5-183/2023 

УИД 61RS0018-01-2023-001874-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2023 года г. Миллерово Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шевлюга Е.П., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ в отношении: 

ФИО2 (паспорт № выдан ГУ МВД России по ФИО1 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 610-069), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> проживающего по адресу: 

<

адрес>,не женат, не работает, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2023 года в 12 часов 30 минут осуществил въезд на направлении н.

<

адрес> 

<

адрес> – 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес> севернее в 300 метров от 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес>, в 100 метрах западнее от металлического моста на транспортном средстве мопед «Альфа ZS 50 –F» (№ двигателя 08042577, № рамы № № на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики минуя установленные для этих целей места.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении описываемого правонарушения признал, раскаялся в содеянном, просил назначить минимально возможное наказание.

Согласно ст. 87 Конституции РФ, в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Основания и порядок введения военного положения изложены в ст.ст. 3, 4 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении». Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении»). На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента РФ от 19.10.2022 года № 756 на территории Луганской Народной Республики с 00 часов 00 минут 20.10.2022 года введено военное положение. Пунктом 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 года № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении». Указом Президента РФ от 19.10.2022 года № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах РФ, в связи с Указом Президента РФ от 19.10.2022 года № 756. Так, вышеизложенным Указом Президента РФ на территории ФИО1 

<

адрес> введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу Ростовской области предписано реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее (пп. «г» п. 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 года № 757). Указом Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 года № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 года № 757» реализовать введение и обеспечения особого режима въезда на территорию и выезда с нее. 

Пунктом 2 Указа Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 года № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 года № 757» (далее – Указ Губернатора Ростовской области) определены места прохода лица территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики. 

Проход лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в п. 2 вышеназванного Указа Губернатора Ростовской области, запрещен (п. 3). Из вышеназванного следует то, что Указ Президента РФ от 19.10.2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента РФ от 19.10.2022 года № 756» и Указ Губернатора Ростовской области от 9.03.2023 года № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 года № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения. 

В силу ч. 2 ст. 18 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Согласно ст. 20 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов РФ по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. 

Таким образом, с использованием транспортного средства осуществил въезд на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики минуя установленные для этих целей места, гражданин России ФИО2 нарушил положения пунктов 2 и 3 Указа Губернатора Ростовской области от 9 марта 2023 года № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.5.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.04.1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (далее – Закон о ФСБ) Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ. В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о ФСБ, пограничные органы являются органами федеральной службы безопасности.

Осуществляя в с использованием транспортного средства въезд на территорию Ростовской области в территории Луганской Народной Республики вне установленных для этих целей мест, ФИО3 нарушил положения вышеуказанного законодательства. 

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17.10.2023 года, рапортом начальника 3 РПГ отделения в сл. Волошино лейтенанта ФИО5, объяснениями ФИО6, протоколом административного задержания от 16.10.2023 года. 

Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как установлена вина ФИО2

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ, по признаку – нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

Решая вопрос от виде и размере наказания, судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание своей вины и совершение административного правонарушения впервые, с учетом данных о личности виновного лица, состояния его здоровья, возраста, семейного положения, обстоятельств совершенного правонарушения, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного ареста в минимальном размере, поскольку именно данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток с конфискацией транспортного средства - мопед «Альфа ZS 50 –F» (№ двигателя 08042577, № рамы №). (Имущество передано на ответственное хранение начальнику отделения в сл.ФИО7 отдела в 

<

адрес>)

Срок административного ареста ФИО2 исчислять с момента административного задержания, то есть с 22 часа 25 минут 16.10.2023 г.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.П. Шевлюга