Дело №2а-854/2023

УИД 68RS0015-01-2023-000816-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 15 июня 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре Чученковой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Моршанска Бакиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г.Моршанска Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Моршанска Тамбовской области о возложении обязанности провести ремонтные работы автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, 

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Моршанска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации г. Моршанска Тамбовской области о проведении работ в отношении автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой города в соответствии с планом работы на 1 полугодие проведена проверка соблюдения требований законодательства о дорожной деятельности, в части надлежащего содержания и эксплуатации автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности. 

Проверкой установлено, что автомобильная дорога, проходящая по 

<

адрес> находится в муниципальной собственности и включена в перечень автомобильных дорог общего пользования г.Моршанска, идентификационный номер №, имеет асфальтобетонное покрытие, протяженностью № метров, год постройки-ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Минтранса РФ от 16.11.2012 № 402 утверждена «Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», согласно которой определены виды работ по содержанию автомобильных дорог. 

Одним из основных видов работ по надлежащему содержанию автомобильных дорог является проведение работ по земляному полотну и системе водоотвода, в целях восстановления дренажных, защитных и укрепительных устройств, ливневой канализации, а также укрепление обочин, очистка их от мусора и посторонних предметов с их вывозом.

На протяжении длительного времени финансирование работ по ремонту либо капитальному ремонту дороги предусмотрено не было. Фактически содержание дорог было сведено только к проведению «ямочного ремонта», что не предусмотрено действующим законодательством.

Мониторинг состояния автомобильных дорог, проводимый прокуратурой города ежегодно в весенний период показывает ненадлежащее состояние дорог после проведенного ремонта, что в свою очередь не обеспечивает безопасность дорожного движения, способствует повышению аварийности на дорогах.

Прокуратурой города совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Моршанский» проводилось обследование автомобильной дороги, по результатам которого установлено, что дорожное полотно автомобильной дороги по 

<

адрес> протяженностью № метра выполнено из асфальтобетонного имеет многочисленные повреждения проезжей части. Кроме того, на данном участке дороги имеет место разрушение верхнего слоя одежды, в виде выбоин, просадок, проломов, колей, трещины, сдвиги, шелушений и иных повреждений. Отдельно взятые выбоины значительно превышают предельно допустимые размеры. Практически полностью изношен верхний слой дорожного полотна. В сложившейся ситуации проведение ямочного ремонта не целесообразно (акт проверки).

Приложением № постановления администрации Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № определены нормативные межремонтные сроки, согласно которому для 4 категории дороги ремонтные работы проводятся через 12 лет, по капитальному ремонту 24 года.

В нарушение предусмотренных законом требований собственником, мероприятия по ремонту или капитальному ремонту указанного объекта не проводилось. Длительная эксплуатация, нарушение межремонтных сроков, свидетельствует о ненадлежащем техническом состоянии автомобильной дороги. Проверка показала, что каких-либо мер по надлежащему содержанию и обеспечению безопасности дорожного движения на данной дороге в пределах территориальных полномочий со стороны администрации г. Моршанска не принимается.

Просят возложить на администрацию г.Моршанска обязанность по проведению ремонтных работ, проходящего участка автомобильной дороги по 

<

адрес>, протяженностью № метров, в соответствии с требованиями ГОСТР Р 50597-2017 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска Бакина Е.М. административные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика администрации г.Моршанска, в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО3 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие представителя, указывает, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска понятны.

В силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а так же обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание иска стороной ответчика принимается судом, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Право ответчика признать исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а так же спорным материальным правом.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований и сложившихся правоотношений подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы других лиц не установлено, ввиду чего суд не усматривает обстоятельств, препятствующих признанию иска судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора г. Моршанска Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Моршанска Тамбовской области о возложении обязанности провести ремонтные работы автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 - удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Моршанска Тамбовской области Тамбовской области обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонтные работы автомобильной дороги по 

<

адрес>, протяженностью № метров, в соответствие с требованием ГОСТ Р 50597-2017.

Административному ответчику сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения суда течение одного месяца со дня его исполнения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Решение составлено судом в окончательной форме 21 июня 2023 года.

Судья А.Е. Крылова