Дело № 2-1388/2025

24RS0013-01-2024-006335-12

Заочное 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 сентября 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кухтенко Е.С.,

при секретаре Бейл А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, 

УСТАНОВИЛ:

Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка с к.н. № площадью 46077 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - предоставление коммунальных услуг, мотивировав требования тем, в нарушение требований ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчик ФИО2, являясь гражданкой Р. Узбекистан, в течение срока, установленного законом, не произвела отчуждение принадлежащего ей на праве собственности указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения. Ссылаются, что согласно данных Управления Росреестра по 

<

адрес> ответчик зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ о чем в ЕГРН сделана запись №. Таким образом, считают, что в силу требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ответчик была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести отчуждение принадлежащего ей земельного участка. Между тем, гражданка Р. Узбекистан ФИО2 до настоящего времени указанные требования закона не исполнила, в этой связи Агентство вынуждено обратиться в суд с настоящим иском. 

Просило обязать ФИО1 продать на торгах (конкурсах, аукционах) земельный участок с кадастровым номером с к.н. № площадью 46077 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- предоставление коммунальных услуг. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, судом привлечены – 

<

адрес>, Управление Росреестра по 

<

адрес>, МИФНС России по управлению долгом.

Истец, ответчик и привлеченные к участию в деле третьи лица, в судебное заседание не явились, извещались. По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным им адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. 

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Вместе с тем, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. Так, статьей 15 Земельного кодекса для указанных лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий. Так, согласно статье 8 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

Статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена обязанность иностранного гражданина в течение года со дня возникновения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения произвести их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах). В случае, если он не осуществил их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) в течение года со дня возникновения права собственности орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан известить об этом в письменной форме орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В свою очередь, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о таком случае, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2. ст. 5 Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.

Как следует из материалов дела, согласно данных Управления Росреестра по 

<

адрес> ответчик зарегистрировала право собственности на земельный участок с к.н. № площадью 46077 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - предоставление коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ о чем в ЕГРН сделана запись №.

Согласно сведениям, предоставленным в адресной справке, в учетах МВД России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована, зарегистрированной на территории РФ не значиться.

Из Выписок из единого государственного реестра недвижимости, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданской Р. Узбекистан, имеет паспорт гражданина иностранного государства.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что ответчик ФИО2 является иностранным гражданином, а именно гражданином Р. Узбекистан, при этом в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации не произвела отчуждение принадлежащего ей спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доказательства соблюдения установленного законом порядка в материалы дела ответчиком, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено, судом не установлено.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к убеждению, что на земельные участки, отнесенные к территориальной зоне сельскохозяйственного использования, распространяется правовой режим той категории земель, к которой они принадлежат, в данном случае - земель сельскохозяйственного назначения. Соответственно, на земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения распространяется режим ограничений, установленный ст.3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а не положения ч.3 ст.15 ЗК РФ, устанавливающие ограничения в отношении земельных участков, находящихся на приграничных территориях.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений ст. 333.19, ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3000 рублей за требование неимущественного характера, от уплаты которой истец, при подаче иска, был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Понудить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку Р. Узбекистан продать на торгах (конкурсах, аукционах) земельный участок с кадастровым номером с к.н. № площадью 46077 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- предоставление коммунальных услуг.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки Р. Узбекистан (паспорт иностранного государства FA №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Кухтенко 

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 года.