№ 2-563/2025

25RS0006-01-2025-000769-97

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев Приморский край 12 августа 2025 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Голодной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Васютиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращения взыскания на заложенное имущество,

у с т а н о в и л:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что на основании п. 2. ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставляется для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве для приобретения в собственность Заемщика жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес> за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного банком. В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам уполномоченным органом. Данное требование закона позволяет уполномоченному органу своевременно принимать меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам уволенных военнослужащих. Несмотря на то что, Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа (п. 2 Договора), свою обязанность ответчик по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его

обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы. На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ с правом на использование накоплений. Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с полученной информацией об увольнении ответчика. Средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 326 338,75 руб. основного долга. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялось уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности и пеней, начисленных за пользование средствами целевого жилищного займа, которая до настоящего времени не погашена. 

Просил суд взыскать со ФИО1 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 402 049,34 руб., из которых: 326 338,75 руб. - сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа; 75 710,59 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности каждый день просрочки. Взыскать пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения в законную силу. Взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное право требования к имуществу ответчика, находящегося по адресу: 

<

адрес>, кадастровый или условный №. Установить начальную продажную цену заложенного имущества при eго реализации в размере 3 000 000,00 рублей, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов. Просит провести судебные заседания на всем этапе рассмотрения дела без участия ФГКУ «Росвоенипотека».

О времени и месте рассмотрения дела истец ФГКУ «Росвоенипотека» извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту регистрации посредством заказной корреспонденции, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Поскольку судом предприняты меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте судебного заседания, суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» под накопительно-ипотечной системой жилищного обеспечения военнослужащих понимается совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ).

В соответствие с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены данным Федеральным законом (п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89 утверждены «Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба». 

В соответствии с п. 4 указанных Правил реестр представляет собой перечень участников и сведений о них, который формируется и ведется федеральными органами в соответствии с настоящими Правилами.

При включении в реестр каждому участнику присваивается регистрационный номер, структура которого утверждается уполномоченным федеральным органом (п. 9);

Основанием для исключения военнослужащего из реестра является увольнение с военной службы (пп. 1 п. 18);

В соответствии с пунктом 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 №655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.

Согласно п. 77 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Согласно ст. 337 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии ч. 1 ст. 350 ГК РФ следует, что реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 77.1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» - продажа заложенного имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, осуществляется на публичных торгах в соответствии со статьями 57 и 58 настоящего Федерального закона. Начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации на публичных торгах определяется по решению суда на основании отчета оценщика и устанавливается равной рыночной стоимости заложенного имущества, определенной в отчете оценщика.

Как установлено в судебном заседании, и следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа №. 

В соответствии п. 1 договора предметом договора является предоставление займодавцем заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика. 

Целевой жилищный заем предоставляется заемщику в размере 980 172, 47 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Банком ВТБ 24, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 63,5 кв. метра, состоящего из 3-х комнат, находящегося на 3 этаже, договорной стоимостью 3 000 000 рублей (п. 3.1 договора).

Согласно п. 4 договора, обеспечением исполнения обязательств заемщика перед займодавцем в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения, указанного в п. 3.1 договора, возникшая у займодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение.

В соответствии п. 7 договора в случае увольнения заемщика с военной службы заемщик уведомляет займодавца о факте своего увольнения с военной службы в течении 5 рабочих дней со дня издания приказа об исключении заемщика из списков личного состава воинской части и сообщает почтовый адрес для направления материалов по взаимозачетам с займодавцем.

В случае, если заемщик уволен с военной службы и у него возникло право на использование накоплений в соответствии с Федеральным законом, накопления, перечисленные займодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежит возврату займодавцу в порядке, установленном правилами, п. 9 договора.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем объекта недвижимости квартиры, площадью 63,5 кв. м., расположенной по адресу 

<

адрес> (кадастровый №) является ФИО1, на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ Государственная регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Также зарегистрировано ограничение (обременение) права - ипотека в пользу ПАО Банк ВТБ 24 с ДД.ММ.ГГГГ на 170 месяцев, а также ипотека в пользу Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до полного расчета.

Из справки ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ следует, именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы ФИО1 открыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы с датой возникновения оснований для включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ. Именной накопительный счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ. 

На дату закрытия именного накопительного счета у участника накопительно-ипотечной системы образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 326 338,75 руб., как разница между суммой накоплений (2 929 867,13 руб.), на которую он имел право за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (3 256 205,88 руб.), представленных учреждением по договору целевого жилищного займа.

Из карточки учета средств и расчетов за 2016-2025 гг. ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» на ФИО1 следует о первоначальном взносе ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячных платежах и частичных досрочных погашениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» ответчику направлено уведомление о возврате излишне перечисленных средств в течении 6 месяцев со дня направления уведомления о возврате указанных средств. 

Уведомление вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отчета о доставке почтового отправления с ШПИ № на сайте Почты России в сети «Интернет». ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» ответчику повторно направлено уведомление о возврате излишне перечисленных средств. Корреспонденция возвращена в связи с неудачной попыткой вручения, что следует из отчета о доставке почтового отправления с ШПИ № на сайте Почты России в сети «Интернет».

В связи с тем, что требования истца ответчиком не исполнены, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.22 Налогового Кодекса РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования об обращении взыскания на заложенное имущество, уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, в зависимости от стоимости имущества, на которое обращается взыскание. Если одновременно предъявляется денежное требование по обеспеченному залогом обязательству, госпошлина как по требованию об обращении взыскания на предмет залога уплачивается как по требованию неимущественного характера (пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 32 551 руб.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

р е ш и л:

Исковое заявление ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращения взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> края, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Арсеньевским ГОВД 

<

адрес>) в пользу 

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» ОГРН №, ИНН №) сумму задолженности в размере 326 338,75 руб. и пени в размере 75 710,59 руб.

Взыскать со ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> края, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Арсеньевским ГОВД 

<

адрес>) в пользу 

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» ОГРН №, ИНН №) пени в размере 0,1 процент суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу.

Обратить взыскание на заложенное имущество (квартиру), расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 000 000 рублей, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Арсеньевского городского округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 32 551 руб. 

Заочное решение направить ответчику в трехдневный срок со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в Арсеньевский городской суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Голодная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ