Судья – ...........1 Дело ........

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

............ ..........

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи ...........7,

при секретаре ...........2, 

с участием:

прокурора ...........6

представителя заявителя Шахназарян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в апелляционном порядке, материалы дела по апелляционной жалобе и дополнению к ней адвоката Шахназарян А.А. в интересах ...........3 на постановление Октябрьского районного суда ............ от .........., которым:

жалоба адвоката Шахназарян А.А. поданная в порядке ст.125 УПК РФ, в интересах ...........3, на действия(бездействие) следователей СО по ............ СУ СК России по КК ...........4- оставлена без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнение к ней, выслушав выступление адвоката Шахназарян А.А., поддержавшего доводы об отмене обжалуемого решения; мнение прокурора ...........6, полагавшей постановление суда подлежащим отмене, суд

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Шахназарян А.А., действуя в интересах ...........3, обратился в районный суд с жалобой, в которой, в порядке ст.125 УПК РФ, просил признать незаконными действия(бездействие) следователя СО по ............ СУ СК России по КК ...........4, выразившееся в непринятии решения на протяжении более трех месяцев по результатам рассмотрения сообщения о преступлении от .......... (КРСП 1243) по факту противоправных действий должностных лиц из числа сотрудников Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования (МО) ............ при разработке Единого документа территориального планирования (ЕДТЕ1), а также в неоднократной, необоснованной передаче вышеуказанного материала проверки из СО по ............ СУ СК России по Краснодарскому краю в СО по ............ СУ СК России по Краснодарскому краю.

Постановлением Октябрьского районного суда ............ от .......... вышеуказанная жалоба, поданная в порядке ст.125 УПК РФ – оставлена без удовлетворения. 

В апелляционной жалобе и дополнении к ней адвокат Шахназарян А.А. в интересах ...........3, выражая несогласие с принятым решением, просит постановление суда отменить, и удовлетворить его жалобу, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ. В обоснование своих требований указывает, что постановление незаконное и необоснованное, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что суд не принял во внимание существенные нарушения уголовно-процессуального закона, допущенные следователем и оставил их без правовой оценки в своем постановлении. Обращает внимание, что материал проверки по заявлению ФИО1 находится в производстве следователя более 4 месяцев, решение по нему не принято. В связи с чем, просит признать незаконным и необоснованным бездействие следователя и обязать руководство СО по ............ СУ СК России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения. 

В судебном заседании суда апелляционной инстанции адвокат Шахназарян А.А. в интересах ...........3, поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме и по основаниям, в ней изложенным, просил постановление суда первой инстанции отменить, и удовлетворить его жалобу, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, прокурор ...........6 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила обжалуемое постановление суда отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнение к ней, выслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции находит постановление суда не законным и подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) следователя, руководителя следственного органа, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. 

По смыслу Закона (ст.ст. 123, 125 УПК РФ) к действиям способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства (вне зависимости от определения их процессуального статуса), могут быть отнесены процессуальные решения: постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа (должностных лиц осуществляющих уголовное преследование), в том числе, о возбуждении уголовного дела, в отношении конкретного лица.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст.125 УПК РФ» судьям надлежит на основе имеющихся данных и дополнительно представленных материалов проверять законность решений и действий (бездействия) должностных лиц, касающихся заявленных требований граждан об устранении допущенных нарушений, ущемляющих их права и свободы.

Из материалов дела следует, что предметом судебного контроля по жалобе заявителя являлись действия(бездействие) следователя, которым, согласно доводам жалобы, не было принято процессуального решения по заявлению о преступлении от .......... (КРСП 1243), по факту противоправных действий должностных лиц из числа сотрудников Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования (МО) ............ при разработке Единого документа территориального планирования (ЕДТП). Заявителем также оспаривалась законность передачи материалов проверки по подследственности в иной территориальный орган СУ СК России по Краснодарскому краю.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ, проверка сообщения о преступлении должна быть завершена в срок не позднее 3 суток.

Согласно ч. 3 ст. 144 УПК РФ, данный срок может быть продлен до 10 суток по мотивированному ходатайству, а в исключительных случаях (при необходимости проведения проверок, ревизий, экспертиз) - до 30 суток.

Исходя из требований ст.125 УПК РФ, суду надлежало проверить соблюдены ли требования уголовно-процессуального закона при принятия решения; принято ли оно надлежащим должностным лицом, в пределах его компетенции; соблюдены ли установленные законом сроки принятия решения (при наличии таковых), последующего уведомления участника уголовного производства о принятом решении.

Данные требования судом первой инстанции соблюдены не были, что повлекло принятие решения при существенном нарушении требований уголовно-процессуального законодательства.

Суд, как следует из постановления, установил, что материал проверки по сообщению о преступлении находятся в производстве органа предварительного следствия и процессуального решения по нему не принято(тем самым фактически подтвердив доводы заявителя о длительном бездействии), уклонился от оценки указанных обстоятельств. Оставлены судом без внимания и иные доводы жалобы, и не определен круг лиц, чьи интересы могут быть затронуты при рассмотрении дела. 

При данных обстоятельствах, постановление Октябрьского районного суда ............ от .........., как принятое при существенном нарушении требований уголовно-процессуального закона, нельзя признать законным, и отвечающим требованиям ст. 6, 7 УПК РФ 

В этой связи, исходя из требований ст. ст. 389.15, 389.17 УПК РФ имеются основания к отмене судебного решения и передаче материалов дела по жалобе адвоката Шахназарян А.А. в интересах ...........3 на новое судебное разбирательство, в тот же суд, со стадии подготовки судебного разбирательства, в ином составе суда.

При новом рассмотрении дела, суду надлежит учесть вышеизложенное и принять по делу законное и обоснованное решение. 

Руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.33 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Октябрьского районного суда ............ от .......... – отменить.

Материалы дела по жалобе адвоката Шахназарян А.А. в интересах ...........3, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, предать для рассмотрения по существу в тот же суд со стадии подготовки, в ином составе суда.

Апелляционное постановление может быть обжаловано, в соответствии с требованиями главы 47.1 УПК РФ, в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу, а обвиняемым, содержащимся под стражей в тот же срок со дня вручения копии апелляционного постановления. Обвиняемый вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий: