№ 2а-3-84/2021

64RS0004-03-2021-000235-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года р.п. Духовницкое Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Чумаковой М.В., 

с участием помощника прокурора Духовницкого района Саратовской области Куликова Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Духовницкого района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Духовницкого района Саратовской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации, просит признать информацию, размещённую в сети Интернет на сайтах с указателем страниц: https://obuvoptom.store/, https://supl.biz/saratov/krossovki-replika-category35011/, https://nextbrand.info/catalog/brendovye-sumki/, https://brandbase.store/catalog/zhenskie-sumki-lyuks/, https://stock.luxbrands247.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Духовницкого района Саратовской области проведена проверка в сети «Интернет» по вопросу исполнения законодательства в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности и средств индивидуализации, а также пресечения ввоза, производства и оборота контрафактной продукции, в ходе которой установлено, что на Интернет-сайтах: с указателем страниц: https://obuvoptom.store/, https://supl.biz/saratov/krossovki-replika-category35011/, https://nextbrand.info/catalog/brendovye-sumki/, https://brandbase.store/catalog/zhenskie-sumki-lyuks/, https://stock.luxbrands247.com/, размещена информация о порядке приобретения, доставки и оплаты копий товаров известных брендов.

Доступ к страницам сайтов, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В целях ограничения доступа к указанным страницам сайтов, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести указатель страниц в реестр в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ. На момент проверки данный указатель страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

В судебном заседании помощник прокурора поддержал административное исковое заявление по указанным в нём основаниям.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве (пункт 2 статья 1481 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

В силу пункта 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18 июля 2006 года № 3691/06 по делу № А40-10573/04-5-92 для признания сходства товарных знаков достаточно уже самой опасности, а не реального смешения товарных знаков в глазах потребителя.

За незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) предусмотрена уголовная ответственность по статье 180 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров предусмотрена статьей 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже товаров известных брендов в сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти так и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

Пунктом 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, установлен исчерпывающий перечень информации, в отношении которой Роскомнадзор принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр.

Поскольку информация, размещенная на названных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу частей 1-3, пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела информация, доступ на сайты с указателями страниц https://obuvoptom.store/, https://supl.biz/saratov/krossovki-replika-category35011/, https://nextbrand.info/catalog/brendovye-sumki/, https://brandbase.store/catalog/zhenskie-sumki-lyuks/, https://stock.luxbrands247.com/, свободный для неопределенного круга лиц. На сайтах размещена информация о порядке приобретения, доставки и оплаты копий товаров известных брендов.

Ознакомиться с содержанием ресурсов, скопировать и (или) распространить информацию в электронном виде может любой пользователь сети. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что размещенная в сети «Интернет» на указанных страницах сайтов информация содержит материалы, формирующие положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, и как следствие запрещенные к свободному распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Духовницкого района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронных страницах с указателями https://obuvoptom.store/, https://supl.biz/saratov/krossovki-replika-category35011/, https://nextbrand.info/catalog/brendovye-sumki/, https://brandbase.store/catalog/zhenskie-sumki-lyuks/, https://stock.luxbrands247.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации информации, распространяемой на электронных страницах https://obuvoptom.store/, https://supl.biz/saratov/krossovki-replika-category35011/, https://nextbrand.info/catalog/brendovye-sumki/, https://brandbase.store/catalog/zhenskie-sumki-lyuks/, https://stock.luxbrands247.com/, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 21 июня 2021 года.

Судья