К делу № 2а-3263/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 

Краснодарский край 17 июля 2024 года 

Текст мотивированного решения изготовлен 31 июля 2024 года 

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени в размере 3 919 784,90 рублей. Из них: утилизационный сбор в размере 2 618 200 рублей и пени в размере на ДД.ММ.ГГГГ – 573 584,90 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец просил суд принять во внимание следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО1 (ИНН №) обращался в Сочинский центральный таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении 5-ти транспортных средств: TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2003 г.в. VIN №, TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN №, MITSUBISHI PAJERO 2007 г.в. VIN №, MAZDA 3 2021 г.в. VIN №, MITSUBISHI PAJERO 3.8 2010 г.в. VIN №. 

Таким образом, в отношении ввозимых транспортных средств: 

1. TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2003 г.в. VIN №; 

2. TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN №; 

3. MITSUBISHI PAJERO 2007 г.в. VIN 

<

***> W7J717114; 

4. MITSUBISHI PAJERO 3.8 2010 г.B. VIN № ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 5 200,00 руб. за каждое транспортное средство (итого 20 800,00 руб.). 

В отношении ввозимого транспортного средства MAZDA 3 2021 г.в. VIN № ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 3 400,00 руб. Далее Сочинским центральным таможенным постом Краснодарской таможни выданы ТПО №№, № №

По сведениям ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю, а также сведениям о регистрационных действия транспортных средств и их владельцах в АПС «Электронные госуслуги», ввезенные из Республики Армения транспортные средства (кроме автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN №) на регистрационный учет ФИО1 не ставились. 

В отношении четырех транспортных средств регистрационные действия осуществляли третьи лица. 

В отношении транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлены регистрационные действия (первичная регистрация). 

В дальнейшем в связи со сменой собственника данное транспортное средство было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 (то есть через два месяца после первичной регистрации). 

В ходе проверки, ФИО1 по адресу постоянной регистрации были направлены письма, в которых запрошены цели ввоза транспортных средств, нахождение автомобилей в пользовании ФИО1 в настоящее время, осуществление регистрационных действий, информация о продаже или отчуждении иным способом с указанием Ф.И.О. собственников и представлением договоров купли-продажи, сведения о местонахождении ввезенных транспортных средств. 

Указанные письма ФИО4 получены не были и были возвращены в Краснодарскую таможню. 

Также в адрес лиц, приобретших у ФИО1 транспортные средства согласно договорам купли-продажи, представленным ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю, были направлены письма с запросом об обстоятельствах приобретения транспортных средств (поиск на торговых площадках, заказ автомобиля, иное), а также необходимости представления копий документов, подтверждающих приобретение транспортных средств, его оплату. 

Запросы были направлены следующим лицам.

ФИО5 -договор купли-продажи транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2003 г.в. VIN № с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (32 дня с момента оформления ТПО № на уплату утилизационного сбора). 

Письмо ФИО5 получено не было и возвращено в Краснодарскую таможню. 

ФИО3 - договор купли-продажи транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN № c ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (67 дней с момента оформления ТПО № на уплату утилизационного сбора).

ФИО3 представил копии свидетельства о регистрации транспортного средства, договора купли-продажи, выписку из ЭПТС. Об обстоятельствах приобретения автомобиля ФИО3 не ответил. 

На дополнительный запрос об обстоятельствах приобретения последовал ответ в устной форме посредством телефонного звонка: «Увидел на дороге, давно хотел такую, спросил о продаже и получил положительный ответ».

ФИО6 - договор купли-продажи транспортного средства MITSUBISHI PAJERO 2007 г.в. VIN № c ФИО1 (дата договора в копии, представленной ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю не читаема, дата первичной регистрации на имя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ) (130 дней с момента оформления ТПО № на уплату утилизационного сбора). 

Письмо ФИО6 получено не было и возвращено в Краснодарскую таможню; Согласно сведений о регистрационных действия транспортных средств и их владельцах в АПС «Электронные госуслуги» в отношении указанного 7 транспортного средства в день его первичной регистрации на имя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ произведены регистрационные действия в связи со сменой собственника на ФИО8 - договор купли-продажи с ФИО6 (дата договора в копии, представленной ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю не читаема). 

Исходя из этого обстоятельства, аналогичный запрос был направлен ФИО8

Письмо ФИО8 получено не было и возвращено в Краснодарскую таможню. 

ФИО9 - договор купли-продажи транспортного средства MAZDA 3 2021 г.в. VIN № с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (40 дней с момента оформления ТПО № на уплату утилизационного сбора). 

Письмо ФИО10 получено не было и возвращено в Краснодарскую таможню. 

ФИО11 - договор купли-продажи транспортного средства MAZDA 3 2021 г.в. VIN № с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (57 дней с момента оформления ТПО N? № на уплату утилизационного сбора). 

ФИО11 представил копию договора купли-продажи. 

По вопросу обстоятельств приобретения автомобиля ФИО11 сообщил, что Приобрел автомобиль в автосалоне Элит Авто по объявлению на интернет-сервисе «Авито». 

Согласно отчетов, запрошенных на информационном ресурсе - сервисе проверки истории автомобилей по VIN «Автотека» все пять ввезенных ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортных средств были выставлены на продажу посредством размещения объявления на интернет-сервисе «Авито».

TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2003г.в. VIN № - объявление от ДД.ММ.ГГГГ (до оформления ТПО на уплату утилизационного сбора).

TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006г.в. VIN № - объявление от ДД.ММ.ГГГГ (10 дней с момента ТПО на уплату утилизационного сбора).

MITSUBISHI PAJERO 2007г.в. VIN № - объявление от ДД.ММ.ГГГГ (до оформления ТПО на уплату утилизационного сбора).

MAZDA 3 2021 г.в. VIN № - объявление от ДД.ММ.ГГГГ (за 2 месяца до оформления ТПО на уплату утилизационного сбора).

MITSUBISHI PAJERO 3.8 2010 г.B. VIN №- объявление от ДД.ММ.ГГГГ (в день оформления ТПО на уплату утилизационного сбора). 

Все объявления о продаже размещены в период, когда ФИО1 являлся собственником транспортных средств согласно заключенным договорам купли-продажи на территории Республики Армения. 

Факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей. 

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты пересечения товаров через границу физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. 

Количество товаров оценивается исходя их того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.д.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. 

При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров. 

Количество ввезенных ФИО1 транспортных средств (5 единиц) превышает обычную потребность физического лица в транспортных средствах для личных, семейных нужд. 

Исходя из содержания договоров купли-продажи, представленных органами ГИБДД МВД России следует, что транспортные средства, ввезенные ФИО1, реализованы им третьим лицам, при этом срок нахождения транспортных средств в собственности ФИО1 с момента получения ТПО в таможенном органе и до момента продажи составлял от 32 до 130 дней. 

Таким образом, ввозимые транспортные средства, кроме MAZDA 3 2021 г.в. VIN № на регистрационный учет в ГИБДД не ставились. 

С учетом дат подачи объявлений о продаже транспортных средств, ФИО1 приобрел и переместил (ввез) на территорию Российской Федерации 5 транспортных средств не для личного пользования ФИО1, а для следующей перепродажи. 

Систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»). 

В случае ввоза транспортных средств ЕАЭС в Российскую Федерацию физическими лицами не для личного пользования, основания для применения установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,26 и 0,17 отсутствуют. 

В случае ввоза транспортных средств не для личного пользования Перечнем установлены коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и даты выпуска и составляет от 14,08 до 24,01. 

Базовая ставка утилизационного сбора составляет 20 000,00 рублей. Исходя из сведений, заявленных ФИО1 о годах выпуска и физических характеристиках транспортных средств, следует, что сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 2 618 200,00 рублей. 10 Марка автомобиля N? ТПО Год выпуска 

Объем двигателя, куб. см Коэффициент расчета УС Сумма УС, руб. Сумма уплаченного УС, руб. Сумма УС, подлежащая доплате, руб. TOYOTA LAND CRUISER PRADO №

В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств, задекларированных ФИО1 по ThO №, Краснодарская таможня информировала исходящим от ДД.ММ.ГГГГ N? 22-06/21221 плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора. 

Согласно почтовому уведомлению письмо Краснодарской таможни ФИО1 в г. Сочи не было получено (неудачная попытка вручения), возврат письма Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ N? № Почтой России осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время ФИО1 в Краснодарскую таможню по вопросу оформления утилизационного сбора в соответствии с письмом Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ N? № не обращался. 

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет 2 885 586,41 руб., в том утилизационный сбор - 2 618 200,00 руб., пени за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 267 786,41 руб. 

Мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора и пени в размере 2 961 557, 84 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ определением Мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи судебный приказ по делу N? № - отменен. 

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате утилизационного сбора, пеней гр-ном ФИО1 не исполнена. Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов не погашена.

Административный истец после уточнения заявленных исковых требований просил взыскать с административного ответчика задолженность по оплате обязательных таможенных платежей и пени на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 299 605,65 рублей.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего административного дела в отсутствие представителя Краснодарской таможни.

На основании статьи 150 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик просил суд отказать в удовлетворении заявленных требовании ввиду фактического ввоза указанных Краснодарской таможней автомобилей для собственного пользования. А именно, для членов своей семьи.

Также просил суд принять во внимание, что продажа автомобилей была совершена лишь только потому, что ввезенные им транспортные средства после их проверке на станции техобслуживания оказались не пригодными к использованию, ввиду указанного ФИО1 был вынужден их продать. В подтверждение заявленного судом приобщены к материалам дела договоры купли-продажи автомобилей; заказы-наряды со станции техобслуживания и расчет необходимых к приобретению запасных частей; доверенности на управление автомобилями в отношении своих родственников, для которых приобретались автомобили.

Свидетель ФИО12, которая приходится административному ответчику дочерью, суду пояснила, что отец привез ей автомобиль Мазду для пользования. 

На вопрос суда о том, почему указанный свидетелем автомобиль не был зарегистрирован на её имя, а управляла ФИО12 по доверенности от отца, ФИО12 пояснила, что автомобиль собирались продавать.

Свидетели ФИО5 (зять административного истца) и ФИО13 дали суду сходные показания. Так оба пояснили, что автомобили административный истец привозил для их личного пользования, однако, впоследствии выяснив, что ТС не исправны – были вынуждены их продать. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с письмами Комитета государственных доходов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ввозимые транспортные средства выпущены в 

<

адрес> в свободное обращение и имеют статус товаров Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Согласно подпункту е) пункта 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ регистрация в Российской Федерации транспортных средств, выпущенных в свободное обращение в государствах-членах ЕАЭС, осуществляется только при наличии электронных паспортов, оформленных в соответствии с пунктом 22 Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок №). 

На основании пункта 3 Порядка № электронные паспорта оформляются в системах электронных паспортов на принадлежащие юридическим и физическим лицам государств- членов ЕАЭС, юридическим и физическим лицам государств, не являющихся членами ЕАЭС, а также физическим лицам без гражданства: 

а) транспортные средства, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, подлежащие государственной регистрации; 

б) шасси транспортных средств (далее - шасси); 

в) самоходные машины и другие виды техники (далее - машины), подлежащие государственной регистрации. 

Электронному паспорту в процессе его оформления, заполнения и внесения в него изменений присваивается в системах электронных паспортов один из статусов, указанных в пункте 6 Порядка №, причем статус «действующий» присваивается автоматически после присвоения уникального номера электронного паспорта и поступления сведений о выпуске товара (в случае ввоза) и об уплате утилизационного или иного аналогичного сбора (далее - утилизационных сбор) в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС в случае, предусмотренном законодательством этого государства-члена ЕАЭС. 

Сведения об уплате утилизационного сбора вносятся в раздел «Административная информация» электронного паспорта на основании сведений соответствующих органов (организаций) государств-членов ЕАЭС, уполномоченных на взимание утилизационного сбора в соответствии с законодательством этих государств, при уплате утилизационного сбора (пункт 18 Порядка №): 

а) в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, на территорию которого ввезено транспортное средство (шасси, машина), - в отношении транспортных средств (шасси, машин), ввозимых на территорию государства-члена ЕАЭС из государства, не являющегося членом ЕАЭС; 

б) в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, на территорию которого перемещено транспортное средство (шасси, машина), - в отношении транспортных средств (шасси, машин), перемещенных с территории другого государства-члена ЕАЭС; 

в) в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС - в отношении транспортных средств (шасси, машин), произведенных (изготовленных) на территории этого государства-члена ЕАЭС; 

г) лицами: 

? осуществляющими производство (изготовление) транспортных средств (шасси, машин); 

? приобретшими транспортное средство (шасси, машину) на территории государства-члена ЕАЭС у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, или у лиц, не уплативших утилизационный сбор в нарушение порядка, установленного в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС. 

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. 

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 плательщиками утилизационного сбора признаются лица которые: 

? осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; 

? осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; 

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 данной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора. 

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, ЧТО порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила взимания) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства №).

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба. 

Перечнем определен порядок расчета и размеры утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств. 

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G1, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей, ввоза и года выпуска транспортного средства. 

При этом согласно примечанию 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Указанный регламент утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N? 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств). 

Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (Приложение № к техническому регламенту) к категории М относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили. 

Таким образом, при перемещении (ввозе) на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор. 

Согласно пункту 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора. 

Статьей 2 ТК ЕАЭС дается определение понятию «товары для личного пользования» - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отравлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1). 

Также статья 2 ТК ЕАЭС определяет понятие «транспортное средство для личного пользования» - это категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

Следовательно, факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей. 

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты пересечения товаров через границу физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. 

Количество товаров оценивается исходя их того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.д.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. 

При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров. 

Количество ввезенных ФИО1 транспортных средств (5 единиц) превышает обычную потребность физического лица в транспортных средствах для личных, семейных нужд. 

Исходя из содержания договоров купли-продажи, представленных органами ГИБДД МВД России следует, что транспортные средства, ввезенные ФИО1, реализованы им третьим лицам, при этом срок нахождения транспортных средств в собственности ФИО1 с момента получения ТПО в таможенном органе и до момента продажи составлял от 32 до 130 дней. 

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. 

Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность. 

Следовательно, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О безопасности дорожного движения» рассматривает государственную регистрацию транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении). 

Как установлено судом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО1 (ИНН №) обращался в Сочинский центральный таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении 5-ти транспортных средств: TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2003 г.в. VIN №, TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN №, MITSUBISHI PAJERO 2007 г.в. VIN №, MAZDA 3 2021 г.в. VIN №, MITSUBISHI PAJERO 3.8 2010 г.в. VIN №. 

Таким образом, в отношении ввозимых транспортных средств: 

1. TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2003 г.в. VIN №; 

2. TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN №; 

3. MITSUBISHI PAJERO 2007 г.в. VIN №; 

4. MITSUBISHI PAJERO 3.8 2010 г.B. VIN № ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 5 200,00 руб. за каждое транспортное средство (итого 20 800,00 руб.). 

В отношении ввозимого транспортного средства MAZDA 3 2021 г.в. VIN № ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 3 400,00 руб. Далее Сочинским центральным таможенным постом Краснодарской таможни выданы ТПО №№, №

По сведениям ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю, а также сведениям о регистрационных действия транспортных средств и их владельцах в АПС «Электронные госуслуги», ввезенные из Республики Армения транспортные средства (кроме автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN №) на регистрационный учет ФИО1 не ставились. 

В отношении четырех транспортных средств регистрационные действия осуществляли третьи лица. 

В отношении транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлены регистрационные действия (первичная регистрация). 

В дальнейшем в связи со сменой собственника данное транспортное средство было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 (то есть через два месяца после первичной регистрации). 

В ходе проверки, ФИО1 по адресу постоянной регистрации были направлены письма, в которых запрошены цели ввоза транспортных средств, нахождение автомобилей в пользовании ФИО1 в настоящее время, осуществление регистрационных действий, информация о продаже или отчуждении иным способом с указанием Ф.И.О. собственников и представлением договоров купли-продажи, сведения о местонахождении ввезенных транспортных средств. 

Указанные письма ФИО4 получены не были и были возвращены в Краснодарскую таможню. 

Также в адрес лиц, приобретших у ФИО1 транспортные средства согласно договорам купли-продажи, представленным ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю, были направлены письма с запросом об обстоятельствах приобретения транспортных средств (поиск на торговых площадках, заказ автомобиля, иное), а также необходимости представления копий документов, подтверждающих приобретение транспортных средств, его оплату. 

Запросы были направлены следующим лицам.

ФИО5 -договор купли-продажи транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2003 г.в. VIN № с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (32 дня с момента оформления ТПО № на уплату утилизационного сбора). 

Письмо ФИО5 получено не было и возвращено в Краснодарскую таможню. 

ФИО3 - договор купли-продажи транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006 г.в. VIN № c ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (67 дней с момента оформления ТПО № на уплату утилизационного сбора).

ФИО3 представил копии свидетельства о регистрации транспортного средства, договора купли-продажи, выписку из ЭПТС. Об обстоятельствах приобретения автомобиля ФИО3 не ответил. 

ФИО6 - договор купли-продажи транспортного средства MITSUBISHI PAJERO 2007 г.в. VIN № c ФИО1 (дата договора в копии, представленной ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю не читаема, дата первичной регистрации на имя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ) (130 дней с момента оформления ТПО N? № на уплату утилизационного сбора). 

Письмо ФИО6 получено не было и возвращено в Краснодарскую таможню; Согласно сведений о регистрационных действия транспортных средств и их владельцах в АПС «Электронные госуслуги» в отношении указанного 7 транспортного средства в день его первичной регистрации на имя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ произведены регистрационные действия в связи со сменой собственника на ФИО8 - договор купли-продажи с ФИО6 (дата договора в копии, представленной ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю не читаема). 

Исходя из этого обстоятельства, аналогичный запрос был направлен ФИО8

Письмо ФИО8 получено не было и возвращено в Краснодарскую таможню. 

ФИО9 - договор купли-продажи транспортного средства MAZDA 3 2021 г.в. VIN 

<

***> с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (40 дней с момента оформления ТПО № на уплату утилизационного сбора). 

Письмо ФИО10 получено не было и возвращено в Краснодарскую таможню. 

ФИО11 - договор купли-продажи транспортного средства MAZDA 3 2021 г.в. VIN № с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (57 дней с момента оформления ТПО N? № на уплату утилизационного сбора). 

ФИО11 представил копию договора купли-продажи. 

По вопросу обстоятельств приобретения автомобиля ФИО11 сообщил, что Приобрел автомобиль в автосалоне Элит Авто по объявлению на интернет-сервисе «Авито». 

Согласно отчетов, запрошенных на информационном ресурсе - сервисе проверки истории автомобилей по VIN «Автотека» все пять ввезенных ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортных средств были выставлены на продажу посредством размещения объявления на интернет-сервисе «Авито».

TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2003г.в. VIN № - объявление от ДД.ММ.ГГГГ (до оформления ТПО на уплату утилизационного сбора).

TOYOTA LAND CRUISER PRADO 2006г.в. VIN № - объявление от ДД.ММ.ГГГГ (10 дней с момента ТПО на уплату утилизационного сбора).

MITSUBISHI PAJERO 2007г.в. VIN № - объявление от ДД.ММ.ГГГГ (до оформления ТПО на уплату утилизационного сбора).

MAZDA 3 2021 г.в. VIN № - объявление от ДД.ММ.ГГГГ (за 2 месяца до оформления ТПО на уплату утилизационного сбора).

MITSUBISHI PAJERO 3.8 2010 г.B. VIN №- объявление от ДД.ММ.ГГГГ (в день оформления ТПО на уплату утилизационного сбора). 

Все объявления о продаже размещены в период, когда ФИО1 являлся собственником транспортных средств согласно заключенным договорам купли-продажи на территории Республики Армения. 

Факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей. 

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты пересечения товаров через границу физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. 

Количество товаров оценивается исходя их того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.д.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. 

При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров. 

Количество ввезенных ФИО1 транспортных средств (5 единиц) превышает обычную потребность физического лица в транспортных средствах для личных, семейных нужд. 

Исходя из содержания договоров купли-продажи, представленных органами ГИБДД МВД России следует, что транспортные средства, ввезенные ФИО1, реализованы им третьим лицам, при этом срок нахождения транспортных средств в собственности ФИО1 с момента получения ТПО в таможенном органе и до момента продажи составлял от 32 до 130 дней. 

Таким образом, ввозимые транспортные средства, кроме MAZDA 3 2021 г.в. VIN № на регистрационный учет в ГИБДД не ставились. 

С учетом дат подачи объявлений о продаже транспортных средств, ФИО1 приобрел и переместил (ввез) на территорию Российской Федерации 5 транспортных средств не для личного пользования ФИО1, а для следующей перепродажи. 

Систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»). 

В случае ввоза транспортных средств ЕАЭС в Российскую Федерацию физическими лицами не для личного пользования, основания для применения установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,26 и 0,17 отсутствуют. 

В случае ввоза транспортных средств не для личного пользования Перечнем установлены коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и даты выпуска и составляет от 14,08 до 24,01. 

Базовая ставка утилизационного сбора составляет 20 000,00 рублей. Исходя из сведений, заявленных ФИО1 о годах выпуска и физических характеристиках транспортных средств, следует, что сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 2 618 200,00 рублей. 10 Марка автомобиля N? ТПО Год выпуска 

Объем двигателя, куб. см Коэффициент расчета УС Сумма УС, руб. Сумма уплаченного УС, руб. Сумма УС, подлежащая доплате, руб. №

В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств, задекларированных ФИО1 по ThO №, Краснодарская таможня информировала исходящим от ДД.ММ.ГГГГ № плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора. 

Согласно почтовому уведомлению письмо Краснодарской таможни ФИО1 в г. Сочи не было получено (неудачная попытка вручения), возврат письма Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ N? № Почтой России осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора и пени в размере 2 961 557, 84 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи судебный приказ по делу № - отменен. 

При установленных обстоятельствах по делу, суд полагает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о ввозе ТС для личного пользования ввиду наличия широкого круга членов семьи – родственников и свойственников – не нашли своего подтверждения в рамках слушания настоящего административного дела.

Более того, как установлено судом при допросе свидетелей – каждый из них предполагал в скором будущем продажу полученного автомобиля, ввиду чего не оформлял регистрацию на свое имя, а использовал доверенность на управление ТС от административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № №) в пользу Краснодарской таможни задолженность по оплате утилизационного сбора в размере 2 618 200 рублей; пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 681 105,65 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 24 445,10 рублей

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи. 

Судья И.А. Куц