Дело № 2-UD-277/2024 

УИД 14RS0016-04-2024-000345-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Удачный «22» ноября 2024 года 

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: 

председательствующего судьи Гусихиной З. Х.,

при секретаре Мироновой Е. В., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, признании факта работы во вредных условиях и права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Представитель истца ФИО1 по доверенности обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) / далее ОФПиСС/, просит признать решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признать факт работы ФИО2 во вредных условиях труда в период работы в Удачнинском ремонтно-строительном специализированном управлении АК «АЛРОСА» (далее УРССУ) в качестве слесаря ремонтника по технологическому оборудованию цеха хвостового хозяйства и ГТС Удачнинского ГОК в качестве слесаря-ремонтника на участке по монтажу и ремонту технологического оборудования и трубопроводов цеха хвостового хозяйства Удачнинского ГОК АК «АЛРОСА» и включить в специальный стаж, признать право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать назначить пенсию с 20 июля 2023 года. 

В обоснование требований указал, что истец обратился в ОФПиСС с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях по Списку № в связи с работой во вредных условиях. Решением ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по ст. 30 п.1 пп.2 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С решением ответчика не согласен, т.к. профессия, по которой работал истец, прямо предусмотрены разделом 2 «Рудоподготовка, обогащение» Списка №, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях. Цех, в котором работал истец, относится к опасным производственным объектам с вредными условиями труда. Поскольку истцом выработан стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по достижению 51 года. 

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОФПиСС ФИО3, по доверенности направила отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что работники хвостового хозяйства как структурного подразделения ГОКа, пользуются льготным обеспечением, только в том случае, если прямо поименованы в разделе II Списка №. Специалисты и другие работники хвостового хозяйства как структурного подразделения горно-обогатительного комбината в разделе II Списка № не предусмотрены. Правовые основания назначения трудовой пенсии работникам ЦХХ отсутствуют. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом, гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОФПиСС с соответствующим заявлением. 

Решением ОФПиСС от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом указано, что специалисты и другие работники хвостового хозяйства как структурного подразделения горно-обогатительного комбината, в разделе II Списка № не предусмотрены, поэтому им пенсия назначается на общих основаниях. Рабочие хвостового хозяйства как структурного подразделения ГОКа, пользуются льготным обеспечением, только в том случае, если прямо предусмотрены Списком № разделом II. Профессии машинист насосных установок, слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования, занятые в цехе хвостового хозяйства данным разделом Списка № не предусмотрены.

Между тем с данным решением ответчика согласиться нельзя.

На ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 

<

данные изъяты>, имел общий страховой стаж более 

<

данные изъяты>, страховой стаж в РКС более 

<

данные изъяты> лет, стаж работы с вредными условиями труда более 

<

данные изъяты> лет.

В судебном заседании установлено, что истец согласно записям в трудовой книжке работает в АК «АЛРОСА» (ПАО) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе в особых условиях труда на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды в производстве рудоподготовка, обогащение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником четвертого разряда по ремонту технологического оборудования ЦХХ и ГТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником четвертого разряда в цех № на участок по монтажу и ремонту технологического оборудования и трубопроводов цеха хвостового хозяйства. 

Указанные обстоятельства подтверждаются также записями в личной карточке работника и Справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной Удачнинским ГОКом АК «АЛРОСА» (ПАО) ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что истец работал в особых условиях труда на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды в производстве рудоподготовка, обогащение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в производстве рудоподготовка, что предусмотрено Списком № разделом II подразделом а позицией 2030000а -18559.

Таким образом, стаж работы истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, на момент его обращения составил более 10 лет.

Согласно разделу II Списка № обогатительные (доводочные) фабрики, цеха, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов признаются местом работы в соответствующей должности дающими право на льготное назначение пенсий. 

Из справки Удачнинского ГОКа следует, что участок ГТС (гидротехнических сооружений) был создан в ДД.ММ.ГГГГ в составе фабрики №, с ДД.ММ.ГГГГ. стал обслуживать фабрики № и №. В ДД.ММ.ГГГГ участок ГТС был переименован в цех хвостового хозяйства. 

На основании приказа Удачнинского ГОКа от 18.08.1989г. № «О создании в комбинате обогатительного комплекса» с 21.08.1989г. на базе фабрики № было создано структурное подразделение - обогатительный комплекс на правах цеха в составе: фабрика №, фабрика №, цех хвостового хозяйства, цех окончательной доводки. При этом в приказе указано на неразрывную связь между фабриками и хвостовым хозяйством. Создание обогатительного комплекса вызвано необходимостью совершенствования структуры производства с учетом технологий взаимосвязи хвостовых насосов и технологией фабрики №. Хвостовое хозяйство определялось как участок обогатительной фабрики №. Впоследствии выделение хвостового хозяйства в самостоятельное подразделение произошло с расширением производства. Основной задачей цеха является транспортировка и складирование хвостов обогащения переделов обесшламливания, винтовой и пенной сепарации фабрики №, а также обеспечение измельчительных, обогатительных и перекачных процессов фабрики оборотной водой. Остановка фабрики или ЦХХ приводит к полной остановке технологической схемы обогащения. Организационное выделение цеха хвостового хозяйства в самостоятельное структурное подразделение не изменило его технологическую функцию как неотъемлемую часть технологической цепочки обогащения полезного ископаемого. Цех хвостового хозяйства выделен в отдельное структурное подразделение только документально, но не технически, следовательно сохранился прежний характер профессиональной деятельности, выполняемый до структурного изменения. 

Кроме того в соответствии со ст. 2 п. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, указанные в Приложении № к данному закону. Из Приложения № следует, что объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых относятся к категории опасных производственных объектов.

Согласно терминов и определений, содержащихся в приложении № к Постановлению Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единых правил безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окускование руд и концентратов» хвостохранилищем признается гидротехническое сооружение, предназначенное для гидравлической укладки отвальных продуктов переработки сырья (хвостов обогащения), их осаждения, отделения из хвостов пульп технической воды, используемой для оборотного водоснабжения.

Таким образом, цех хвостового хозяйства технологически связан с процессом переработки полезных ископаемых, является последней стадией обогащения, неразрывно находится в одной технологической цепочке с фабрикой № и в силу закона является опасным производственным объектом, вследствие чего цех хвостового хозяйства подпадает под производственную деятельность, указанную в разделе II Списка №, занимаясь которой граждане имеют право на льготную пенсию. 

К аналогичным выводам пришел Департамент организации назначения и выплаты пенсии ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации, который на запрос ОПФ РФ в РС (Я) дал свои разъяснения ДД.ММ.ГГГГ № о том, что вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников цеха хвостового хозяйства Удачнинского ГОКа может рассматриваться по Списку № (раздел II).

Из карт № и 126 СОУТ, составленных в ДД.ММ.ГГГГ соответственно следует, что условия труда слесаря-ремонтника (код №) на участке ЦХХ и пульпонасосной по степени вредности и опасности получили оценку 3.1 и 3.2 и подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. 

При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащим удовлетворению, при этом суд принимает во внимание разъяснения в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и положения Конституции Российской Федерации. 

Стаж работы истца в тяжелых условиях на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 

<

данные изъяты> лет, страховой стаж более 

<

данные изъяты> лет, стаж в районе Крайнего Севера более 

<

данные изъяты> лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 

<

данные изъяты>, следовательно у ФИО2 с учетом требований п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло право на получение досрочной страховой пенсии по достижению 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку ФИО2 обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после достижения 51 года, досрочную страховую пенсию следует назначить с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение Управления установления пенсий Отделения Социального фонда России по 

<

адрес> (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.

Признать факт работы ФИО2 во вредных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником в производстве рудоподготовка, обогащение что предусмотрено Списком № разделом II подразделом а позицией 2030000а -18559, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление установления пенсий Отделения Социального фонда России по 

<

адрес> (Якутия) включить указанный период работы ФИО2 в специальный (льготный) страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по Списку №.

Идентификатор ФИО2, СНИЛС №

Идентификатор Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (Якутия) ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в 

<

адрес> со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: З. Х. Гусихина

Решение изготовлено 28.11.2024