Дело № 2-203/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года п.Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Свинцовой Н.А., с участием представителя истца ФИО1 (Галушка Ю.Г.), представителя ответчика УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области (ФИО2), представителя третьего лица – ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» (юрисконсульта ФИО3), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе Брянской области о признании незаконным решения УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она 18 января 2017 года обратилась в УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности. Решением УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области №22884 от 25 января 2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены, в том числе, следующие периоды работы: 16 мая 1991 года – 13 декабря 1991 года – работа в должности заведующей Калошичьевским ФАП, 14 декабря 1991 года – 03 мая 1992 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 04 мая 1992 года – 25 августа 1993 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, 26 августа 1993 года – 03 января 1994 года – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, 04 января 1994 года – 14 сентября 1997 года – работа в должности заведующей Александровским ФАП, 15 сентября 1997 года – 31 октября 1999 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 01 ноября 1999 года – 13 августа 2000 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 14 августа 2000 года – 31 декабря 2000 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 07 ноября 2005 года – 06 декабря 2005 года – курсы повышения квалификации, 05 ноября 2010 года – 04 декабря 2010 года – курсы повышения квалификации, 23 ноября 2015 года – 18 декабря 2015 года – курсы повышения квалификации.

ФИО1 просила суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе Брянской области №22884 от 25 января 2017 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, включить в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности следующие периоды (в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца): 16 мая 1991 года – 13 декабря 1991 года – работа в должности заведующей Калошичьевским ФАП, 14 декабря 1991 года – 03 мая 1992 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 04 мая 1992 года – 25 августа 1993 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, 26 августа 1993 года – 03 января 1994 года – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, 04 января 1994 года – 14 сентября 1997 года – работа в должности заведующей Александровским ФАП, 15 сентября 1997 года – 31 октября 1999 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, включить в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности следующие периоды (календарно): 01 ноября 1999 года – 13 августа 2000 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 14 августа 2000 года – 31 декабря 2000 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 07 ноября 2005 года – 06 декабря 2005 года – курсы повышения квалификации, 05 ноября 2010 года – 04 декабря 2010 года – курсы повышения квалификации, 23 ноября 2015 года – 18 декабря 2015 года – курсы повышения квалификации, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе Брянской области установить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 18 января 2017 года.

Определением Брасовского районного суда Брянской области от 20 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ГБУЗ «Брасовская ЦРБ».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 (Галушка Ю.Г.), представитель ответчика УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области (ФИО2), представитель третьего лица – ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» (юрисконсульт ФИО3) не возражали рассматривать дело в отсутствие ФИО1

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (Галушка Ю.Г.) заявленные требования поддержала в полном объеме, полагала их подлежащими удовлетворению.

Представитель УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области (ФИО2) в судебном заседании полагала возможным отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица – ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» (юрисконсульт ФИО3) полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, указывал, в частности на то, что работа в должности заведующей ФАП всегда предусматривала оказание медицинской помощи населению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 18 января 2017 года обратилась в УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика №22884 от 25 января 2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Брасовском муниципальном районе от 18 января 2017 года №9 следует, что комиссией не были засчитаны в специальный стаж, в том числе, следующие периоды работы ФИО1: 16 мая 1991 года – 13 декабря 1991 года – работа в должности заведующей Калошичьевским ФАП, 14 декабря 1991 года – 03 мая 1992 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 04 мая 1992 года – 25 августа 1993 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, 26 августа 1993 года – 03 января 1994 года – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, 04 января 1994 года – 14 сентября 1997 года – работа в должности заведующей Александровским ФАП, 15 сентября 1997 года – 31 октября 1999 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 01 ноября 1999 года – 13 августа 2000 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 14 августа 2000 года – 31 декабря 2000 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 07 ноября 2005 года – 06 декабря 2005 года – курсы повышения квалификации, 05 ноября 2010 года – 04 декабря 2010 года – курсы повышения квалификации, 23 ноября 2015 года – 18 декабря 2015 года – курсы повышения квалификации. 

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В отношении обоснованности отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 суд полагает следующее:

1) 16 мая 1991 года – 13 декабря 1991 года – работа в должности заведующей Калошичьевским ФАП, 04 января 1994 года – 14 сентября 1997 года – работа в должности заведующей Александровским ФАП, 15 сентября 1997 года – 31 октября 1999 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 01 ноября 1999 года – 13 августа 2000 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера.

Из трудовой книжки истца следует, что в указанный период она работала в должности заведующей Калошичьевским ФАП, Александровским ФАП.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, содержит указание на врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава от 15 октября 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", действовавшим до 01 декабря 2008 года, в соответствии с которым должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра) отнесены к среднему медицинскому персоналу.

Аналогичным образом к категории среднего медицинского персонала отнесены, в том числе заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами (фельдшер, акушерка, медицинская сестра), приказ Минздрава СССР от 26 сентября 1978 года N 900 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов". При этом п. 3 Приказа предусмотрено, что наименование должности заведующего и других должностей средних медицинских работников определяется органом, утверждающим штатное расписание фельдшерско-акушерского пункта.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее до 22 сентября 1993 года, предусматривало включение в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, работу в качестве фельдшеров (всех независимо от наименования должности) больничных учреждений всех типов и наименований, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.

При этом из вышеуказанных нормативных актов следует, что должность заведующего фельдшерско-акушерского пункта не является освобожденной и предполагает ее замещение либо фельдшером, либо акушеркой, либо медицинской сестрой применительно к среднему медицинскому персоналу.

Указанное обстоятельство подтверждается также исследованными в судебном заседании должностными инструкциями заведующего фельдшерско-акушерскими пунктом, согласно которым к должностным обязанностям заведующего ФАП отнесена организация лечебно-профилактической и санитарно-профилактической работы, оказание доврачебной медицинской помощи, ведение амбулаторного приема, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях.

Из трудовой книжки истца также следует, что 15 сентября 1997 года истица была переведена на должность заведующей здравпунктом БСХТ-фельдшера, в приказе №174 от 15 сентября 1997 года должность ФИО1 указана «заведующая здравпунктом БСХТ», вместе с тем, в приказах от 16 мая 2001 года и 25 апреля 2002 года о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком должность ФИО1 указана как фельдшер здравпункта БСХТ.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная норма содержалась в ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР. 

Понятие здравпункт, его цели и задачи деятельности, были определены и применялись, при исчислении специального стажа лечебной деятельности, имевшего место до 1 ноября 1999 года Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 года N 395, согласно письма Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 сентября 2000 года N N 3948/1-17, 06-25/8625.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В то же время указанными выше нормативно-правовыми актами не ограничен круг работников, относящихся к среднему медицинскому персоналу (в зависимости от специализации), пользующихся правом на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, работа истца в здравпункте в период с 15 сентября 1997 года по 31 октября 1999 года в соответствии с приведенными нормами законодательства подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 периоды работы после 01 ноября 1999 г. засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

Согласно п. 2 этого же Постановления Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Принимая во внимание, что в период с 01 ноября 1999 года по 13 августа 2000 года трудовая деятельность истца проходила в муниципальном учреждении здравоохранения (Брасовская ТМО, МУЗ Брасовская ЦРБ), суд полагает, что указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

При таких обстоятельствах, период работы в должности заведующей Калошичьевским ФАП, Александровским ФАП, здравпунктом БСХТ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца, 16 мая 1991 года – 13 декабря 1991 года – 8 месяцев 20 дней, 04 января 1994 года – 14 сентября 1997 года и 15 сентября 1997 года – 31 октября 1999 года – 7 лет 3 месяца 12 дней), а период работы с 01 ноября 1999 года по 13 августа 2000 года в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера подлежит включению в стаж календарно – 9 месяцев 13 дней (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464).

2) 14 декабря 1991 года – 03 мая 1992 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 14 августа 2000 года – 31 декабря 2000 года – дородовый и послеродовый больничный лист (в период работы заведующей ФАП, заведующей здравпунктом БСХТ).

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, в рассматриваемых периодах ФИО1 была временно нетрудоспособной, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца, 14 декабря 1991 года – 03 мая 1992 года – 5 месяцев 25 дней) и в календарном исчислении (14 августа 2000 года – 31 декабря 2000 года – 4 месяца 18 дней).

3) 04 мая 1992 года – 25 августа 1993 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, 26 августа 1993 года – 03 января 1994 года – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

Однако, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступившем в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с Разъяснениями от 22.05.1996 г. N 5, утвержденными Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, отпуск по уходу за ребенком истцу был предоставлен до 06 октября 1992 года, то есть до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РФ, при этом, предшествующие периоды работы истца были учтены при подсчете ее специального стажа, соответственно указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (04 мая 1992 года – 25 августа 1993 года – 1 год 7 месяцев 20 дней, 26 августа 1993 года – 03 января 1994 года – 5 месяцев 10 дней).

4) 07 ноября 2005 года – 06 декабря 2005 года – курсы повышения квалификации, 05 ноября 2010 года – 04 декабря 2010 года – курсы повышения квалификации, 23 ноября 2015 года – 18 декабря 2015 года – курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Судом установлено, что трудовые отношения Брасовской ЦРБ с истицей на периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж календарно (07 ноября 2005 года – 06 декабря 2005 года – 1 месяц, 05 ноября 2010 года – 04 декабря 2010 года – 1 месяц, 23 ноября 2015 года – 18 декабря 2015 года – 26 дней).

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 в УПФ РФ в Брасовском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ее специальный стаж составлял 13 лет 8 дней (в неоспариваемой части), принимая во внимание, что в указанный стаж подлежат включению периоды 16 мая 1991 года – 13 декабря 1991 года – работа в должности заведующей Калошичьевским ФАП, 14 декабря 1991 года – 03 мая 1992 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 04 мая 1992 года – 25 августа 1993 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, 26 августа 1993 года – 03 января 1994 года – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, 04 января 1994 года – 14 сентября 1997 года – работа в должности заведующей Александровским ФАП, 15 сентября 1997 года – 31 октября 1999 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 01 ноября 1999 года – 13 августа 2000 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 14 августа 2000 года – 31 декабря 2000 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 07 ноября 2005 года – 06 декабря 2005 года – курсы повышения квалификации, 05 ноября 2010 года – 04 декабря 2010 года – курсы повышения квалификации, 23 ноября 2015 года – 18 декабря 2015 года – курсы повышения квалификации, таким образом, специальный стаж истца равен 25 годам 2 дням, суд полагает, что истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе Брянской области необоснованно было отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, соответственно, требования ФИО1 к ответчику в части признания незаконным решения УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области №22884 от 25 января 2017 года подлежат удовлетворению. 

Принимая во внимание, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»), страховая пенсия ФИО1 подлежит назначению с 18 января 2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 АнатО. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе Брянской области о признании незаконным решения УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе Брянской области №22884 от 25 января 2017 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 АнатО.й право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Включить ФИО1 АнатО. в специальный стаж для исчисления досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды (в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца): 16 мая 1991 года – 13 декабря 1991 года – работа в должности заведующей Калошичьевским ФАП, 14 декабря 1991 года – 03 мая 1992 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 04 мая 1992 года – 25 августа 1993 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, 26 августа 1993 года – 03 января 1994 года – отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, 04 января 1994 года – 14 сентября 1997 года – работа в должности заведующей Александровским ФАП, 15 сентября 1997 года – 31 октября 1999 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, а также следующие периоды календарно: 01 ноября 1999 года – 13 августа 2000 года – работа в должности заведующей здравпунктом БСХТ – фельдшера, 14 августа 2000 года – 31 декабря 2000 года – дородовый и послеродовый больничный лист, 07 ноября 2005 года – 06 декабря 2005 года – курсы повышения квалификации, 05 ноября 2010 года – 04 декабря 2010 года – курсы повышения квалификации, 23 ноября 2015 года – 18 декабря 2015 года – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Брасовском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО1 АнатО. досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, с 18 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков