Дело №2-9086/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ] 

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при секретаре Аникиной Я.О., с участием пом. прокурора Левина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в обоснование заявления указал следующее. 

Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды: 

http В ходе мониторинга установлено, что на страницах сайта: 

изложен способ изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. Так, на страницах сайта размещена следующая информация: Электроудочка из блока питания,Как сделать электро удочку, Home made зимняя удочка — Умелые руки, Электроудочка в домашних условиях, Электроудочки / Железо /1304006, Простая электроудочка своими руками — Rimtolog.Ru, Схема электроудочки домашних условиях — San prosvet, Как сделать самодельные электро удочки — Rimtolog.Ru, Электронная удочка для зимней рыбалки своими руками руками с фото и видео: как сделать, Как сделать электроудочку в домашних условиях видео, Электроудочка принцип работы схема как сделать,Из чего сделать электроудочку в домашних условиях видео, Из чего сделать электроудочку в домашних условиях видео, Из чего сделать электроудочку в домашних условиях видео. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей способ изготовления запрещенного орудия лова, являющегося способом массового истребления водных животных, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Вместе с тем, размещенная информация находится в широком доступе. На выявленных страницах сайта размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, формирующая искаженное представление о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов. Помимо того, размещенная на сайте информация не только побуждает граждан и должностных лиц совершать преступления, но и воспитывает противоправное поведение.

На основании вышеизложенного, прокурор просит суд признать информацию о способе изготовления электроудочки, распространенную в сети «Интернет» по адресу:

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании пом. прокурора Левин А.А., исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что на дату рассмотрения дела указанная в заявлении информация продолжает содержаться на сайтах.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания судом извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не уведомило, просило о рассмотрении дела в отсутствие свое представителя.

Представитель заинтересованного лица Московского – Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.113,114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статьями 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. К данному выводу суд приходит на основании следующего.

Судом установлено, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды: 

[ 00.00.0000 ] 

В ходе мониторинга установлено, что на страницах сайта: [ 00.00.0000 ] изложен способ изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. 

На страницах сайта размещена следующая информация: 

- Электроудочка из блока питания,

- Как сделать электро удочку, 

- Home made зимняя удочка — Умелые руки, Электроудочка в домашних условиях, 

- Электроудочки / Железо /1304006, 

- Простая электроудочка своими руками — Rimtolog.Ru, 

- Схема электроудочки домашних условиях — San prosvet, 

- Как сделать самодельные электро удочки — Rimtolog.Ru, 

- Электронная удочка для зимней рыбалки своими руками с фото и видео: как сделать, 

- Как сделать электроудочку в домашних условиях видео,

- Электроудочка принцип работы схема как сделать,

- Из чего сделать электроудочку в домашних условиях видео, 

- Из чего сделать электроудочку в домашних условиях видео, 

- Из чего сделать электроудочку в домашних условиях видео. 

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей способ изготовления запрещенного орудия лова, являющегося способом массового истребления водных животных, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Размещенная информация находится в широком доступе. 

На выявленных страницах сайта размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, формирующая искаженное представление о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов. Помимо того, размещенная на сайте информация не только побуждает граждан и должностных лиц совершать преступления, но и воспитывает противоправное поведение. 

В опубликованной информации в сети «Интернет» граждан фактически учат способу незаконной добычи водных биологических ресурсов.

Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом. 

Электроудочка - один из наиболее варварских методов браконьерского лова, строго запрещена законодательством РФ. Причины запрета - катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов. 

Доступ к сайтам, на которых осуществляется продажа электроудочек, свободный. 

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. 

В соответствии с ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. 

К запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. 

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений. 

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или в открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37«Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

На указанных интернет - сайтах размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки для незаконного лова рыбы. 

Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации. 

Сведения, размещенные на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. 

Учитывая, что приобретение электроудочек в конечном итоге может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ являются собственностью Российской Федерации, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. 

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». 

В соответствии с пунктом 5 Правил основаниями для включения в Единый реестр являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или суда. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью неопределенному кругу лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов, получающих доступ к ней.

Приведенные требования закона и установленные обстоятельства являются достаточным основанием для признания размещенной на Интернет - сайта информации, информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации, поэтому заявленные прокурором г. Нижнего Новгорода требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о способе изготовления электроудочки, распространенную в сети «Интернет» по адресу:

[ 00.00.0000 ] 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья Ю.А. Китаева