокзала станции Орел, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации у него не имеется. Он ехал в 

<

адрес> к брату с целью получения денег для возвращения в Молдову.

В судебном заседании старший инспектор ГИАЗ ЛО МВД России на 

<

адрес> ФИО3 пояснил, что гражданином Республики Молдова ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с протоколом об административном правонарушении ему вменяется нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указал, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в декабре 2015 г., впоследствии был осужден к лишению свободы, после освобождения временной регистрации на пребывание на территории РФ не получал, был задержан на железнодорожном вокзале. Денежных средств для приобретения билета у ФИО1 обнаружено не было. 

Выслушав ФИО1., инспектора ГИАЗ ЛО МВД России на 

<

адрес> ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.35 час. ФИО1 находился на платформе № железнодорожного вокзала станции Орел, не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, информацией СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»).

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Молдова ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке. 

При определении размера и вида административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ч. 1 п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административном правонарушении», не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, что он находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствие у него денежных средств, а также наличие смягчающего обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в сумме -- руб с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. В связи с чем, считаю необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> до исполнения решения о его выдворении за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере -- руб с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> до исполнения решения о его выдворении за пределы РФ.

Поручить препровождение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по 

<

адрес> (№.

Судья О.В.Авраменко.