Дело №2-943/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 3 октября 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: истца – ФИО1,

представителя истца – адвоката Чевиной Ю. И., действующей на основании удостоверения № 45 и ордера № 291 от 28.08.2018 г.,

представителя ответчика – государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав по тем основаниям, что решением № от 22.06.2018 г. ответчик отказ ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 6 лет 3 месяца, специального стажа не имеется. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г. в Рузаевском МСО в качестве строймастера, так как данная должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; с 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г. в Рузаевском МСО в качестве каменщика, с 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г. в Рузаевском МПМК-3 в должности каменщика, так как данная должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе ХХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», также отсутствуют документы, подтверждающие создание бригады каменщиков или комплексной бригады, в составе которой имеется звено каменщиков. С отказом в назначении досрочной страховой пенсии он не согласен по следующим основаниям. Он был принят в Рузаевскую межрайонную строительную организацию (Рузаевская МСО) 02.07.1981 г. на должность строймастера, что подтверждается записью в трудовой книжке. Работал в указанной должности до 05.05.1982 г. Характер и условия выполняемой им работы в данный период соответствуют характеру и условиям работы по профессии «мастер», предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Неправильное указание работодателем наименования его профессии в трудовой книжке не должно ущемлять его право на пенсию. Рузаевская МСО, в которой он работал в должности строймастера, являлось строительно-монтажной организацией, и осуществляла строительство зданий и сооружений, что следует из названия организации, а также из приказов по Рузаевской МСО. 06.05.1982 г. распоряжением №а от 05.05.1982 г. он был переведен на должность каменщика 3 разряда. Уволен с должности каменщика 04.02.1986 г. в связи с упразднением объединения Мордовколхоззтрой в порядке перевода в объединение Мордовагропромстрой. Согласно архивной справки, в книгах приказов по личному составу работников Рузаевской МСО имеются сведения, что строймастер ФИО1 был переведен каменщиком 3 разряда в комплексную бригаду № 2, бригадир М.Ш.С. с 06.05.1982 г. 05.02.1986 г. он был принят на работу в Рузаевское МПМК на должность каменщика 3 разряда. Уволен с должности 19.08.1989 г. В указанные периоды он работал в должности каменщика специализированного звена комплексной бригады. В комплексной бригаде численностью 8-10 человек было 6-7 каменщиков, несколько плотников, электрик. В предприятии было несколько комплексных бригад, которые работали на строительстве сельскохозяйственных объектов как в Рузаевском районе, так и в г. Рузаевка. Каменщикам 

<

данные изъяты>, работавшим с ним в указанные периоды, досрочная страховая пенсиях была назначена. 

Просит признать незаконным решение № от 22.06.2018 г. Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г. в Рузаевской МСО в должности строймастера, с 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г. в Рузаевской МСО в качестве каменщика; с 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г. в Рузаевском МПМК-3 в должности каменщика. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с 19.06.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру – адвокат Чевина Ю.И. исковые требования по изложенным в заявлении основаниям поддержали и просили удовлетворить. 

Представитель ответчика – государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и объяснила, что право на досрочное назначение страховой пенсии с 19.06.2018 г. у ФИО1 не возникло в связи с отсутствием требуемого специального стажа, оспариваемые периоды работы не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)» от 22 июня 2018 года №.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 со 2 июля 1981 г. был принят строймастером в Рузаевскую межрайонную строительную организацию (Рузаевская МСО). 6 мая 1982 г. переведен каменщиком 3 разряда. 10 июня 1983 года ему присвоен 3 разряд стропальщика. 04.02.1986 г. ФИО1 уволен в связи с упразднением объединения «Мордовколхозстрой» в порядке перевода в объединение «Мордовагропромстрой». 05.02.1986 г. принят в порядке перевода каменщиком 3 разряда. 27.02.1987 г. ему присвоена квалификация машиниста бетономешалок. 01.09.1987 г. переведен каменщиком 1 разряда согласно тарификации рабочих. 06.02.1989 г. переведен каменщиком 2 разряда. 19.08.1989 г. уволен с работы по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (т. 1, л.д. 8-21, 73-79), а также сведениями, содержащимися в архивных справках из книг приказов по личному составу работников Рузаевской МСО (л.д. 24, 26), и Рузаевского МПМК-3 (т. 1, л.д. 25).

15.06.2018 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (т. 1, л.д.69-71, 72).

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)» от 22 июня 2018 года № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, при требуемом специальном стаже 6 лет 3 месяца, ФИО1 специального стажа не имел. В соответствии с решением не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г. в Рузаевском МСО в качестве строймастера, так как данные должности не поименованы Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. С 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г. в Рузаевском МСО в качестве каменщика, с. 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г. в Рузаевском МПМК-3 в качестве каменщика, так как данная должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе ХХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», также отсутствуют документы, подтверждающие создание бригады каменщиков или комплексной бригады (в составе которой имеется звено каменщиков), в связи с чем определить характер работы ФИО1 в указанные периоды по представленным документам невозможно (т. 1, л.д. 23, 63).

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившее в силу с 1 января 2015 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000б-23419 предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ» (далее - Список №2 от 26 января 1991 года №10).

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в пункте б «инженерно-технические работники» предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы» (далее - Список №2 от 22 августа 1956 года №1173).

Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-12680 предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». 

Ранее действующим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXIV "Строительство зданий и сооружений" каменщики не были поименованы.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 1 января 1992 года, в специальный стаж влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, так же работы по реконструкции и ремонту объектов.

Пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, установлено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками не менее 80 процентов рабочего времени. 

Пенсионное законодательство, действовавшее до 1 января 1992 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 г. № 81-В11-9.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он в период с 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г. работал строймастером Рузаевской МСО (т.1, л.д. 10). 

Из ведомостей по начислению заработной платы усматривается, что в указанный период ему начислялась и выплачивалась заработная плата (т.1, л.д. 51).

Возникновение права у истца на досрочное назначение страховой пенсии не может быть поставлено в зависимость от неправильного наименования его профессии в трудовой книжке – «строймастер», которая не содержится в нормативно-правовых актах. 

То обстоятельство, что Рузаевская МСО в которой в указанный спорный период работал истец в качестве «строймастера», являлась строительной организацией и осуществляла строительство новых зданий и сооружений, выполняла строительно-монтажные работы следует из наименования организации и подтверждается распоряжениями по личному составу о принятии на работу, объявлении рабочими выходных дней, о переводе на другую работу, назначении ответственным руководителем, из которых усматривается, что проводилось строительство следующих объектов: 12-ти квартирного жилого дома, собственной базы Рузаевской МСО, животноводческого комплекса в колхозе «Новая Жизнь», Палаевской общеобразовательной школы, валовни в совхозе «Рузаевский», крытой стоянки в колхозе им. Калинина, коровника в совхозе им. Байкузова, телятника в колхозе «Новая жизнь» (т. 1, л.д.185-201).

Разрешая требования истца в части включения в его специальный стаж периодов работы с 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г. в Рузаевском МСО в качестве каменщика; с 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г. в Рузаевском МПМК-3 в должности каменщика и удовлетворяя их в полном объеме, суд исходит из следующего.

Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт второй статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") постановлением от 11 июля 2002 г. N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте четвертом которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пунктом 54 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.07.1979 N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям дано указание разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что в одиннадцатой пятилетке эта форма должна стать основной.

Во исполнение указанного Постановления Госкомтруд СССР, Секретариат ВЦСПС 31.12.1980 N 389/22-119 утвердили Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.

Пунктом 3 Постановления от 31.12.1980 N 389/22-119 установлено, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной. Министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов предписано разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Установить строгую ответственность руководителей объединений, предприятий, организаций и комитетов профсоюзов за последовательное осуществление указанных мероприятий, создание каждой бригаде условий для высокопроизводительного труда, экономного использования рабочего времени, сырья и материалов, повышения качества работы, безусловного выполнения установленных норм и производственных заданий.

Учитывая, что в спорные периоды работы ФИО1 в качестве каменщика организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от 31.12.1980 N 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной, суд принимает в качестве допустимых и относимых доказательств по делу: приказ по личному составу работников Рузаевской МСО о переводе ФИО1 каменщиком в комплексную бригаду (т.1, л.д. 26), распоряжения Рузаевской МСО о создании комплексных бригад, строительных бригад (т.1, л.д. 27, 28, 30-39), а также приказы в отношении ФИО1 – каменщика комплексной бригады по МПМК (т.1, л.д. 40-49), а также распоряжения по личному составу Рузаевской МСО, Рузаевского МПМК, согласно которым издавались распоряжения о направлении на строительство бригад, объявлении рабочими днями выходных дней, в том числе для комплексных бригад, о возложении обязанности бригадира на члена бригады, предоставлении отпусков членам бригады, о назначении бригадиров комплексных бригад, о переводе комплексных строительных бригад на работу по методу бригадного подряда, об утверждении совета производственных (комплексных) бригад, о расформировании комплексных бригад и создании на их базе одной укрупненной бригады, о создании комплексных бригад (т. 1, л.д. 202-251, т. 2, л.д. 1-7).

Кроме того, из ведомостей по начислению заработной платы усматривается, что в указанный период ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата (т.1, л.д. 51, 52).

Оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что характер и условия выполняемой ФИО1 работы строймастера в Рузаевской МСО в период с 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г. соответствуют характеру и условиям работы по профессии «мастер», предусмотренной Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, характер и условия выполняемой ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня работы с 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г. в Рузаевской МСО, с 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г. в Рузаевском МПМК-3 в должности каменщика соответствуют характеру и условиям работы по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. 

Ответчиком по делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорные периоды не соответствовала условиям, установленным Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173; Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Ненадлежащее оформление работодателем приказов и иной документации по личному составу, не могут быть поставлены в вину истцу. 

При разрешении исковых требований суд также принимает во внимание включение в специальный стаж работы Л.С.Г. периода работы в Рузаевской МСО в качестве каменщика с 28 сентября 1984 г. по 17 января 1985 г., досрочное назначение пенсии по старости ФИО3 в связи с тяжелыми условиями труда и включении в его специальный стаж периодов работы с 28 мая 1979 г. по 5 января 1982 г., с 9 января 1982 г. по 8 марта 1982 г., с 13 марта 1982 г. по 21 марта 1982 г., с 29 апреля 1982 г. по 5 сентября 1982 г., с 27 сентября 1982 г. по 17 ноября 1983 г., с 22 ноября 1983 г. по 29 сентября 1985 г., с 11октября 1985 г. по 19 января 1986 г., со 2 февраля 1986 г. по 4 февраля 1986 г. в качестве каменщика комплексной бригады Рузаевской МСО, с 5 февраля 1986 г. по 19 марта 1986 г., с 21 марта 1986 г. по 14 июля 1986 г., с 16 июля 1986 г. по 17 августа 1986 г., с 20 августа 1986 г. по 9 ноября 1986 г., с 31 декабря 1986 г. по 2 января 1987 г. в качестве каменщика комплексной бригады в Рузаевской МПМК, с 03.01.1987 г. по 10.01.1991 г. в должности «строймастер» в Рузаевском МПМК, работавших в тот же период времени, что и ФИО1

С учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов работы со 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г., с 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г., с 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г., специальный стаж ФИО1 составляет 8 лет 1 месяц 17 дней, при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев и страховой стаж при достижении истцом возраста 57 лет 11 месяцев составляет 37 лет 6 месяцев 12 дней, (т. 1, л.д.67) при требуемом не менее 25 лет для назначения страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд признает незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 22 июня 2018 года № в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа и невключения в специальный стаж периодов работы со 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г. в Рузаевской МСО в должности строймастера, с 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г. в Рузаевской МСО в качестве каменщика; с 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г. в Рузаевском МПМК-3 в должности каменщика, возлагает на ответчика обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 июня 2018 года.

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

При обращении в суд с иском истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей (т. 1, л.д.1).

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцу, в пользу которого состоялось решение суда, суд присуждает с ответчика понесенные по делу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 22.06.2018 года № в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа и невключения в специальный стаж периодов работы со 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г. в Рузаевской МСО в должности строймастера, с 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г. в Рузаевской МСО в качестве каменщика; с 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г. в Рузаевском МПМК-3 в должности каменщика.

Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы со 02.07.1981 г. по 05.05.1982 г. в Рузаевской МСО в должности строймастера, с 06.05.1982 г. по 04.02.1986 г. в Рузаевской МСО в качестве каменщика; с 05.02.1986 г. по 19.08.1989 г. в Рузаевском МПМК-3 в должности каменщика. 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 июня 2018 года. 

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Л.В. Ханина.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 5 октября 2018 года.