дело № 2 – 854/18 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

при секретаре Носакиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонное) о перерасчете размера пенсии, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

Истец, предъявляя исковые требования, пояснила в заявлении, что с 27 октября 2015 года ей назначена страховая пенсия по старости в размере 11095,64 руб. Полагает, что ответчиком неправильно произведен расчет размера пенсии, ее сумма меньше на 776,86 руб., поскольку в общий трудовой стаж не включен период обучения ее в институте, в этой связи неправильно рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента. Указывает, что ее пенсия в настоящее время должна быть установлена в размере 12155,07 руб. С учетом изложенного просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, выплатить недоначисленную пенсию за период с 27 октября 2015 года по 27 октября 2018 года в размере 27966,96 руб., судебные расходы в общем размере 18750 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчиком исковые требования не признаны. В обоснование своих возражений представители указали, что истцу с 27 октября 2015 года установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом трудового стажа 11 лет 07 месяцев 24 дня (до 01.01.2020 г.) без включения периода обучения в институте, заработной платы за период работы с 01 февраля 2000 года по 31 декабря 2001 года, страховых взносов за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года в сумме 491943, 75 руб., а также с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента 10,39. Оценка пенсионного права истца может быть произведена по п. 4 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, согласно которому в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, в том числе периоды учебы. В соответствии с произведенным расчетом по данному варианту размер пенсии истца является ниже размера пенсии, исчисленного с учетом ОПП по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью первой ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Время обучения в средних и высших учебных заведениях в этот стаж не засчитывается.

В соответствии с п. 1 ст. 29 названного Федерального закона размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего закона, пересчитываются в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ.

Как определено положениями п. 4 ст. 29 данного Федерального закона, если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом №173-ФЗ, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу Федеральным законом № 173-ФЗ, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Установление размера пенсии с 01.01.2002 ставится в зависимость от размера расчетного пенсионного капитала (суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ работодателем), а не от продолжительности страхового стажа, который влияет только на определение права гражданина на пенсию.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

Согласно выбранному варианту определения расчетного размера трудовой пенсии определяются и правила исчисления общего трудового стажа.

В силу п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом в пунктах 3 и 4 Федерального закона №173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

Так, пункт 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периода учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ в общий трудовой стаж засчитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, каждый из вышеназванных пунктов предусматривает самостоятельный порядок расчета пенсии. При этом время обучения учитывается только при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 названного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 27 октября 2015 года в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При конвертации пенсионных прав расчет пенсии истцу был произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ без учета периода обучения.

Согласно расчетам пенсионного органа, размер пенсионного капитала ФИО1 по состоянию на 01 января 2002 года в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ без учета периода обучения в Красноярском политехническом институте составил 95833,32 руб., с учетом индексаций на 31 декабря 2014 года составил 538086,51 руб., сумма валоризации составила 53808,65 руб., итого ПК по состоянию на 31 декабря 2014 года с учетом страховых взносов и суммы валоризации составил 1083838,91 руб.

При условии оценки пенсионных прав истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, учитывающему периоды обучения, размер пенсионного капитала по состоянию на 01 января 2002 года составил 72665,94 руб., с учетом индексаций на 31 декабря 2014 года составил 408005,95 руб., сумма валоризации составила 53040,77 руб., итого ПК по состоянию на 31 декабря 2014 года с учетом страховых взносов и суммы валоризации составил 952990,47 руб.

Таким образом, из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца являлся вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

При таких обстоятельствах, пенсионным органом при конвертации пенсионных прав истца расчетный размер трудовой пенсии по старости был определен по наиболее выгодному варианту.

Возможности одновременного применения формул подсчета размеров трудовых пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает, в связи с чем представленный истцом расчет размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периода обучения основан на неверном толковании норм права.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в п. п. 4 п. 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, что в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Принимая во внимание, что пенсионным законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета по п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, начисление пенсии по предложенному истцом варианту невозможно, в свою очередь, начисление пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, с включением периода учебы в подсчет, является невыгодным для истца, в связи с более низким размером пенсии, а потому суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, в соответствии с представленным пенсионным органом расчетом страховой пенсии, который является правильным, соответствующим действующему законодательству и права истца не нарушающим.

Соответственно, доводы истца в части, касающейся недоначисления ей величины пенсии в размере 776,86 рублей ежемесячно, необоснованны, а потому требования о взыскании недоначисленной пенсии за период 36 месяцев в размере 27966,96 рублей не подлежат удовлетворению.

Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, производны от основанного требования, касающегося правомерности начисления ответчиком размера пенсии и которое признано судом несостоятельным, эти требования также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонное) о перерасчете размера пенсии, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов отказать в полном объеме.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 01 декабря 2018 года.

Председательствующий: 

судья Ю.А. Ячменев