№ 2а-151/20

72RS0011-01-2020-000093-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 10 марта 2020 г.

Ишимский районный суд Тюменской области 

В составе:

председательствующего судьи Спасибовой С.Б. 

при секретаре Лазаревой О.А.

с участием помощника прокурора Павлова Я.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-151/20 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ

Административный истец МО МВД РФ «Ишимский» обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений 

Просят: установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования мотивируют тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору Ишимского районного суда Тюменской области от 20.02.2017 года, согласно которому он осужден по ч. 1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 22.06.2016 года Ишимского районного суда окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений. 21.02.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 по отбытию срока наказания. Решением Ишимского городского суда от 18.01.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор и ряд административных ограничений. Несмотря на это, в течение 2019 года ФИО1 совершает административные правонарушения, что является основанием для обращения МО МВД России «Ишимский» с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца, лейтенант полиции ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в иске. 

Административный ответчик ФИО1 предъявленные к нему административные требования признал в полном объеме.

Помощник Ишимского межрайонного прокурора Павлов Я.И. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что требования МО МВД России «Ишимский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, правомерны и основаны на законе. 

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, приняв во внимание позицию административного ответчика ФИО1., помощника Ишимского межрайонного прокурора Павлова Я.И., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

Представленные административным истцом доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 был осужден приговором Ишимского районного суда Тюменской области от 20.02.2017 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы.

На основании ч.5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения нказания по приговору от 22.11.2016 года Ишимского районного суда Тюменской области окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим наказанием установлен рецидив преступления.

21.02.2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Указанным решением ФИО1 установлены следующие виды административного ограничения:

1. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

3. Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

4. Запретить выезд за пределы территории Ишимского района Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месте жительства или месту пребывания. (Л.д. 14-15).

Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет МО МВД России «Ишимский» 18.03.2019 года.

Следовательно, срок административного надзора по решению Ишимского районного суда, начал исчисляться с этой даты, то есть с 18.03.2019 года и закончиться 18 марта 2022 года (3 года).

Таким образом, на момент подачи настоящего административного искового заявления, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Ишимского городского суда от 18 января 2019 года, еще не закончился.

18 марта 2019 года ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» в отношении ФИО1 вынесено Предупреждение, которым ФИО1 уведомлен о том, что в отношении него установлен ряд административных ограничений, в соответствии с Решением Ишимского городского суда от 18.01.2019 года. Одновременно ФИО1 предупрежден о мерах ответственности в случае неисполнения административных ограничений, в частности административной и уголовной ответственности. С указанным Предупреждением ФИО1 ознакомлен лично 18 марта 2019 года. (Л.д.17).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

В материалах дела имеется Постановление по делу об административном правонарушении № 72 К 00041720, в соответствии с которым ФИО1 12 марта 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ. Из Постановления следует, что ФИО1, будучи лицом, в отношении которого избраны меры административного надзора, не встал на учет в МО МВД России «Ишимский» в установленный срок. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. (Л.д. 21).

12 мая 2019 года в отношении ФИО1 вновь вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 72К00041713. ФИО1 не явился согласно утвержденного графика для регистрации в МО МВД России «Ишимский», чем нарушил установленное судом административное ограничение. ФИО1 был признан виновным по ч. 1 ст. 19.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было (Л.д.22).

26 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении № 72К00041710. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей (Л.д.23).

01 августа 2019 года Мировым судьей судебного участка № 2 Ишимского судебного района вынесено Постановление по делу об административном правонарушении. Указанным Постановлением установлено, что ФИО1 будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Ишимского городского суда, нарушил установленные судом ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, имея при этом действующее аналогичное правонарушение. ФИО1 было назначено наказание по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (Л.д.24).

13 ноября 2019 года 01 августа 2019 года Мировым судьей судебного участка № 2 Ишимского судебного района вынесено Постановление по делу об административном правонарушении. Указанным Постановлением установлено, что ФИО1 будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Ишимского городского суда, нарушил установленные судом ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, имея при этом действующее аналогичное правонарушение. ФИО1 было назначено наказание по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на 10 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (Л.д.26).

09 октября 2019 года Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Ишимского района, ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток. (Л.д.27)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района от 09 октября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа). Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток (Л.д.28)

31 июля 2019 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района мировым судьей судебного участка № 1 Ишимского судебного района, вынесено Постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа). ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. (Л.д.29)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района от 06 июня 2019 года ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. (Л.д.30).

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 в течение 2019 года совершено восемь административных правонарушения, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.

Указанный факт свидетельствует о том, что ФИО1 заведомо зная о том, что является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период действия административного надзора вновь совершает административные правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом, МО МВД РФ «Ишимский» доказаны обстоятельства, указывающие на необходимость установления ФИО1 дополнительных мер административного надзора.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 Решением Ишимского городского суда от 18 января 2019 года, обязав являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно:

- Обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Спасибова