Дело № 2а-296/2024 (2а-4518/2023;)

64RS0043-01-2023-005821-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.А.,

при секретаре Границкой Д.Л.,

с участием представителя административного истца Саратовской таможни ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Саратовской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора, пени,

установил:

Саратовская таможня обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просит взыскать с ФИО2 утилизационный сбор в размере 803 200 рублей, а также пени по состоянию на 16 января 2024 года в размере 113314 рублей 91 копейки.

Требования мотивированы тем, что в период с сентября 2022 года по январь 2023 года ФИО2 были приобретены в 

<

адрес> и вывезены на территорию Российской Федерации 5 транспортных средств: HYUNDAI SANTA FE, иные данные г.в., KIA К5, иные данные г.в., HYUNDAI TUCSON, иные данные г.в., HYUNDAI TUCSON, иные данные г.в., и HYUNDAI TUCSON, иные данные г.в.

Данные транспортные средства задекларированы в 

<

адрес> по №, № с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, предусмотренным ЕТТ ЕАЭС.

После приобретения в 

<

адрес> и ввоза на территорию Российской Федерации вышеуказанных транспортных средств ФИО2 обратился в таможенные органы (на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни, Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств с целью дальнейшего получения электронных паспортов транспортных средств. К заявлениям об уплате утилизационного сбора ФИО2 предоставил расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы, подтверждающие его уплату. Во всех случаях расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц которые ввозят транспортные средства для личного пользования в размере 3400 рублей за каждое транспортное средство, таким образом, общая сумма уплаченного ФИО2 утилизационного сбора составила 17 000 рублей.

Вместе с тем, по информации ГИБДД ГУ МВД 4 проверяемые транспортные средства ввезенные и приобретенные в РФ не регистрировались ФИО2 на свое имя, а поставлены на регистрационный учет в ГИБДД на новых собственников, то есть использовались не в личных целях, а в целях продажи на территории РФ

Таким образом, сроки реализации ФИО2 ввезенных автомобилей на территории РФ после даты приобретения их в РК, продажа данных транспортных средств без постановки на учет в ГИБДД МВД РФ на собственное имя, а также частота их приобретения свидетельствуют о коммерческом характере сделок с данными транспортными средствами, что послужило основанием для начисления пени, обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, а после его отмены – с рассматриваемым административным исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие доказательств приобретения административным ответчиком транспортных средств не в личных целях, также просили о снижении размера пени.

Заслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".Этим же постановлением утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (п. 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 N 1291.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (п. 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба (п. 3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.В силу пункта 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении I изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора") в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Саратовской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ФИО2 проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, что подтверждается актом поверки от 05 мая 2023 года.

По результатам проведенной проверки установлен факт нарушения Лучинным С.А. требований ст. 24.1 ФЗ от 24 июля 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2013 N 1291, выразившийся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию РФ с территории Республики Казахстан транспортных средств.

Так, в период с сентября 2022 года по январь 2023 года ФИО2 приобретены в 

<

адрес> и вывезены на территорию Российской Федерации 5 транспортных средств:

1. HYUNDAI SANTA FE, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, таможенное декларирование в РК осуществлялось по №;

2. KIA К5, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

3. HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

4. HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

5. HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8, таможенное декларирование в РК осуществлялось по № №.

Транспортные средства задекларированы в 

<

адрес> по ДТ №№ с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, предусмотренным ЕТТ ЕАЭС.

После приобретения в 

<

адрес> и ввоза на территорию Российской Федерации вышеуказанных транспортных средств ФИО2 обратился в таможенные органы (на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни, Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств с целью дальнейшего получения электронных паспортов транспортных средств. К заявлениям об уплате утилизационного сбора ФИО2 предоставил расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы, подтверждающие его уплату. Во всех случаях расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц которые ввозят транспортные средства для личного пользования, а именно:

1. HYUNDAI SANTA FE, ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 руб.;

2. KIA К5, ДД.ММ.ГГГГ г.в, VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 руб.;

3. HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 руб.;

4. HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 руб.;

5. HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в VIN: MXHJС81DDNK189149 по ТПО № уплачено 3 400 руб.

Общая сумма уплаченного ФИО2 утилизационного сбора составила 17 000 руб.

Исходя из представленного в таможенный орган расчета утилизационного сбора следует, что гражданином ФИО2 вышеперечисленные транспортные средства приобретены для использования в личных целях.

В соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах; 2) характера и количества товаров; 3) частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлении в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В судебном заседании установлено, что по сведениям ГИБДД ГУ МВД 4 проверяемые транспортные средства ввезенные и приобретенные в РФ не регистрировались ФИО2 на свое имя, а поставлены на регистрационный учет в ГИБДД на новых собственников. 

Так автомобиль HYUNDAI SANTA FE, ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: №, приобретенный ФИО2 19 сентября 2022 года с уплатой утилизационного 26 сентября 2022 года, был продан 26 ноября 2022 года ООО «Автотрейдинг» с последующей регистрацией права собственности на него за ФИО9 

Автомобили KIA К5, ДД.ММ.ГГГГ г.в, VIN: №, и HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в VIN: №, были приобретены ФИО2 02 декабря 2022 года и проданы 27 и 17 декабря 2022 года соответственно с регистрацией права собственности за ФИО10 и ФИО11

Автомобиль HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в VIN: №, был приобретен Лучинным С.А. 21 декабря 2022 года и продан 05 февраля 2023 года с оформлением права собственности на ФИО12

Таким образом, сроки реализации вышеуказанных автомобилей на территории Российской Федерации после даты их приобретения в 

<

адрес> и ввоза в Российскую Федерацию составили от двух недель до двух месяцев, при этом всего Лучинным С.А. было ввезено на территорию РФ из Республики Казахстан пять автотранспортных средств, четыре из которых им было реализовано. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрел вышеуказанные транспортные средства с целью реализовать их в дальнейшем, в том числе, через автосалон.

Доводы административного ответчика о том, что все транспортные средства были приобретены им для личных нужд его семьи и проданы ввиду возникновения трудностей в эксплуатации вследствие особенностей рельефа территории его проживания, а регистрация права собственности в органах ГИБДД не была осуществлена на его имя либо на имя супруги по причине ожидания «красивых» номеров, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются сведениями, предоставленными РЭО ГИБДД, из которых следует, что за период с 2020 года по 2023 год Лучинным С.А. было приобретено и зарегистрировано на его имя значительно количество (более 10) средств. 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО10 пояснил, что он приобрел у ФИО2 автомобиль KIA K5, при этом он видел, что за рулем данного автомобиля находился сам ФИО2, со слов которого свидетелю известно о том, что данный автомобиль приобретался для супруги ФИО2, однако на ней невозможно было ездить в частном секторе.

Свидетель ФИО13 пояснил, что он зимой 2022 года помогал супруге ФИО2 вытолкать из снега автомобиль KIA K5.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО14, пояснив, что он является соседом ФИО2, при этом состояние дороги около их домов на протяжении последних 10 лет очень плачевное, в связи с чем там невозможно ездить на автомобиле KIA K5.

К показаниям данных свидетелей суд относится критически, учитывая, что все они являются знакомыми ФИО2, кроме того, сам по себе факт кратковременной эксплуатации как самим ФИО2, так и его супругой приобретенных в 

<

адрес> транспортных средств, осуществление их ремонта, доводы Саратовской таможни об осуществлении ввоза транспортных средств с целью последующей их реализации не опровергают.

Кроме того, проживая с 2001 года по месту регистрации, ФИО2 должен был с достоверностью располагать сведениями об особенностях рельефа местности при выборе марки и модели транспортного средства для использования в личных целях как им, так и членами его семьи.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 недостоверно заявлена цель ввоза транспортных средств, в связи с чем уплата утилизационного сбора осуществлена по более низким ставкам, которые предусмотрены для физических лиц, осуществляющих ввоз автомобилей для личного пользования.

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом, согласно примечанию N 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877. В приложении N 1 к данному техническому регламенту указано, что к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание N 3 к Перечню).

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 руб. (примечание N 5 к Перечню).

В соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня в случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,17 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 3400 руб.).

В случае ввоза физическим лицом транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 5 200 руб.).При ввозе нового транспортного средства не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 2,41 до 22,25 базовой ставки.

При ввозе транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 6,1 до 35,01 базовой ставки.

Согласно расчету представленного административным истцом, утилизационный сбор, подлежащий уплате при ввозе проверяемых транспортных средств не для личных целей составил: для автомобиля HYUNDAI SANTA FE, ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: №, 281600 рублей, для автомобиля KIA К5, ДД.ММ.ГГГГ г.в, VIN: №, - 178400 рублей, для автомобиля HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в VIN: №, - 178400 рублей и для автомобиля HYUNDAI TUCSON, ДД.ММ.ГГГГ г.в VIN: № – 178400 рублей. Таким образом, общая сумма неоплаченного утилизационного сбора за вычетом сумм, оплаченных ФИО2 составляет 803200 рублей. 

Расчет утилизационного сбора соответствует требованиям действующего таможенного законодательства, приведен в административном иске и административным ответчиком не опровергнут.

Срок на обращение с административным иском не пропущен, поскольку вынесенный 19 сентября 2023 года по заявлению Саратовской таможни судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 2, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Волжского района города Саратова было отменен, с рассматриваемым административным исковым заявлением в суд Саратовская таможня обратилась 09 ноября 2023 года.

Рассматривая требования Саратовской таможни о взыскании с ФИО2 пени, суд приходит к следующему.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

На основании пункта 15 (1) Правил, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Поскольку судом установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по оплате утилизационного сбора, с него подлежат взысканию пени.

Определяя период и размер подлежащей взысканию с административного ответчика пени, суд учитывает, что начиная с 01 апреля 2022 года, сроком на 6 месяцев, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам" с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года) был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в период действия которого пени за просрочку уплаты обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, не начислялись, в связи с чем суд первой инстанции отказал во взыскании пени на неуплаченные таможенные платежи за период, начиная с 01 апреля 2022 года и по день вынесения судом решения по делу, а также пени по взысканию утилизационного сбора, начиная с 01 апреля 2022 года по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора.

Так, исходя из положений действующего законодательства, принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, требования о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, не подлежат удовлетворению.

В письме ФНС России от 18 июля 2022 года N 18-2-05/0211@ сообщается, что последним днем действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам", является 01 октября 2022 года (включительно).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку до 01 октября 2022 года (включительно) был установлен мораторий, течение срока начисления пени по утилизационному сбору в отношении транспортного средства HYUNDAI SANTA FE, ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: №, должно также исчисляться со 02 октября 2022 года.

При этом судом учитывается, что административным истцом заявлено о взыскании с административного ответчика пени по день вынесения решения суда.

Представленный Саратовской таможней расчет пени Лучинным С.А. не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований ля взыскания с него пени в общей сумме 112688 рублей 96 копеек, исходя их следующего расчета: по транспортному средству HYUNDAI SANTA FE, ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN: №, за период с 02 октября 2022 года по 16 января 2024 года в размере 42365 рублей 22 копеек, по транспортному средству KIAK5 ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN №, за период с 06 декабря 2022 года по 16 января 2024 года в размере 23805 рублей 83 копеек, по транспортному средству HYUNDAI TUCSON ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN №, за период с 14 декабря 2022 года по 16 января 2024 года в размере 23805 рублей 83 копеек, и по транспортному средству HYUNDAI TUCSON ДД.ММ.ГГГГ г.в. VIN №, за период с 23 декабря 2022 года по 16 января 2024 года в размере 23062 рублей 08 копеек.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 12358 рублей 89 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Саратовской таможни, ИНН № утилизационный сбор в размере 803200 рублей, пени в размере 112688 рублей 96 копеек.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 12358 рублей 89 копеек

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 30 января 2024 года.

Судья А.А. Михайлова