Дело № 2-2183/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.В., 

при секретаре Проценко Т.А., 

с участием представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиала №1 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного необоснованной выплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений,

установил:

Филиал №1 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России к ФИО3 возмещении ущерба, причиненного необоснованной выплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в размере 199 862,28 рублей. Свои требования мотивирует тем, что 16.01.2015г. ФИО3 заключил трудовой договор № с истцом и был принят на должность начальника финансово-экономического отделения – главного бухгалтера филиала №1 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России. 26.01.2018г. был отправлен запрос в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с целью проведения проверки сверки по военнослужащим филиала №1 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России, включенных в список на предоставление жилых помещений, специализированного жилого фонда и имевших (имеющих) основания для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. В ответ на указанный запрос пришел ответ, согласно которому начальник неврологического отделения капитан ФИО6 на учете в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ на предоставление жилых помещений специализированного жилого фонда не стоит. Ввиду того, что капитан ФИО6 ежемесячно получал денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений и он не был включен в список на предоставление жилых помещений специализированного жилого фонда, в связи с чем была выявлена безосновательная выплата с октября 2016г. по декабрь 2017г. в размере 199 862,28 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика. 

Представители истца, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (в том числе информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на интернет-сайте Ленинского районного суда г. Саратова), причины неявки суду неизвестны, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как в трудовом договоре, заключенном между ответчиком и истцом отсутствовало положение о полной материальной ответственности ответчика.

Представитель третьего лица в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. ст. 242, 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом 

<

данные изъяты> (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если в трудовом договоре не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований для привлечения этих лиц к такой ответственности с них можно взыскать сумму лишь в пределах их среднего месячного заработка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и истцом заключен трудовой договор № на должность начальника финансово-экономического отделения – главного бухгалтера филиала №1 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России. Согласно п. 7.2 указанного трудового договора работник несет ответственность за причинение ущерба, если иные основания и больший размер ответственности не предусмотрен законодательством РФ. 26.01.2018г. отправлен запрос в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с целью проведения проверки сверки по военнослужащим филиала №1 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России, включенных в список на предоставление жилых помещений, специализированного жилого фонда и имевших (имеющих) основания для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. Из полученного ответа от 29.01.2018г. № усматривается, что начальник неврологического отделения капитан ФИО6 на учете в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ на предоставление жилых помещений специализированного жилого фонда не стоит. Ввиду того, что капитан ФИО6 ежемесячно получал денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений и он не был включен в список на предоставление жилых помещений специализированного жилого фонда, в связи с чем была выявлена безосновательная выплата с октября 2016г. по декабрь 2017г. в размере 199 862,28 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Основанием для определения периода времени и размера необоснованно начисленной платы за наем жилого помещения ФИО6 послужил Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений». Согласно которому денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) выплачивается военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), и членам их семей, а также членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (далее - члены семей погибших (умерших) военнослужащих), не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы и включенным в целях жилищного обеспечения структурным подразделением уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) либо специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) согласно принадлежности территорий в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, за счет и в пределах средств, предусматриваемых Министерству обороны Российской Федерации федеральным законом о федеральном бюджете на выплату денежной компенсации, в размерах, установленных договором найма (поднайма) жилья, но не выше размеров, определенных в порядке, установленном пунктами 2 и 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей».

Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия военнослужащего к месту военной службы, но не ранее дня включения военнослужащего в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда уполномоченным органом либо структурным подразделением уполномоченного органа согласно принадлежности территорий в целях жилищного обеспечения.

Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании рапорта (приложение № 1 к настоящей Инструкции), к которому прилагаются следующие документы: копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего; выписка из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации); копии паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства, копии свидетельств о регистрации по месту пребывания (при их наличии) и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста; копия уведомления о включении военнослужащего в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, направленного военнослужащему уполномоченным органом либо структурным подразделением уполномоченного органа в соответствии с пунктом 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №).

Для осуществления выплаты денежной компенсации военнослужащим приказ командира воинской части (начальника организации) направляется в финансово-экономический орган с приложением документов, послуживших основанием для ее назначения. Одновременно копия приказа направляется командиром воинской части (начальником организации) в уполномоченный орган либо структурное подразделение уполномоченного органа согласно принадлежности территорий в целях жилищного обеспечения военнослужащих.

Уполномоченный орган либо структурное подразделение уполномоченного органа направляет в финансово-экономический орган для информирования командиров воинских частей (начальников организаций) сведения о предоставлении военнослужащим, которым выплачивается денежная компенсация, жилых помещений либо субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе по государственным жилищным сертификатам. Сведения направляются в течение пяти рабочих дней после наступления указанных обстоятельств.

Судом также установлено, что с Приказ Министра обороны РФ от 27.05.2016 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» ответчик был ознакомлен под роспись только ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно период, за который может быть взыскана сумма ущерба по необоснованной выплате денежных средств за наем (поднаем) жилых помещений, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 г.

При исследовании материалов дела суд установил, что в положениях трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком, отсутствовало условие о возложении на ответчика (работника) полной материальной ответственности.

Таким образом, суд полагает, что в рамках рассматриваемого дела подлежит взысканию ущерб с ответчика в пользу истца в пределах среднего заработка ответчика, который согласно предоставленного расчета составляет 44619 руб. 67 коп.

Вместе с тем в соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью второй статьи 250 ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Такое снижение возможно также и при коллективной (бригадной) ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады), поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива (бригады) могут быть неодинаковыми (например, активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера).

При этом необходимо учитывать, что уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (бригады).

Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п. 

Оценив обстоятельства дела, форму и степень вины ответчика, период причинения ущерба работодателю, имущественное положение ответчика, суд пришел к выводу о наличии оснований в указанном деле для снижения заявленного истцом размера ущерба.

На основании изложенного, с учетом материального положения ответчика суд полагает возможным снизить размер ущерба до 60 % от среднего заработка ответчика, т.е. до 26771 руб. 80 коп.

В силу ст. ст. 55, 57 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке при цене иска от 20001 руб. до 100000 руб. - 800 руб. плюс 3 % от суммы, превышающей 20000 руб., неимущественного характера – 300 руб.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в сумме 1003 руб. 15 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Филиала №1 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного необоснованной выплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Филиала №1 ФГКУ «428 ВГ» Минобороны России ущерба, причиненного необоснованной выплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в размере 26771 руб. 80 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 1003 руб. 15 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья :