дело № 2-4241/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,

при секретаре Ефремовой Ю.И.,

с участием: представителя ответчика ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медушевского ФИО1 к ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения», 3-е лицо Министерство социальной политики Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском к ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» указав, что вступившим в законную силу Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15.06.2017г. удовлетворены исковые требования ФИО4 о возложении на ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» обязанности оказать ФИО4 срочную адресную помощь как гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с положениями Приказа Правительства Калининградской области и Министерства социальной политики от 30 декабря 2013 года № 378 «О предоставлении срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» на основании заявления ФИО4 от 05 декабря 2016 года.

17.07.2017г. истцом через МФЦ было подано заявление о предоставлении ему срочной адресной помощи за 2016 год на основании указанного выше решения суда. Однако по состоянию на 14.08.2017г. срочная адресная помощь за 2016 год ему выдана ответчиком не была, судебное решение не исполнено. 

ФИО4 указывает, что своими виновными действиями ответчик причинил ему моральный вред не опасный для его жизни и здоровья, но тяжкий по своим последствиям длительного психического и физического расстройства его здоровья, в связи с чем, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что никаких доказательств нарушения неимущественных прав истца ответчиком, истцом не представлено, как и не представлено доказательств физических либо нравственных страданий вызванных противоправными действиями ответчика. Пояснил, что порядок исполнения судебных решений регламентируется нормами ГПК РФ и Закона «об исполнительном производстве». Решение суда, на которое ссылается истец, было добровольно исполнено до получения истцом исполнительного листа и без возбуждения исполнительного производства. Положенные истцу 2 000 рублей срочной адресной помощи, право на которую за истцом было признано решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15.06.2017г., были перечислены по указанным ФИО4 реквизитам 11.08.2017г. 

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Калининградской области будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Согласно ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, если гражданину причин моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как установлено судом, Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15.06.2017г. удовлетворены исковые требования ФИО4 о возложении на ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» обязанности оказать ФИО4 срочную адресную помощь как гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с положениями Приказа Правительства Калининградской области и Министерства социальной политики от 30 декабря 2013 года № 378 «О предоставлении срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» на основании заявления ФИО4 от 05 декабря 2016 года. Указанное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 17.07.2017г. 

Указанным решением установлено, что 05 декабря 2016 года ФИО4 в установленном порядке обратился в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении ему - жителю Калининградской области, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

...>, срочной адресной помощи как гражданину, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации.

22 декабря 2016 года решением комиссии при ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО4 было отказано в предоставлении срочной адресной помощи ввиду отсутствия объективных обстоятельств, которые ухудшили материальное положение последнего. 

Проанализировав жизненные условия ФИО4 суд пришел к выводу о том, что у последнего имелась экстренная необходимость в приобретении продуктов питания, одежды, обуви и других товаров первой необходимости и в предоставлении срочной адресной помощи истцу было отказано безосновательно. 

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда и не подлежат оспариванию лицами, участвовавшими в указанном деле. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался совместным Приказом Правительства Калининградской области и Министерства социальной политики от 30 декабря 2013 года № 378, которым установлен порядок предоставления в Калининградской области срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Применительно к данному Порядку трудной жизненной ситуацией признается совокупность обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно. В число указанных обстоятельств могут входить: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, длительная, более 12 месяцев, объективно обусловленная безработица, случаи, повлекшие материальные потери, и иные обстоятельства, нарушающие жизнедеятельность гражданина.

Из указанного определения следует, что само понятие трудной жизненной ситуации является понятием оценочным и не имеет категорически установленных критериев. 

Отказ ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15.06.2017г. незаконным признан не был. Оценка жизненной ситуации ФИО4 произведенная судом и отличная от той оценки, которую дала действиям ФИО4 комиссия ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» сама по себе не свидетельствует о незаконности принятого ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» решения об отказе в предоставлении социальной помощи. Фактически, суд проанализировав жизненную ситуацию ФИО4 признал за ним право на срочную адресную помощь как гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, о чем помимо прочего, свидетельствует рассмотрение судом его иска в порядке Гражданского судопроизводства(то есть как спор о праве), а не в порядке КАС РФ(как оспаривание незаконных действий госоргана).

Таким образом, суд приходит к выводу, что право на получение срочной адресной помощи как гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации возникло у ФИО4 с момента вступления в законную силу судебного решения, то есть с 17.07.2017г.

В указанный день, то есть 17.07.2017г. ФИО4 в ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» было подано заявление-анкета(л.д. 12-13) в которой были указаны реквизиты для перечисления присуждённой ему срочной адресной помощи. Согласно реестра зачисления денежных средств от 10.08.2017г.(л.д. 14-18) и платежного поручения №486740 от 11.08.2017г.(л.д. 19) денежные средства срочной адресной помощи в сумме 2 000 рублей были перечислены ФИО4 То есть, судебное решение было исполнено ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» добровольно в установленный законом срок.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что со стороны ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» отсутствовали противоправные действия(бездействия) в результате которых мог быть причинен вред ФИО4

Кроме того, ФИО4 не представлено суду доказательств несения им физических либо нравственных страданий, вызванных действиями ответчика. Представленные им медицинские документы о состоянии его здоровья(л.д. 25-35), не позволяют сделать вывод о том, что причиной имеющихся у ФИО4 хронических заболеваний, возникших еще до возникновения спорных правоотношений и препятствующих ему осуществлять трудовую деятельность, являются какие-либо действия ответчика. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает отсутствие доказательств причинения ответчиком истцу физических либо нравственных страданий, а также отсутствием причинно-следственной связи между действиями ответчика и состоянием здоровья истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Медушевскому ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья Д.Н. Кулинич