Дело № 2а-398/19

26RS0013-01-2019-000490-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года город Железноводск 

Железноводский городской суд Ставропольского края 

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.Г.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску 

Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.45 НК РФ, налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ. 

Согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст.85 НК РФ, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств: автобуса, государственный регистрационный знак №, VIN: №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиля ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак №,, VIN: № год выпуска 1987, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ и автобуса, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией ФИО1 начислен транспортный налог за 2014 и 2016 годы в размере 7640 рублей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление №, что подтверждается данными, отображенными в личном кабинете налогоплательщика.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В связи с тем, что сумма транспортного налога своевременно не была уплачена, инспекцией начислена пеня по транспортному налогу в сумме 70,03 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 7640 рублей 08 копеек, пеню в размере 70 рублей 03 копеек, а всего взыскать 7710 рублей 11 копеек.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным принуждением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу части 3 статьи 12 Кодекса, устанавливаются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налогах.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. 

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за ответчиком зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак №, 1987 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автобус, государственный регистрационный знак №, 2004 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией ФИО1 начислен транспортный налог за 2014, 2015 и за 2016 год на вышеуказанные транспортные средства, из расчета: 445 рублей (63,5 (нал.база) * 7 (нал.ставка) + 2102 рубля (140,10 (нал.база) *15 (нал.ставка).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2547 рублей, на уплату транспортного налога за 2015 год, в котором срок уплаты налогов указан, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5094 рубля, на уплату транспортного налога за 2014 год и за 2016 год, в котором срок уплаты налогов указан, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В установленный в уведомлениях срок (до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) налогоплательщик не оплатил задолженность по транспортному налогу, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России N 9 по СК направила в адрес административного ответчика налоговое требование № на сумму 2603 рубля 03 копейки (2547 рублей - задолженность по транспортному налогу и 56,03 рублей - пени), что подтверждается списком почтовых отправлений. Срок уплаты в налоговом требовании установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России N 9 по СК направила в адрес административного ответчика налоговое требование № на сумму 5108 рублей (5094 рубля - задолженность по транспортному налогу и 14 рублей - пени), что подтверждается списком почтовых отправлений. Срок уплаты в налоговом требовании установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 ч.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что МИФНС России N 9 ответчику выставлено требование со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок ответчик требование не исполнил, в связи с чем истец обратился к мировому судье судебного участка N 2 города Железноводска с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № города Железноводска вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, который ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поданными ФИО1 возражениями, был отменен.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного ч.3 ст.48 НК РФ срока, истец обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени, заявив ходатайство о его восстановлении.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.

Суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и восстановить ему срок на подачу административного искового заявления, поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога и пени, а установленный законом шестимесячный срок на подачу административного иска был пропущен административным истцом по уважительной причине, учитывая сведения, представленные истцом о наличии обстоятельств объективного характера, не зависящих от налогового органа и находящиеся вне его контроля. 

До настоящего времени истребуемая сумма задолженности по транспортному налогу и пени в размере 7710 рублей 11 копеек ответчиком не погашена, что им было признано в судебном заседании. 

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании п.п. 7 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, а иск подлежит удовлетворению, то в соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ и п.2 ст.61.1 Бюджетного Кодекса РФ, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-курорт Железноводск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 286 КАС РФ, суд 

решил:

Восстановить Межрайонной Инспекции ФНС России № по Ставропольскому краю пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления кФИО1 о взыскании транспортного налога и пени.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 7640 рублей 08 копеек, пеню в размере 70 рублей 03 копейки, а всего взыскать 7710 рублей 08 копеек.

Взыскать сФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-курорт Железноводск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий,

судья И.П. Гараничева