Дело № 2-2348/2019

64RS0045-01-2019-002114-05

Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н., 

при секретаре Ткачевой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО9, Крюковой ФИО10, ФИО5 ФИО11, Крюковой ФИО12 к Министерству обороны РФ, третьи лица ФГУ «Центральное региональное управление Жилищного обеспечения «Центррегионжилье», Территориальное отделение в Саратовской области «Центррегионжилье» о признании права собственности на жилое помещение, - 

установил:

истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, мотивируя свои требования следующим.

14.12.2011 г. истцом был заключен договор социального найма жилого помещения № 4076 с ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения («Центррегионжилье»), действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (далее-договор). По условиям данного договора истцу передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 80.7 кв. метров, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО6, 

<

адрес> (далее-квартира). В соответствии с п. 3 договора, совместно с истцом в квартиру вселяются жена ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО3. ФИО4 являлся военнослужащим. Квартира предоставлена ФИО4 как военнослужащему, уволенному из Вооруженных сил РФ. Согласно послужному списку ФИО5 проходил службу с 24.10.2009 г. в в/ч №52636(последнее место службы) и уволен с военной службы с зачислением в запас ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 80,7 кв. метров, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО6, 

<

адрес> по 1/4 доли за каждым, прекратить право собственности Российской Федерации на изолирование жилое помещение, состоящее из 3-к комнат в квартире общей площадью 80, 7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, кВ. 130.

Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили.

Ответчик и третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

Статьей 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. 

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пункт 1 статьи 296 ГК РФ предусматривает, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для регистрации прекращения права указывает на вступившие в законную силу судебные решения. При этом статья 28 указанного закона также содержит положение о том, что право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 235 ГПК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что 14.12.2011 г. истцом был заключен договор социального найма жилого помещения № 4076 с ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения («Центррегионжилье»), действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (далее-договор). 

По условиям данного договора истцу передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 80.7 кв. метров, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО6, 

<

адрес> (далее-квартира).

В соответствии с п. 3 договора, совместно с истцом в квартиру вселяются жена ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО3. 

ФИО5 являлся военнослужащим.

Квартира предоставлена ФИО5 как военнослужащему, уволенному из Вооруженных сил РФ.

Согласно послужному списку ФИО5 проходил службу с 24.10.2009 г. в в/ч №52636 (последнее место службы) и уволен с военной службы с зачислением в запас 07.09.2012 г.

Согласно ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности (далее- имущество Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций).

Согласно п.п. «о» п.2 данного Постановления Министерство обороны РФ предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, - денежные средства на приобретение жилых помещений.

Согласно п.5 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом Министерства обороны РФ №80 от 15.02.2000 г. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 20.08.2008 N 448, с изм., внесенный решениями Верховного суда РФ от 14.11.2002 N ВКПИ02-77, от 06.10.2004 N ВКПИ04-100), военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Истцы ранее участия в приватизации не принимали, жилье по прежнему месту службы им не предоставлялось и в приватизации там не участвовали, то есть свое право на приватизацию не использовали и проживали на служебной жилой площади.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). 

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. 

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Статья 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусматривает возможность признания права.

Анализировав вышеуказанные положения закона, исследовав доказательства содержащиеся в материалах дела, суд считает, что исковые требования истца являются обоснованными, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, соответствуют вышеперечисленным положениям закона, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

признать за К-вым ФИО13, Крюковой ФИО14, К-вым ФИО15, Крюковой ФИО16 право общей долевой собственности на изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 80,7 кв. метров, расположенной по адресу: 

<

адрес> по 1/4 доли за каждым.

Прекратить право собственности Российской Федерации на изолирование жилое помещение, состоящее из 3-к комнат в квартире общей площадью 80, 7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, кВ. 130.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Ю.Н. Кравцова