УИД 38RS0035-01-2023-006744-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

18 июня 2025 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Жиргалове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2809/2025 по исковому заявлению администрации г. Иркутска к ФИО8 о взыскании денежных средств за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Иркутска обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований истец указал, что в отношении земельного участка, расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Адрес в районе Адрес-и, площадью: 2024,54 кв.м., администрацией города Иркутска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом проводились акты проверок и акт осмотра. Актами проверки от 18.11.2018 № и от 27.06.2019 № установлено, что пользователем земельного участка с кадастровым номером №, является ФИО2, земельный участок используется для размещения платной парковки для автомобильного транспорта, участок огорожен забором, установлены ворота распашного типа. Актом осмотра земельного участка от 29.01.2021 было установлено, что ответчик продолжает пользоваться земельным участком для размещения платной парковки. С учетом указанной площади Комитетом были произведены расчеты платы за фактическое пользование земельным участком площадью 2024,54 кв.м, расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Адрес в районе Адрес-и. При отсутствии оформленного в установленном порядке права на земельный участок ответчик должен был заключить договор аренды и уплачивать арендную плату. Ответчик неосновательно пользовался земельным участком, относящимся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Следовательно, имеется факт сбережения ответчиком имущества (денежных средств). В адрес ответчика направлялись расчеты за фактическое пользование земельным участком за 2018-2023 гг., однако оплата не производилась. Также в адрес ответчика было направлено письмо от 30.01.2023 №, в котором ему было предложено погасить имеющуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком. Ответных действий со стороны ответчика не последовало, что исключило возможность досудебного урегулирования спора. Сумма неосновательного обогащения рассчитана в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп. При расчете суммы иска Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска учтены положения ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно расчету суммы иска, за ответчиком числится задолженность за фактическое пользование земельным участком, площадью 2024,54 кв.м. за период с 05.10.2018 по 31.12.2020 в размере 849 110,28 руб. Согласно расчету суммы иска, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.11.2019 по 11.10.2023 составила 230 528,32 руб. С 01.01.2019 администрация города Иркутска является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку иного не предусмотрено законодательством.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Иркутска плату за фактическое пользование земельным участком площадью 2024,54 кв.м., расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Адрес в районе Адрес-и, с 05.10.2018 по 31.12.2020 в размере 849 110,28 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.11.2019 по 11.10.2023 в размере 230 528,32 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 12.10.2023 по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ходатайствовал о пропуске срока исковой давности.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса (пункт 1).

Пунктом 5 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В судебном заседании установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска в период с 11.10.2018 по 29.01.2021 проводились проверки соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, в районе Адрес-и, в результате которой было выявлено нарушение ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, входящего в состав земель государственная собственность на которые не разграничена площадью 2 024,54 кв.м. В ходе проведенного осмотра земельного участка, расположенного с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес, в районе Адрес-и, установлено, что на земельном участке расположена платная парковка для автомобильного транспорта, используемая ФИО2 в отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок. Доступ третьих лиц на земельный участок, используемый под размещение автопарковки, ограничен, земельный участок огорожен забором из сетки-рабицы, с западной стороны автопарковки установлены ворота распашного типа. На земельном участке расположен некапитальный объект, используемый в качестве пропускного пункта, а также сторожки. При проведении обмера площади занимаемого земельного участка с использованием оборудования GPS-Приемник спутниковый ........ (серийный № свидетельство о поверке № № от 17.05.2019) установлено, что ФИО2 - пользователь земельного участка, расположенного с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № занимает земельный участок, государственная собственность на который не разграничена суммарной площадью 2024,54 кв.м. ФИО2 какие-либо правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства, на вышеуказанный земельный участок, площадью 2024,54 кв.м., в рамках проведения внеплановой проверки представлены не были, что подтверждается актами проверки № от 11.10.2018, № от 27.06.2019, актом осмотра № от 29.01.2021.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска 27.06.2019 вынесено предписание № об освобождении части земельного участка либо оформлении в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес-и, кадастровый № в связи с незаконным занятием земельного участка.

Из искового заявления следует, что ответчику за период с 05.10.2018 по 31.12.2020 начислена плата за фактическое пользование спорным земельным участком в размере 849 110,28 руб. в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп. 

Администрацией г. Иркутска в адрес ответчика направлялись требования о погашении образовавшейся задолженности с приложением ее расчета, однако ответчиком требования в добровольном порядке не исполнены.

Также администрацией г. Иркутска предъявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 26.11.2019 по 11.10.2023 в размере 230 528,32 руб. и с 12.10.2023 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Между тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, при разрешении которого суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу абз. 2 п. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 ГК РФ, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

По общему правилу, установленному статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 24 указанного Постановления по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из материалов дела следует, что согласно предписанию Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от 16.02.2018 №, истцом установлено самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес, в районе Адрес, общей площадью 2024,54 кв.м.

Ответчику в срок до 25.06.2018 было предложено устранить выявленные в предписании нарушения и освободить земельный участок или оформить в установленный законом срок правоустанавливающие документы на указанный земельный участок.

Расчет неосновательного обогащения, с учётом процентов, определен ежемесячно, начиная с 05.10.2018. 

Таким образом, с 25.06.2018 истец узнал о нарушении своего права. 

Вместе с тем, в суд с настоящим исковым заявлением истец обратился 17.11.2023, что подтверждается почтовым конвертом, т.е. по истечении установленного законом трехгодичного срока, который истек 25.06.2021. 

С заявлением о восстановлении срока исковой давности администрация г. Иркутска не обращалась. 

Доказательств, объективно препятствующих обращению в суд, в установленный законом срок не представила, так же как и наличия оснований для перерыва или приостановления срока исковой давности, предусмотренных ст. ст. 202, 203 ГК РФ. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, материалы дела не содержат. 

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Иркутска к ФИО9 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Иркутска к ФИО10 о взыскании денежных средств за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-322 ГПК РФ.

Судья Г.О. Шадрина

Мотивированный текст решения изготовлен 02.07.2025.