Дело № 2-408/2025

51RS0017-01-2025-000443-36

Решение

 в окончательной форме составлено 26.06.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Гриних А.А.,

при секретаре Терентьевой А.А.,

с участием помощника военного прокурора гарнизона Заозерск ФИО11, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО3, ФИО2, фио в лице законного представителя ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, фио в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, обязании сдачи жилого помещения и взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указывает, что ФИО1 незаконно удерживает жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, которое является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, на основании приказа Директора департамента военного имущества МО РФ от 29.10.202021 №.

Согласно акту о фактическом проживании граждан от *.*.*, следует, что ФИО1, ФИО12 и ФИО13 проживают в спорном жилом помещении.

Указывает, что *.*.* начальник ФГКУ «Дом офицеров Печенгского гарнизона» Министерства обороны России обратился к начальнику территориального отдела «Печенгский» ФГАУ «Роскомжилкомплекс» с ходатайством о предоставлении ФИО1 социального жилья, как своему сотруднику. *.*.* ФИО1 подала заявление о предоставлении спорного жилого помещения по договору найма, однако, при получении положительного результата, ответчик не явилась для подписания двухстороннего договора, что приостановило процесс передачи жилья.

Согласно справке формы № от *.*.* в жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО4, фио

Из акта от *.*.* о фактическом проживании граждан, входе обследования установлено, что на момент проверки двери никто не открыл.

В адрес ответчиков направлены уведомления о предоставлении документов, подтверждающих право проживания в жилом помещении, а также требование, о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако ответчики жилое помещение не освободили, документы, подтверждающие право занимать жилое помещение в уполномоченный орган не представили. 

Со ссылкой на нормы ЖК РФ и ГК РФ, обращает внимание, что у ответчиков отсутствуют права занимать спорное жилое помещение, поскольку факт связи с Министерством обороны не был подтвержден. Считает, что проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит безосновательный характер, также осуществляется против воли собственника объекта недвижимости, что нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование принадлежащим им имуществом.

С учетом уточненных исковых требований просит суд признать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО13, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. 

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, письменные возражения на иск не представили, судебные повестки вернулись отправителю по истечению срока хранения.

Представитель третьего лица ТО «Гаджиевский» филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель отдела образования администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил заключение, согласно которому считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после прекращения трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнения со службы нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Судом установлено, что документов, на основании которых ФИО14 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> филиале «Ленинградский» ФГАУ «Роскомжилкомплекс» отсутствуют, договор найма с ФИО14 на спорное жилое помещение не заключался. Как следует из представленных сведений от представителя истца, вселение в спорное жилое помещение подтверждается актом о фактическом проживании от *.*.*.

Начальник ФГКУ «Дом офицеров Печенгского гарнизона» *.*.* обратился в ФГАУ «Роскомжилкомплекс» с ходатайством о предоставлении спорного жилого помещения ФИО14, поскольку последняя осуществляла трудовую деятельность в должности заведующей библиотеки с *.*.* (в организации с *.*.*).

*.*.* ФИО14 обратилась с заявлением о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного по адресу: 

<

адрес>. По результатам рассмотрения указанного заявления Территориальным отделом «Гаджиевский» было принято положительное решение и подготовлен проект двухстороннего договора, однако, как следует из материалов дела, ФИО14 не явилась в отдел и двухсторонний договор не подписала. 

На основании записи акта о заключении брака № от *.*.* ФИО5 изменила фамилию на ФИО6.

Из выписки из приказа начальника ФГКУ «Дом офицеров Печенгского гарнизона» от *.*.* следует, что ФИО1 уволена по собственному желанию *.*.*, в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленным сведения МУП «Жилищный сервис» от *.*.*, в спорном жилом помещении зарегистрированы: с *.*.* по настоящее время ФИО1, с *.*.* по настоящее время ФИО3 (сестра), с *.*.* по настоящее время ФИО4 (сестра), с *.*.* по настоящее время фио (племянница, опекаемая). 

По сведениям, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимости у ответчиков не имеется.

Приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от *.*.* №, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «ЦУЖСИ» МО РФ.

Согласно акту о фактическом проживании граждан от *.*.*, в жилом помещении объекта жилого фонда Минобороны РФ по адресу 

<

адрес>, на момент осмотра факт проживания ФИО1 и членов ее семьи не установлен, двери никто не открыл, документов, подтверждающих связь с МО РФ, не представлено.

*.*.*, *.*.* в адрес ответчиков направлены уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право пользования служебным помещением, а также требование об освобождении служебного жилого помещения, в связи с отсутствием права проживания в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, которые ответчиками до настоящего времени не исполнены. Таким образом, в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение ответчики отказываются, чем нарушают права третьих лиц (военнослужащих) в осуществлении своих законных прав в рамках обеспечения служебными жилыми помещениями, в том числе и помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» ТО «Гаджиевский» ответчики на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением не состоят, с заявлением о признании нуждающимися в жилье и принятии на учет не обращались, что также следует из представленного ответа ГОКУ «Управление капитального строительства 

<

адрес>».

По сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, ФИО14, ФИО4, не зарегистрированы в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, ФИО3, получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ОС ФР по Мурманской области не значится.

Согласно представленному ответу начальника ФКУ «51 финансово-экономическая служба», сведений, содержащихся в единой базе данных ПИРО «Алушта», ФИО14, ФИО3, ФИО4 военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации не являются, в списках гражданского персонала воинских частей и организаций, состоящих на финансовом обеспечении, не числятся.

Из сведений, предоставленных администрацией Печенгского муниципального округа Мурманской области следует, что ФИО14, ФИО3, ФИО4, по вопросу предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на территории Печенгского муниципального округа 

<

адрес> как малоимущим гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не обращались. Договоры социального, коммерческого и служебного найма не заключались.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: 

<

адрес>, следует, в указанном жилом помещении находились гр. ФИО15, ФИО16, которые являются военнослужащими в№, и проходят реабилитацию после ранения в СВО, проживают в жилом помещении с февраля 2025 года. В жилом помещении отсутствуют вещи и предметы, принадлежащие несовершеннолетней фио

Кроме того, согласно сведениям, предоставленным УВМ УМВД России по Мурманской области и МП ОМВД России «Печенгский», ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства с *.*.* по настоящее время по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>;

ФИО3, значится зарегистрированной по месту жительства с *.*.* по настоящее время по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, также значится зарегистрированной по месту пребывания с *.*.* по *.*.* по адресу: 

<

адрес>;

ФИО2 с *.*.* по настоящее время значится зарегистрированной по адресу

<

адрес> 

<

адрес>;

фио, значится зарегистрированной по месту жительства с *.*.* по настоящее время по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, также значится зарегистрированной по месту пребывания с *.*.* по *.*.* по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, и значится зарегистрированной по месту пребывания с *.*.* по *.*.* по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства, с учетом вышеперечисленных норм закона, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков отсутствуют законные основания для пользования служебной квартирой и находит требования истца в части признания ФИО1, ФИО3, ФИО2, фио, утратившими право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО3, ФИО4, фио в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, *.*.* года рождения, уроженку 

<

адрес>, ФИО3, *.*.* года рождения, уроженку 

<

адрес>, ФИО2, *.*.* года рождения, уроженку 

<

адрес>, фио, *.*.* года рождения, уроженку пгт. Никель, 

<

адрес> Мурманской утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Гриних