РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 годаадрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой О.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-805/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Северодвинский территориальный отдел к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Северодвинский территориальный отдел обратился в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными, мотивируя свои требования тем, что в адрес Северодвинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступило обращение по вопросу розничной торговли табачной и никотиносодержащей продукцией (в ассортименте) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Организация торговли располагается в 33,5 метровой зоне от границ территории филиала МБОУ СОШ № 1 адрес сад «Солнышко» расположенного по адресу: адрес до организации ООО «Альфа-М», осуществляющей розничную продажу табачных изделий и никотинсодежащей продукции. Факт реализации табачных изделий подтверждается обращением потребителя от 02.10.2023 и кассовым чеком от 29.09.2023. На основании изложенного, ООО «Альфа-М» Северодвинским территориальным отделом Управления объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований путем прекращения розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Истец просит признать действия ООО «Альфа-М» в отношении неопределенного круга потребителей, заключающихся в розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией по адресу: адрес на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией филиала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 адрес сад «Солнышко»расположенного по адресу: адрес, предназначенный для оказания образовательных услуг, противоправными; обязать ООО «Альфа-М» прекратить реализацию табачных изделий по адресу адрес целях предупреждения причинения вреда в соответствии с нормами ст. 1065 ГК РФ; обязать ООО «Альфа-М» довести до сведения потребителей решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом. 

В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Альфа-М» явился, иск не признал.

При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области организации и осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действует на основании Положения, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 № 139.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу ст. 9 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

Судом установлено, что в адрес Северодвинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступило обращение гражданина фио, содержащее информацию о реализации табачных изделий в организации торговли ООО «Альфа-М» по адресу: адрес.

Указанный факт подтверждается кассовым чеком от 29.09.2023.

В рамках рассмотрения обращения потребителя установлено, что при эксплуатации организации торговли по адресу: адрес ООО «Альфа-М» допущена продажа товаров (табачные изделия - сигареты Philip марка автомобиля в количестве 1 штуки по цене сумма ).

Согласно ответа на запрос из МКУ «Управление по инфраструктурному развитию, строительству и архитектуре» Администрации МО адрес магазин розничной торговли “Красное&Белое” (адрес) находится в сто метровой зоне от границ территории образовательного учреждения филиала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 адрес сад «Солнышко» расположенного по адресу: адрес. Данный факт подтверждается выкопировкой с плана земель с указанием местоположения земельного участка с кадастровым номером 29:27:060:230:40 расположенного по адресу: адрес. Кратчайшее расстояние по плановому картографическому материалу от границ территории филиала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 адрес сад «Солнышко» расположенного по адресу: адрес до организации торговли ООО «Альфа-М» расположенного по адресу адрес составляет 33.5 метра. 

Разрешая заявленные требования по существу, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, исходя из того, что осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательных учреждений противоречит нормам действующего законодательства, направлено на доступность табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственной пошлины в размере сумма, от уплаты которой истец в силу закона был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Северодвинский территориальный отдел к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными, обязании – удовлетворить частично.

Признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей в виде розничной торговли табачной и никотин содержащей продукции по адресу: адрес на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией филиала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 адрес» детский сад «Солнышко», расположенный по адресу: адрес, предназначенный для образовательных услуг противоправными.

Обязать юридическое лицо ООО «Альфа-М» (ИНН 

<

***>) довести в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с ООО «Альфа-М» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

СудьяО.М. Иванова

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 05.05.2025