Дело№ 35RS0001-01-2020-000820-73

Производство № 12-298/2020

Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 6 мая 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Афонина И.А., 

с участием представителя ТСЖ «

<

адрес>» - ФИО1, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя административной комиссии в 

<

адрес>, доверенность от, 

рассмотрев жалобу представителя ТСЖ «

<

адрес>» ФИО1, на постановление Административной комиссии в г. Череповце Вологодской области № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Представитель ТСЖ «

<

адрес>» ФИО1 обратилась в Череповецкий городской суд с жалобой на постановление Административной комиссии в г. Череповце № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым юридическое лицо ТСЖ «

<

адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 3.1 (8) ч.3 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В своей жалобе представитель ТСЖ «

<

адрес>» ФИО1 просит постановление Административной комиссии в г. Череповце № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обоснование указала, что с вынесенным постановлением ТСЖ не согласно по следующим основаниям: нарушение требований п.3.3.2. «Правил благоустройства территории города Череповца» было выявлено ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 57 мин., указано, что не произведена снегоочистка проезжей части, парковочных карманов на всю ширину на придомовой территории многоквартирного дома 

<

адрес>. С указанным в постановлении Административной комиссии в городе Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ. нарушением ТСЖ не согласно, считает, что при вынесении своего решения Административная комиссия не приняла во внимание приобщенные ТСЖ документы. Между ТСЖ «

<

адрес>» и ООО «

<

 >» заключен договор обслуживания, в том числе по уборке дворовой территории от снега. Между ООО «

<

 >» и ИП Н. заключен договор на оказание услуг по уборке снега трактором. Согласно выписке прогноза погоды, ДД.ММ.ГГГГ. весь день с утра шел снег. Трактор на уборку снега был заказан заранее, за день до выявления указанных нарушений. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ. уборка снега была произведена на придомовых территориях многоквартирных домов № по 

<

адрес>, № по 

<

адрес>, № по 

<

адрес> выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ., подписан представителем ООО «

<

 >» и председателем ТСЖ «

<

адрес>». В 16.40 час. ДД.ММ.ГГГГ. произведена фотофиксация выполненных работ. На основании вышеизложенного, ТСЖ считает, что в составе административного правонарушения отсутствует (не доказана) его вина, поскольку виновность деяния означает, что оно совершено умышленно или по неосторожности. ТСЖ предприняло все меры, зависящие от него, по недопущению нарушения, однако, административная комиссия города Череповца не придала нужной оценки деятельности ТСЖ по предотвращению наступления обстоятельств, приводящих к нарушению установленных правил. Кроме того, административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размеры вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Ввиду малозначительности допущенных правонарушений, в связи со своевременно принятыми мерами по недопущению нарушения и уборке дворовой территории в тот же день, ТСЖ считает возможным применить ст. 2.9. КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель ТСЖ «

<

адрес>» ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней обстоятельствам, дополнила, что 

Представитель административной комиссии в городе Череповце с жалобой не согласилась. Считает, что 

Из материалов дела и постановления Комиссии известно, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 57 мин. юридическим лицом ТСЖ «

<

адрес>» допущено нарушение требований п.3.3.2 "Правил благоустройства территории города Череповца", утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185, а именно: не произведена снегоочистка проезжей части, парковочных карманов на всю ширину на придомовой территории многоквартирного дома 

<

адрес>, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 3.1 (8) Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области". В связи с чем, было вынесено обжалуемое постановление.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

как следует из материалов дела, объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого юридическое лицо ТСЖ «

<

адрес>» - привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 3.1 (8) Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», характеризуется нарушением требований п. 3.3.2 «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы 31.10.2017 года № 185;

в соответствии с пунктом 3.3.2 указанных Правил, благоустройство территорий в осенне-зимний период (с 1 ноября по 31 марта) включает выполнение следующих видов работ: обработка противогололедными материалами покрытий - не позднее 3 часов с момента образования скользкости, посыпку улиц песком с примесью хлоридов следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда; снегоочистка проезжей части дорог, внутриквартальных проездов, парковочных карманов на всю ширину - немедленно с начала снегопада и с окончанием работ не позднее 6 часов после снегопада; снегоочистка тротуаров - немедленно с начала снегопада и с окончанием работ не позднее 3 часов после снегопада; удаление снежных накатов и наледи - по мере их образования; удаление снежно-ледяных образований - своевременно по мере образования; вывоз снега с улиц в специально отведенные и подготовленные места для его приема - ежедневно; снегоочистка придомовых территорий многоквартирных домов - с периодичностью и в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и т.д.;

Из постановления административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дело рассмотрено без участия представителя ТСЖ «

<

адрес>». 

Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, в сроки, установленные законом, в действиях юридического лица ТСЖ «

<

адрес>» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.3.1 (8) Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ТСЖ «

<

адрес>», был составлен ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя последнего.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. проводилась снегоочистка проезжей части и парковочных карманов вышеуказанного дома, о чем составлен акт, то есть в день проведения проверки. 

Указанные обстоятельства, по мнению суда, имеют существенное значение, поскольку значительно уменьшают степень общественной опасности выявленного административного правонарушения, которое не повлекло каких-либо опасных последствий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что юридическим лицом ТСЖ «

<

адрес>» предпринимались меры по соблюдению требований Правил благоустройства территории города и снегоочистке проезжей части, парковочных карманов жилого дома 

<

адрес>, поэтому совершенное юридическим лицом ТСЖ «

<

адрес>» административное правонарушение может быть признано малозначительным. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.2.9, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление № Административной комиссии в г. Череповце от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо ТСЖ «

<

адрес>» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей по ч.3 ст.3.1 (8) Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» отменить; освободить юридическое лицо ТСЖ «

<

адрес>» от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья: И.А.Афонина