Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1142/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция ФНС России по г.Ангарску обратилась с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налогу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик представил в ИФНС России по г.Ангарску налоговую декларацию по НДФЛ за 2011 год – **, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 15532,00 руб. В связи с несвоевременной уплатой налога начислены пени в размере 1105,90 руб. на недоимку за 20111 год за период с ** по **. В соответствии со ст.69 НК РФ ответчику направлено требование № от ** об уплате задолженности со сроком исполнения до **. Поскольку задолженность в установленный срок плательщиком не уплачена, административный истец принял меры к принудительному взысканию задолженности. ** мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который определением от ** отменен. Задолженность ответчиком в добровольном порядке не уплачена. Поскольку ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области своевременно не обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по обязательным платежам, просит восстановить пропущенный срок и взыскать с административного ответчика пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1105,90 руб., начисленные на недоимку за 2011 год за период с ** по **.

В судебное заседание представитель административного истца инспекции ФНС России по г.Ангарску не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, извещение направлено по адресу, указанному в заявлении.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд с учетом всех обстоятельств дела, находит административные исковые требования ИФНС России по г.Ангарску о взыскании задолженности по обязательным платежам не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2).

В силу статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности. (подпунктом 2 пункта 1 статьи 227 НК РФ). 

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ (пункт 1 статьи 227 НК РФ). Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 этого Кодекса (пункта 5 статьи 227 НК РФ). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).

Согласно части 1,2 статьи 75 НК РФ «Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки» и то, что «Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности».

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ** ответчик представил в ИФНС России по г.Ангарску налоговую декларацию по НДФЛ за 2011 год, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 15532 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику начислены пени в размере 1105,90 руб. за период с ** по **.

В адрес административного ответчика Инспекцией ФНС России по г.Ангарску направлялось требование № от ** об уплате задолженности со сроком исполнения до **.

Судом установлено, что административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика обязательных платежей. Мировым судьей выдан судебный приказ №а-1208/2018 от ** о взыскании с ответчика пени по налогу на доходы физических лиц за 2011 года в размере 1105,90 руб. рублей, страховых взносов на ОМС, зачисляемых в ФФ ОМС в сумме 3796,85 рублей.

Вышеуказанный судебный приказ отменен определением мирового судьи от ** по заявлению административного ответчика. 

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**) срок обращения в суд с административным иском пропущен, т.к. дата окончания указанного срока **. Следовательно, административным истцом заявление о взыскании обязательных платежей подано с нарушением установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании пени, при этом доказательства уважительности причин пропуска срока для взыскания недоимки по налогам суду не представлены. 

При таких обстоятельствах суд находит неуважительными причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, что является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении указанного срока.

В связи с тем, что срок на подачу административного искового заявления пропущен по неуважительным причинам, административные исковые требования о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежат по причине утраты налоговым органом возможности взыскания указанных сумм с административного ответчика в силу статьи 48 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, указанный срок судом не восстановлен, следовательно, в удовлетворении административного иска ИФНС России по ... к ответчику о взыскании недоимки по обязательным платежам надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 1105,90 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц, начисленные на недоимку за 2011 год за период с ** по ** в размере 1105,90 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.В. Черных