№

УИД 24RS0002-01-2020-003344-95

РЕШЕНИЕ

Красноярский край, 

<

...> 09 октября 2020 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ускова К.С., действующего в интересах администрации города Ачинска на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 30 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 30 июня 2020 года юридическое лицо - администрация г. Ачинска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб., за неисполнение должником в срок до 29.05.2020 требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе ФС № 031083222 от 08.07.2019, выданном Ачинским городским судом по делу №2а-1940/2019, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица – администрации г. Ачинска - Усков К.С., обратился в Ачинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебное заседание защитник администрации города Ачинска - Усков К.С., не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Начальник отдела – старший судебный пристав МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дате судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило. В связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя должны быть законными.

В ч. 2 ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Ачинского городского суда от 30 мая 2019 года по делу № 2а-1940/2019 на администрацию г. Ачинска Красноярского края, Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения жизнедеятельности города Ачинска» возложена обязанность устранить выявленные нарушения путем:

- установки дорожно-знаковой информации 5.19.1/2 в г.Ачинске по адресам: на разделительной полосе по ул.Мира в р-не д.8 м-она 4; на пешеходном переходе по ул. Стасовой перед пересечением с ул. Кравченко;

- установки дублирующей дорожно-знаковой информации 5.19.1/2 ПДД на многополосных дорогах в г. Ачинске по адресам: на нерегулируемом пешеходном переходе по ул. Мира в р-не д. 8, м-она 4; на регулируемом пешеходном переходе по ул. Мира перед пересечением с пр. Лапенкова при движении со стороны ул. Кравченко; на регулируемом пешеходном переходе по ул. Гагарина в р-не кв-л ЮПЗ стр.10; на регулируемом пешеходном переходе по ул. Мира перед пересечением с ул. Кравченко при движении со стороны пр. Лапенкова; на регулируемом пешеходном переходе по ул. Кравченко перед пересечением с ул. Назарова при движении со стороны ул. Куйбышева в соответствии стребованиями п. п. 5.1.6, 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу;

- установки дорожно-знаковой информации 5.19.1/2 ПДД с световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета на пешеходных переходах в г. Ачинске по следующим адресам: ул. Мира в р-не д.9 (2 двухсторонних дорожных знака); ул. Культуры в р-не д. 1 «А» (2 двухсторонних дорожных знака); на автодороге вдоль АГК (ЮПЗ 1 проходная) (2 двухсторонних дорожных знака); на автодороге вдоль АГК (ЮПЗ 2 проходная) (2 двухсторонних дорожных знака); ул. Гагарина в р-не кв-л ЮПЗ стр. 10 (2 двухсторонних дорожных знака); ул. Спортивная в р-не м-она 2, д. 23 (2 двухсторонних дорожных знака); ул. Назарова в р-не пересечения с ул. Кравченко (2 двухсторонних дорожных знака) в соответствии с требованиями п. 5.1.7 ГОСТ Р 52289-2004 в течение 6месяцев со дня вступления решения в законную силу;

ремонта и приведения в соответствие дорожно-знаковой информации в г. Ачинске: знак 8.15 ПДД (один дорожный знак) на пешеходном переходе по ул. Культуры в р-не д. 1 «А»; знак 5.16 ПДД (один дорожный знак) на автодороге вдоль АГК в р-не ЮПЗ 2 проходная АГК; знак 5.19.1/2 ПДД (один дорожный знак) по ул. Красноярская в р-не д. 37; знак 5.19.1/2 ПДД (один дорожный знак) по ул. Крупской в р-не д.23 в соответствии с п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2004 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу;

установки знака 5.19.1/2 ПДД (один дорожный знак) на автодороге вдоль АГК в р-не ЮПЗ 1 проходная АГК в соответствии с требованиями п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу;

приведения дорожно-знаковой информации 5.19.1/2 ПДД от границы пешеходного перехода, расположенной дальше 1 метра (дальше 1 м от горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 ПДД) в соответствии с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004; на пешеходном переходе по ул. Культуры в р-не д. 1 «А»; на пешеходном переходе по ул. Чуприянова (маг. «Волна»); на пешеходном переходе по ул. Спортивная в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу;

- нанесения горизонтальной дорожной разметки 1.1 ПДД, 1.2 ПДД, 1.5 ПДД, 1.6 ПДД по ул. Патушинского от пересечения с ул. Пузановой до стр. 12 ул. Патушинского в г. Ачинске в соответствии с требованиями п.п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 6.2.3, 6.2.4,6.2.7, 6.2.8 ГОСТ Р 52289-2004 в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу; 

- ремонта бортового камня на пересечении ул. Гагарина - ул. 40 лет ВЛКСМ - пр. Лапенкова в соответствии с требованиями п. 6.5 ГОСТ Р 50597-2017 в срок до 10.06.2020 г. в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу; 

- обеспечения стационарного уличного освещения на участке дорога по адресу: Ачинск, ул. Пузановой (2-й участок) в соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 05.07.2019, для принудительного исполнения выдан исполнительный лист ФС № 031083222 от 08.07.2019.

15.01.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 3444/20/24016-ИП на основании исполнительного документа ФС №032548350, предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный для добровольного исполнения срок, решение суда исполнено частично. В связи с чем, 20.04.2020 судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации г. Ачинска. 

06.05.2020 судебным приставом–исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, администрации г. Ачинска вновь вручено требование об исполнении исполнительного документа в срок до 29.05.2020 года.

По истечении указанного срока установлено, что требование исполнительного документа исполнено частично, о чем составлен акт от 16.06.2020 (л.д.37). В связи с чем, в отношении администрации г. Ачинска составлен протокол от 19.06.2020 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.5 КоАП РФ.

Таким образом, факт неисполнения администрацией г. Ачинска содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, установлен, что подтверждается материалами дела. При этом юридическое лицо располагало достаточным временем для его исполнения.

Имеющие значение обстоятельства установлены должностным лицом в полном объеме, действиям юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника об отсутствии вины администрации г. Ачинска в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований, суд считает не состоятельными.

Для исполнения обязанностей возложенных на должника - администрации г. Ачинска решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок. Доказательств того, что исполнение требований неимущественного характера, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, администрацией г. Ачинска при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.

Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом постановления, в ходе проверки материалов дела, не установлено. 

Административное наказание юридическому лицу назначено с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в пределах санкции статьи. 

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 30 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации города Ачинска Красноярского края оставить без изменения, а жалобу защитника администрации города Ачинска Красноярского края Ускова К.С., – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья В.В.Антипов