№77RS0001-02-2025-008870-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года г. Москва 

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1090/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г.Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решения, бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г.Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы о признании незаконным и отмене решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 5 июня 2025 г. № 51 о призыве на военную службу, признании незаконным бездействия (отказ) Призывной комиссии г.Москвы по рассмотрению жалобы от 9 июня 2025г., обязании Единый пункт призыва г.Москвы принять к рассмотрению заключение филиала ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» «Психоневрологический диспансер № 16», подтверждающий имеющийся у административного истца диагноз ….

Требования мотивированы тем, что решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы принято без учета имеющегося у административного истца заболевания «…»; он не был направлен на дополнительное медицинское обследование; на решение подана жалоба в призывную комиссию г.Москвы, в рассмотрении которой отказано. 

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы».

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала по доводам письменных возражений на административное исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО1 … года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Бабушкинского района СВАО г.Москвы. 

По основаниям, предусмотренным пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время получения среднего профессионального образования в … до 2023 г. 

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного от 2 октября 2023 г., ФИО1 дважды посещал врача психиатра ПНД № 16 – 11 сентября 2023 г. и 27 сентября 2023 г., прошел обследование у медицинского психолога и сделал ЭЭГ; на основании полученных данных выставлен диагноз «…».

С 7 ноября 2023 г. по 15 ноября 2023 г. ФИО1 находился по направлению ОВК Бабушкинского района СВАО г.Москвы на медицинском обследовании в ГБУЗ «…».

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина от 15 ноября 2023г. № 364, составленному ГБУЗ «…», у ФИО1 диагностировано …

5 декабря 2023 г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, ему определена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе по ст. 14-в Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. №565) с диагнозом: «…», предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на 1 год. 

5 июня 2025 г. по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 определена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст.ст. 14-г Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565) с диагнозом: «…».

Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 5 июня 2025г. ФИО1 призван на военную службу.

9 июня 2025 г. административным истцом в Военный комиссариат г.Москвы подана жалоба на данное решение.

4 июля 2025 г. заместителем начальника Единого центра призыва г.Москвы ФИО1 дан ответ на его обращение, в котором разъяснено, что подача жалоб осуществляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, полномочия по пересмотру, отмене или утверждению решений, принятых Объединенной муниципальной призывной комиссией г.Москвы, относятся к компетенции призывной комиссии субъекта РФ или судебного органа.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В силу ст.ст. 26, 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.

Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; 

рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 35.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

Жалоба подается в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При подаче жалобы гражданином с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) она должна быть подписана простой электронной подписью (ч. 2 ст. 35.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

Согласно материалам личного дела призывника документов, подтверждающих право заявителя на отсрочку от призыва на военную службу в 2025 году, а также документов, подтверждающих наличие у административного истца заболеваний, являющихся основанием для определения категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен, в призывную комиссию представлено не было. На основании представленных документов ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б-4» и призван на военную службу.  

Заболевания, обнаруженные у ФИО1, не влекут освобождение от призыва на военную службу, поскольку при проведении медицинского освидетельствования отнесены врачами-специалистами к категории годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование не имелось, поскольку трудностей при вынесении заключения о годности к военной службе у призывной комиссии не возникло.

Доводы административного истца о наличии у него диагноза «…» правового значения не имеет, поскольку само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятия решения о призыве.

Оспариваемое решение принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, соответствует требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и прав административного истца не нарушает.

Жалоба на решение призывной комиссии подана с нарушением требований ч. 2 ст. 35.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем оснований для признания незаконным бездействия Призывной комиссии г.Москвы по рассмотрению жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные требования о признании незаконным и отмене решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, признании незаконным бездействия Призывной комиссии г.Москвы по рассмотрению жалобы, обязании Единый пункт призыва г.Москвы принять к рассмотрению заключение филиала ГБУЗ «ПКБ №4 ДЗМ» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии г.Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решения, бездействия, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

 Решение суда в окончательной форме принято 12 сентября 2025 г.

Судья М.В. Невзорова