Дело № 5-2157/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, 

<

...> 30 октября 2020 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>), о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не исполнил обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 

8 августа 2020 года в 15 часов 15 минут по московскому времени на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство марки "ФИО8" ФТ ФИО14 рег. №ФИО9, VIN № ФИО10, п/прицеп "ФИО11" рег. № ФИО12, VIN № ФИО13, под управлением ФИО1

В результате таможенного досмотра транспортного средства - ФИО2 от ***.***2020 было установлено, что в кабине указанного транспортного средства находился незадекларированный товар, упакованный в два пакета из полимерных материалов бело-зеленого цвета с маркировкой PRIZMA, принадлежащий ФИО1, а именно:

- Велоодежда, новая, голубого цвета с маркировкой «ИНГОССТРАХ», «ENDURANCE ATHLETES», на изделии следы эксплуатации и ношения не обнаружены. Страна происхождения – Италия (Made in Italy). Вес без упаковки – 7,5 кг. Количество 38 шт.;

- Велошорты, новые, черного цвета с маркировкой «ENDURANCE ATHLETES», на изделии следы эксплуатации и ношения не обнаружены. Страна происхождения – Италия (Made in Italy). Все предметы велоодежды и велошорт имеют бирки с маркировкой ALE CYCLING.

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал. При устном опросе не заявил о перемещаемых товарах.

В связи с отсутствием декларации на ввозимый товар 05.09.2020, в соответствии с требованиями и в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, товар - комбинезон мужской, состоящий из куртки с коротким рукавом на застежке-молнии и шорт, с маркировкой «ALE CYCLING», Made in Italy в количестве 38 шт. и полукомбинезон мужской, состоящий из лифа без рукавов и шорт, с маркировкой «ALE CYCLING», Made in Italy в количестве 6 шт., упакованные в пакет из полимерных материалов, был изъят в качестве предметов административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Куничина Гора, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по акту приема-передачи изъятых товаров от ***.***2020.

Согласно заключению эксперта № *** от ***.***2020 в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №***, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 08.08.2020 составила 473 960,00 (четыреста семьдесят три тысячи девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

***.*** 2020 года в отношении ФИО1 уполномоченным отдела административных расследований Псковской таможни ФИО15 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который вместе с материалами административного дела был направлен в Псковский городской суд.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Защитник ФИО1 – Раусова Н.В. согласилась с установленными обстоятельствами правонарушения, при назначении наказания просила учесть материальное положение ФИО1, наличие у него на иждивении двух малолетних детей, и назначить наказание в виде штрафа с учетом положений п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, без конфискации изъятого товара. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, а также перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы, установленные международным договором государств – членов таможенного союза и законодательством РФ, подлежат обязательному таможенному декларированию.

Статьями, 84, 104, 256, п. 6 ст. 260 РК ЕАЭС определена обязанность декларанта декларировать товары для личного пользования, подлежащие письменному таможенному декларированию.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товарами для личного пользования, перемещаемыми через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, являются товары для личного пользования, стоимость которых не превышает (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, и (или ) в пешем порядке.

На основании вышеизложенного, обязательному таможенному декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, общим весом более 25 кг и общей стоимостью более 500 евро.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 на территорию РФ была ввезена велоодежда, новая, весом 7,5 кг, общей стоимостью 473 960,00 руб. 

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе не заявил о перемещаемых товарах.

Исходя из изложенного, в деянии ФИО1 установлен состав административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, за исключением случаев предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- актом таможенного досмотра товаров № *** от ***.***2020, в ходе которого при осмотре транспортного средства было установлено перемещение в нем незадекларированного товара - Велоодежда, новая, голубого цвета с маркировкой «ИНГОССТРАХ», «ENDURANCE ATHLETES», на изделии следы эксплуатации и ношения не обнаружены. Страна происхождения – Италия (Made in Italy). Вес без упаковки – 7,5 кг. Количество 38 шт.; - Велошорты, новые, черного цвета с маркировкой «ENDURANCE ATHLETES», на изделии следы эксплуатации и ношения не обнаружены. Страна происхождения – Италия (Made in Italy). Все предметы велоодежды и велошорт имеют бирки с маркировкой ALE CYCLING;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2020, в соответствии с которым незадекларированный товар был изъят в качестве предметов административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Куничина Гора, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- заключением эксперта № *** от ***.***2020, в соответствии с которым рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №***, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 08.08.2020 составила 473 960,00 (четыреста семьдесят три тысячи девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.;

- объяснением ФИО1 от 08.08.2020, 

и другими материалами дела.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, материальное положение последнего, имеющего незначительный и нестабильный доход, и наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем полагаю 

возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

При определении размера штрафа судом принимается во внимание следующее.

Санкцией ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что с учетом их рыночной стоимость, рассчитанная экспертом, составит более 200 000 руб. 

Однако с учетом отсутствия негативных последствий, материального положения привлекаемого к административной ответственности лица, применение в данном случае меры административного наказания, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности, в связи с чем полагаю возможным применение положений п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающих возможность назначения штрафа в размере менее минимального, установленного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискованный товар - Велоодежда, новая, голубого цвета с маркировкой «ИНГОССТРАХ», «ENDURANCE ATHLETES», на изделии следы эксплуатации и ношения не обнаружены. Страна происхождения – Италия (Made in Italy). Вес без упаковки – 7,5 кг. Количество 38 шт. (Комбинезон мужской, состоящий из куртки с коротким рукавом на застежке-молнии и шорт, с маркировкой «ALECYCLING», Made in Italy, в количестве 38 шт.);

- Велошорты, новые, черного цвета с маркировкой «ENDURANCE ATHLETES», на изделии следы эксплуатации и ношения не обнаружены. Страна происхождения – Италия (Made in Italy). Все предметы велоодежды и велошорт имеют бирки с маркировкой ALE CYCLING (Полукомбинезон мужской, состоящий из лифа без рукавов и шорт, с маркировкой «ALECYCLING», Made in Italy, в количестве 6 шт.), находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств МАПП Куничина Гора, расположенном по адресу: 

<

адрес> – возвратить ФИО1.

Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить на счет получателя:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН 

<

***> КПП 773001001 

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311601161010000140 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-2157/20 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа ***

(Квитанцию об уплате штрафа рекомендуется предоставить в Псковский городской суд в кабинет 14).

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера