55RS0003-01-2024-009173-80

№2-492/2025 (2-6037/2024)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 14 января 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Назаретян К.В.

при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об обязании произвести перерасчет пенсии

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ему было отказано. Решением Ленинского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря сборщика на заводе им. Октябрьской революции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на автобазе треста «Омскцелинмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на автобазе «Омскагропромспецмонтаж». Решением Ленинского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в индивидуальном частном предприятии «Стройлес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в индивидуальном частном предприятии «Стройлес», назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, при назначении истцу пенсии и расчете ее размера ответчиком не были учтены сведения о его заработной плате, содержащиеся в партийном и комсомольском билете.

Просит Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области осуществить перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из сведений о среднемесячной заработной плате за период с 1979 по 1984 год, содержащихся в комсомольском билете №, а также сведений о заработной плате за период с 1985 по 1989 год, содержащихся в партийном билете №.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области участия не принимал извещены надлежаще.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 г Федеральный закон от 17 декабря 2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пении по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду подачи заявления ранее установленного срока.

Решением Ленинского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря сборщика на заводе им. Октябрьской революции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на автобазе треста «Омскцелинмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на автобазе «Омскагропромспецмонтаж». 

Решением Ленинского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в индивидуальном частном предприятии «Стройлес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в индивидуальном частном предприятии «Стройлес», назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке АТ-II № на имя ФИО1, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ владелец трудовой книжки принят в цех 34 уч. Слесаря механо-сборочных работ на Завод им. Октябрьской революции, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 раз. Слесаря механо-сборочных работ в цехе 34, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цехе 34 подсобным транспортным рабочим 2 раз., ДД.ММ.ГГГГ переведен в цехе № слесарем механо-сборочных работ 2 раз., ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу; ДД.ММ.ГГГГ он принят водителем 3 класса на Автобазу треста «Омскцелинмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 класс водителя, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 класс водителя, ДД.ММ.ГГГГ на основании пр. 83 от ДД.ММ.ГГГГ по тресту автобаза треста «Омскцелинмонтаж» переименована в автобазу треста «Омскагропромспецмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Истцом в материалы дела представлены копии комсомольского билета №, партийного билета №, в которых содержатся сведения о месячном заработке истца и уплаченных взносах с 1979 года по 1989 год.

Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при определении размера пенсии учтены сведения о заработной плате за период с сентября 1988 года по май 1993 года, с января по декабрь 1995 года, с апреля 1999 года по декабрь 2001 года.

Сведений о заработной плате за более ранний период в выписке не указано и при определении размера ИПК не учтено.

В исторический архив Омской области согласно соответствующей справке, документы по личному составу автобазы «Омскцелинмонтаж» («Омскагропромспецмонтаж»), в частности и сведения о заработной плате истца не поступали.

Организация, в которой работал истец, ликвидирована без правопреемства. 

Таким образом, подтвердить размер среднего заработка иным способом, кроме представления партийного и комсомольского билета, истец лишен возможности в силу объективных обстоятельств, от него не зависящих.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что сведения, имеющиеся в партийном и комсомольском билетах истца, позволяют определить размер заработка за указанный истцом период и принять его как основание к перерасчету размера пенсии, в партийном и комсомольском билете помимо размера взносов указаны и сведения о месячном заработке истца.

По мнению суда, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере по причинам, не зависящим от истца, не могут лишить истца права на расчет пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал.

Представленные партийный и комсомольский билет являются документами, косвенно подтверждающими фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка. 

Факт принадлежности истцу данных документов ответчиком не оспаривался. 

Сведения о размере заработной платы в партийный и комсомольский билеты вносились исходя из ведомостей о заработной плате, предоставляемых бухгалтерией.

В указанной связи требования истца суд полагает подлежащими удовлетворению в части обязания ответчика осуществить перерасчет пенсии ФИО1 исходя из сведений о среднемесячной заработной плате за период с 1979 по 1984 год, содержащихся в комсомольском билете №, а также сведений о заработной плате за период с 1985 по 1989 год, содержащихся в партийном билете №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области осуществить перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из сведений о среднемесячной заработной плате за период с 1979 по 1984 год, содержащихся в комсомольском билете №, а также сведений о заработной плате за период с 1985 по 1989 год, содержащихся в партийном билете №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В.Назаретян

Мотивированный текст решения изготовлен 22.01.2025

Судья К.В.Назаретян