47RS0014-01-2019-000746-66

дело № 2-833/2019 18 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе: судьи Горбунцова И.Л.

при секретаре: Ильиной М.С.

с участием прокурора Андреевой П.А.

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности;

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приозерского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ "Приозерская межрайонная больница" об обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Приозерский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ГБУЗ "Приозерская межрайонная больница" об обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, в котором просит суд:

Обязать ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница», расположенное по адресу: 

<

...>, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Приказа МЧС России от 21.11.2012 № 693 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)», Приказа МЧС России от 21.11.2012 № 693 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 1.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в Кузнеченской поселковой больнице;

- Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения Кузнеченской поселковой больницы огнезащитным составом;

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения бельевой и кладовой от других помещений дневного стационара Кузнеченской поселковой больницы;

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение бельевой от других помещений отделения паллиативной помощи (1 этаж Кузнеченской поселковой больницы);

- Обеспечить применение материалов для отделки потолка на путях эвакуации в тамбуре входа в отделение скорой помощи Кузнеченской поселковой больницы с необходимыми показателями пожарной безопасности;

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение пищеблока от других помещений поликлиники Кузнеченской поселковой больницы;

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение щитовой от других помещений пищеблока Кузнеченской поселковой больницы;

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения складские и кладовые от других помещений пищеблока Кузнеченской поселковой больницы;

- Устранить на путях эвакуации установку порогов (выход со 2-го этажа из паллиативного отделения и в холле 1-го этажа возле помещения регистратуры Кузнеченской поселковой больницы);

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения цокольного этажа – подсобные, технические и складские помещения от других помещений поликлиники Кузнеченской поселковой больницы;

- Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в Сосновской участковой больнице;

- При срабатывании АПС обеспечить поступление сигнала на пульт связи (ПЧ 143) из 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы;

- Обеспечить ведение журнала учета наличия первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в Сосновской участковой больнице;

- Определить сроки проведения работ по очистке воздуховодов в Сосновской участковой больнице;

- Обеспечить применение материалов для отделки потолка на путях эвакуации в тамбуре 2-го выхода в помещении дневного стационара Сосновской участковой больницы с необходимыми показателями пожарной безопасности;

- Обеспечить устранение на путях эвакуации в здании дневного стационара Сосновской участковой больницы бытового помещения (комната отдыха);

- Оборудовать помещение сестринской системой автоматической пожарной сигнализации (в здании дневного стационара Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в помещениях стоматологии Сосновской участковой больницы в рабочее состояние;

- Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения Сосновской участковой больницы огнезащитным составом (здание лаборатории клинической диагностики, стоматологии, процедурного кабинета);

- Оборудовать здание бывшей скорой помощи Сосновской участковой больницы, используемое под склад, системой автоматической пожарной сигнализации;

- Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения огнезащитным составом (здание бывшей скорой помощи Сосновской участковой больницы, используемое под склад);

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения в здании поликлиники и стационара Сосновской участковой больницы – кладовая напротив кабинета № 5 и кладовая-бельевая у кабинета старшей медсестры от других помещений поликлиники;

- Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения огнезащитным составом (здание поликлиники и стационара Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения вновь образованного помещения в холле 1-го этажа 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы (перед входом в подвал поликлиники);

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение подвала от других помещений поликлиники Сосновской участковой больницы;

- Устранить допущенное в подвальном помещении Сосновской участковой больницы размещение склада (устроено помещение архива);

- Оборудовать вновь образованное помещение системой автоматической пожарной сигнализации (перед входом в подвал поликлиники Сосновской участковой больницы);

- Устранить допущенную в кабинете флюорографии здания поликлиники Сосновской участковой больницы эксплуатацию электронагревательного прибора без терморегулятора (трамвайная печь);

- Устранить на путях эвакуации к лестнице 3-го типа со 2-го этажа здания поликлиники Сосновской участковой больницы оборудованный кабинет врача окулиста (кабинет № 5);

- Установить ограждение лестницы 3-го типа высотой более 1,2 метра (здание поликлиники Сосновской участковой больницы – выход со 2-го этажа);

- Обеспечить уклон лестничного марша лестницы 3-го типа не более 1:1, ширина проступи не менее 25 см., высота ступени – не более 22 см. (здание поликлиники Сосновской участковой больницы – выход со 2-го этажа);

- Устранить на путях эвакуации со 2-го этажа поликлиники Сосновской участковой больницы в коридоре допущенное устройство порога;

- Обеспечить применение материалов для отделки стен на путях эвакуации в помещениях 1-го этажа детства 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы с необходимыми показателями пожарной безопасности;

- Установить в помещении детства здания поликлиники Сосновской участковой больницы запоры на дверях, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

- Дооборудовать помещение санитарной комнаты, используемое под склад, в здании компьютерной томографии ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» датчиками АПС;

- Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения здания компьютерной томографии ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» огнезащитным составом;

- Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения здания мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» огнезащитным составом;

- Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в здании мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» в рабочее состояние; 

- Устранить допущенную эксплуатацию электропроводов с нарушениями изоляции (здание мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»); 

- Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в рабочее состояние (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Дооборудовать помещения автоклавной и боксов автоматической пожарной сигнализацией (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Устранить в коридоре между моечной и помещением материального хранения установленные тепловые датчики (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Оборудовать помещения АХЧ системой АПС и СОУЭ (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Дооборудовать холл и гардероб 1-го этажа помещений дневного стационара ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» системой АПС и СОУЭ;

- Обеспечить соответствие на путях эвакуации лестницы нормативным документам (дневной стационар ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Установить в помещении дневного стационара ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» со 2-го этажа второй эвакуационный выход;

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей административно-бытовые помещения от пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения электрощитовой от других помещений пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

- Обеспечить наличие на дверях помещений обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (электрощитовая в здании пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние (здание поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить применение материалов для отделки стен 2-го этажа правое крыло стены здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» с необходимыми показателями пожарной безопасности;

- Обеспечить применение материалов для отделки стен 4-го этажа левое крыло стены здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» с необходимыми показателями пожарной безопасности;

- Обеспечить заполнение проемов в противопожарных преградах (перекрытиях 4-го этажа), отделяющих выход на чердак от площадки 4-го этажа здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ», противопожарными преградами (противопожарным люком);

- Организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (подвал поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Устранить допущенное размещение в цокольном этаже мастерской, складов и кладовых (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (вентиляционная камера № 1, щитовая цокольного этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (в коридоре цокольного этажа у запасного выхода в лечебно-хирургическом комплексе ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Оборудовать тамбуры гардеробов, тамбуры запасного выхода у пассажирского лифта автоматической пожарной сигнализацией (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить места сопряжения противопожарных преград с другими конструкциями здания, пожарного отсека не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград (устранить допущенное применение монтажной пены при установке противопожарных дверей в помещениях кладовых цокольного этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» с пределом огнестойкости менее предела огнестойкости двери);

- Оборудовать помещение технического этажа автоматической пожарной сигнализацией (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Устранить допущенное на путях эвакуации устройство порога (выход с технического этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Оборудовать помещение изолятора, расположенного на первом этаже лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ», системой автоматической пожарной сигнализации;

- Обеспечить наличие требуемого расчета носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (отделение реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Устранить допущенное размещение палат выше первого этажа для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания (палаты отделения реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» находятся на 3-м этаже);

- Оборудовать помещение для хранения грязного белья системой автоматической пожарной сигнализации (отделение реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения отделения реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» огнезащитным составом (теплоузел);

- Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние (инфекционное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения огнезащитным составом (инфекционное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Оборудовать помещения подвала системой автоматической пожарной сигнализации (родильное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (главный корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (главный корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (ручной извещатель при входе в помещение скорой помощи ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» привести в исправное состояние);

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещений электрощитовой от других помещений 1-го этажа главного корпуса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

- Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение кладовой от других помещений детского отделения ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

- Обеспечить установку ручного пожарного извещателя у запасного выхода неврологического отделения ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

- Обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (ручной извещатель привести в исправное состояние) в терапевтическом отделении ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

- Обеспечить наличие требуемого расчета носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (терапевтическое отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ, согласно требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, не менее 75 дБА (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить приведение автоматических систем противопожарной защиты при переходе системы АПС и СОУЭ на источники бесперебойного электропитания в исправное состояние (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить соблюдение проектных решений при монтаже АПС и СОУЭ (оборудование управления АППЗ установить в помещении 41 по экспликации проекта) в корпусе стационара или по проекту в главном корпусе Сосновской участковой больницы;

- Обеспечить приведение системы дымоудаления в исправное состояние (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить размещение нижней отметки высоты установки клапанов дымоудаления не ниже верхнего уровня дверных проемов (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ, согласно требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить приведение системы СОУЭ в исправное состояние (поликлиника Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить установку оповещателей системы СОУЭ в соответствии с требованиями пункта 4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить установку извещателей в помещении 25 (холл – согласно экспликации) в соответствии с требованиями пункта 13.3.8 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить установку дымовых пожарных извещателей на несущих конструкциях (поликлиника Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить соответствие планировки помещений фактической и соблюдение проектных решений (поликлиника Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ, согласно требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (лабораторный корпус Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, не менее 75 дБА (лабораторный корпус Сосновской участковой больницы);

- Обеспечить установку дымовых пожарных извещателей на несущих конструкциях (Кузнеченская поселковая больница);

- Обеспечить установку ручного пожарного извещателя в соответствии с требованиями пункта 13.13.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Кузнеченская поселковая больница);

- Обеспечить в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, не менее 75 дБА (Кузнеченская поселковая больница);

- Обеспечить соблюдение проектных решений при монтаже АППЗ (Кузнеченская поселковая больница);

- Обеспечить установку дымовых пожарных извещателей на несущих конструкциях (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить установку дымовых пожарных извещателей в помещениях на расстоянии не менее 0,5 от осветительных приборов (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить приведение автоматических систем противопожарной защиты при переходе системы АПС и СОУЭ на источники бесперебойного электропитания в исправное состояние (лечебно-хирургический корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, не менее 75 дБА (коридор 1-го и 2-го этажей ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ») и 60 дБА (палаты);

- Обеспечить приведение световых оповещателей в виде табличек «ВЫХОД» в исправное состояние (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить размещение нижней отметки высоты установки клапанов дымоудаления не ниже верхнего уровня дверных проемов (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

- Обеспечить приведение дымовых пожарных извещателей в помещениях ординаторской на 2-м этаже, плейфов в помещении гинекологии, АПС в исправное состояние (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Приозерской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что на основании распоряжения ОНДиПР Приозерского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области от 03.09.2018 № 104 проведена плановая выездная проверка ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» по вопросам соблюдения требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки ОНДиПР Приозерского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области выявлен факт несоблюдения ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» требований пожарной безопасности, в связи с чем вынесено постановление о назначении административного наказания, а также предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 05.10.2018 № 104/1/1 со сроком исполнения – 01.03.2019.

При проведении внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания ОНДиПР Приозерского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области 12.04.2019 установлено, что ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» не исполнены следующие пункты предписания от 05.10.2018:

Пункт 1 – руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в Кузнеченской поселковой больнице;

Пункт 2 – стропила и обрешетка чердачного помещения Кузнеченской поселковой больницы не обработаны огнезащитным составом;

Пункт 4 – помещения различных классов функциональной пожарной опасности в Кузнеченской поселковой больнице не разделены между собой противопожарной преградой (помещения бельевой и кладовой не отделены противопожарной преградой (дверью) от других помещений дневного стационара);

Пункт 6 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности в Кузнеченской поселковой больнице не разделены между собой противопожарной преградой (помещение бельевой не отделено противопожарной преградой (дверью) от других помещений отделения паллиативной помощи 1 этаж);

Пункт 8 – не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки потолка на путях эвакуации (на потолке тамбура входа в отделение скорой помощи Кузнеченской поселковой больницы применен материал с неустановленными показателями пожарной опасности (панели));

Пункт 9 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности в Кузнеченской поселковой больнице не разделены между собой противопожарной преградой (помещение пищеблока не отделено противопожарной преградой (дверью) от других помещений поликлиники);

Пункт 11 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности в Кузнеченской поселковой больнице не разделены между собой противопожарной преградой (помещение щитовой не отделено противопожарной преградой (дверью) от других помещений пищеблока);

Пункт 13 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности в Кузнеченской поселковой больнице не разделены между собой противопожарной преградой (помещения складские и кладовые не отделены противопожарными преградами (дверью) от других помещений пищеблока);

Пункт 15 – на путях эвакуации устроен порог (выход со 2-го этажа из паллиативного отделения Кузнеченской поселковой больницы);

Пункт 16 - на путях эвакуации устроен порог (в холле 1-го этажа возле помещения регистратуры Кузнеченской поселковой больницы);

Пункт 17 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности в Кузнеченской поселковой больнице не разделены между собой противопожарной преградой (цокольный этаж – подсобные, технические и складские помещения не отделены противопожарными преградами (дверью) от других помещений поликлиники);

Пункт 19 - руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в Сосновской участковой больнице;

Пункт 20 – из 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы при срабатывании АПС сигнал не поступает на пульт связи (ПЧ 143);

Пункт 21 – отсутствует журнал учета наличия первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в Сосновской участковой больнице;

Пункт 22 – руководителем организации не определены сроки проведения работ по очистке воздуховодов в Сосновской участковой больнице;

Пункт 23 – не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки потолка на путях эвакуации (в тамбуре 2-го выхода на потолке в помещении дневного стационара Сосновской участковой больницы пластиковые панели);

Пункт 24 – на путях эвакуации в здании дневного стационара Сосновской участковой больницы устроено бытовое помещение (комната отдыха);

Пункт 25 – помещение сестринской не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (в здании дневного стационара Сосновской участковой больницы);

Пункт 26 – в помещениях стоматологии Сосновской участковой больницы система автоматической пожарной сигнализации находится в не рабочем состоянии;

Пункт 27 – стропила и обрешетка чердачного помещения Сосновской участковой больницы не обработаны огнезащитным составом (здание лаборатории клинической диагностики, стоматологии, процедурного кабинета);

Пункт 28 – здание бывшей скорой помощи Сосновской участковой больницы, используемое под склад, не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации;

Пункт 29 - стропила и обрешетка чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (здание бывшей скорой помощи Сосновской участковой больницы, используемое под склад);

Пункт 30 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности в Сосновской участковой больнице не разделены между собой противопожарной преградой (здание поликлиники и стационара – кладовая напротив кабинета № 5 и кладовая-бельевая у кабинета старшей медсестры не отделены противопожарными преградами (дверьми) от других помещений поликлиники);

Пункт 32 - стропила и обрешетка чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (здание поликлиники и стационара Сосновской участковой больницы);

Пункт 33 – произведена перепланировка в холле 1-го этажа 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы, в результате которой вновь образованное помещение не отделено противопожарными преградами (противопожарные перегородки и противопожарная дверь) (перед входом в подвал поликлиники);

Пункт 34 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности в Сосновской участковой больнице не разделены между собой противопожарной преградой (помещение подвала не отделено от других помещений поликлиники противопожарными преградами (дверьми);

Пункт 35 – в подвальном помещении Сосновской участковой больницы допускается размещение склада (устроено помещение архива);

Пункт 37 – вновь образованное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (перед входом в подвал поликлиники Сосновской участковой больницы);

Пункт 38 – в кабинете флюорографии здания поликлиники Сосновской участковой больницы допускается эксплуатация электронагревательного прибора без терморегулятора (трамвайная печь);

Пункт 39 – на путях эвакуации к лестнице 3-го типа со 2-го этажа здания поликлиники Сосновской участковой больницы устроен кабинет врача окулиста (кабинет № 5);

Пункт 40 – ограждение лестницы 3-го типа высотой менее 1,2 метра (здание поликлиники Сосновской участковой больницы – выход со 2-го этажа);

Пункт 41 – уклон лестничного марша лестницы 3-го типа более 60 градусов, ширина ступени – 20 см., высота ступени – 24 см. (здание поликлиники Сосновской участковой больницы – выход со 2-го этажа);

Пункт 42 – на пути эвакуации со 2-го этажа поликлиники Сосновской участковой больницы в коридоре допущено устройство порога;

Пункт 43 – не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (в помещениях 1-го этажа детства 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы отделка эвакуационных путей и холла (панели));

Пункт 44 – в помещении детства здания поликлиники Сосновской участковой больницы запоры на дверях не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

Пункт 45 - руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

Пункт 48 – помещение санитарной комнаты, используемое под склад, в здании компьютерной томографии ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» не дооборудовано датчиками АПС;

Пункт 52 - стропила и обрешетка чердачного помещения здания компьютерной томографии ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» не обработаны огнезащитным составом;

Пункт 53 - стропила и обрешетка чердачного помещения здания мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» не обработаны огнезащитным составом;

Пункт 55 – автоматическая пожарная сигнализация в здании мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» находится в не рабочем состоянии; 

Пункт 56 – допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции (здание мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»); 

Пункт 57 – автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 58 – помещения автоклавной и боксов не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 59 – в коридоре между моечной и помещением материального хранения установлены тепловые датчики (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 60 – помещения АХЧ не оборудованы системой АПС и СОУЭ (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 62 – холл и гардероб 1-го этажа помещений дневного стационара ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» не дооборудованы системой АПС и СОУЭ;

Пункт 63 - на путях эвакуации лестницы не соответствуют нормативным документам (дневной стационар ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 64 – в помещении дневного стационара ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» со 2-го этажа один эвакуационный выход;

Пункт 65 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарной преградой (административно-бытовые помещения не отделены от пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» противопожарной преградой (дверью));

Пункт 66 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарной преградой (электрощитовая не отделена противопожарной преградой (дверью) от других помещений пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 67 – руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (электрощитовая в здании пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 68 – автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии (здание поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 69 – не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (2-й этаж правое крыло стены здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» окрашены масляной краской);

Пункт 70 - не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (4-й этаж левое крыло стены здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» окрашены масляной краской);

Пункт 73 – проемы в противопожарных преградах (перекрытиях 4-го этажа), отделяющих выход на чердак от площадки 4-го этажа здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» не заполнены противопожарными преградами (противопожарным люком);

Пункт 75 – руководитель организации не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (подвал поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 80 – руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 81 – в цокольном этаже допускается размещение мастерской, складов и кладовых (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 84 - руководитель организации не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (вентиляционная камера № 1, щитовая цокольного этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 85 - руководитель организации не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (в коридоре цокольного этажа у запасного выхода в лечебно-хирургическом комплексе ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 87 – тамбуры гардеробов, тамбур запасного выхода у пассажирского лифта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 88 – места сопряжения противопожарных преград с другими конструкциями здания, пожарного отсека не имеют предел огнестойкости не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград (для установки противопожарных дверей в помещениях кладовых цокольного этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» допускается применение монтажной пены с переделом огнестойкости менее предела огнестойкости двери);

Пункт 89 – помещение технического этажа не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 90 – на путях эвакуации устроен порог (выход с технического этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 91 – помещение изолятора, расположенного на первом этаже лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ», не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации;

Пункт 92 – руководитель организации не обеспечил наличие требуемого расчета носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (отделение реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 93 – допускается размещение палат выше первого этажа для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания (палаты отделения реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» находятся на 3-м этаже);

Пункт 95 – помещение для хранения грязного белья не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (отделение реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 96 – стропила и обрешетка чердачного помещения отделения реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» не обработаны огнезащитным составом (теплоузел);

Пункт 98 – автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии (инфекционное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 99 - стропила и обрешетка чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (инфекционное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 103 – помещения подвала не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (родильное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 104 – руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (главный корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 105 - руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (главный корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 106 – руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (сломан ручной извещатель при входе в помещение скорой помощи (главный корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 110 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарной преградой (электрощитовая не отделена противопожарной преградой от других помещений 1-го этажа главного корпуса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 112 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарной преградой (кладовая не отделена противопожарной преградой (дверью) от других помещений детского отделения ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 114 – у запасного выхода отсутствует извещатель пожарный ручной (неврологическое отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 118 – руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в терапевтическом отделении ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» (ручной извещатель сломан);

Пункт 121 – руководитель организации не обеспечил наличие требуемого расчета носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (терапевтическое отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 122 – помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ не отвечают требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Пункт 123 – в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, составляет менее 75 дБА, а именно 65-68 дБА (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Пункт 124 – при переходе системы АПС и СОУЭ на источники бесперебойного электропитания автоматические системы противопожарной защиты отключаются (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Пункт 125 – не соблюдены проектные решения по монтажу АПС и СОУЭ (оборудование управления АППЗ установлены в помещении 38 вместо 41 по экспликации проекта) в корпусе стационара или по проекту в главном корпусе Сосновской участковой больницы;

Пункт 126 – система дымоудаления находится в неисправном состоянии (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Пункт 127 – нижняя отметка высоты установки клапанов дымоудаления расположена ниже верхнего уровня дверных проемов (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Пункт 128 - помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ не отвечают требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Пункт 129 – система СОУЭ находится в неисправном состоянии (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Пункт 130 - оповещатели системы СОУЭ установлены с нарушением пункта 4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Пункт 131 – в помещении 25 (холл – согласно экспликации) извещатели установлены с нарушением пункта 13.3.8 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Пункт 132 – в помещениях, где установлены конструкции подвесного потолка типа «ARMSTRONG” дымовые пожарные извещатели установлены на съемных, не несущих плитах (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Пункт 133 – планировка помещений не соответствует фактической, не соблюдены проектные решения (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Пункт 134 - помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ не отвечают требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (лабораторный корпус Сосновской участковой больницы);

Пункт 135 - в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, составляет менее 75 дБА, а именно 61-66 дБА (лабораторный корпус Сосновской участковой больницы);

Пункт 136 - в помещениях, где установлены конструкции подвесного потолка типа «ARMSTRONG” дымовые пожарные извещатели установлены на съемных, не несущих плитах (Кузнеченская поселковая больница);

Пункт 137 – допускается установка ручного пожарного извещателя с нарушением пункта 13.13.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Кузнеченская поселковая больница);

Пункт 138 - в помещениях регистратуры уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, составляет менее 75 дБА, а именно 45 дБА (Кузнеченская поселковая больница);

Пункт 139 – не соблюдены проектные решения при монтаже АППЗ (Кузнеченская поселковая больница);

Пункт 140 - в помещениях, где установлены конструкции подвесного потолка типа «ARMSTRONG” дымовые пожарные извещатели установлены на съемных, не несущих плитах (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 141 – допускается установка дымовых пожарных извещателей в помещениях на расстоянии менее 0,5 от осветительных приборов (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 142 – в лечебно-хирургическом корпусе при переходе системы АПС и СОУЭ на источники бесперебойного электропитания автоматические системы противопожарной защиты отключаются (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 143 - в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, составляет менее 75 дБА, а именно 73 дБА (коридор 1-го и 2-го этажей ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ») и 60 дБА (палаты);

Пункт 144 – некоторые световые оповещатели в виде табличек «ВЫХОД» неисправны (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 145 – нижняя отметка высоты установки клапана дымоудаления на 3-м этаже расположена ниже верхнего уровня дверных проемов (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Пункт 146 – в помещениях ординаторской на 2-м этаже дымовые пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии, в помещении гинекологии повреждены плейфы, таким образом АПС неисправна (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»).

Проведенной проверкой установлено, что выявленные нарушения до настоящего времени ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» не устранены, что является нарушением требований пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, осуществление ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» деятельности с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся в учреждении здравоохранения неопределенного круга лиц, может повлечь за собой последствия в результате возникновенияпожаровв виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, что являетсянарушениемправ граждан, в том числе несовершеннолетних, на жизнь и охрану здоровья, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В судебное заседание прокурор по делу явился настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признала частично, со сроком исполнения решения суда не согласна, просила суд увеличить срок исполнения решения суда до 12 месяцев для устранения нарушений.

Третье лицо ОНД Приозерского района ГУ МЧС России по Ленинградской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статей 20, 41, 38 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; под нормативными документами по пожарной безопасности понимаются национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно частям 2 и 3 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной. 

Прокуратурой проведена проверка, которой установлено нарушение требований федерального законодательства в сфере пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки ОНДиПР Приозерского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области выявлен факт несоблюдения ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница» требований пожарной безопасности, в связи с чем вынесено постановление о назначении административного наказания, а также предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 05.10.2018 № 104/1/1 со сроком исполнения – 01.03.2019.

Выявленные нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены. 

Ответчик не принял необходимых мер по устранению нарушений требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным с учетом конкретных обстоятельств дела установить для ответчика срок для исполнения возложенных на него обязанностей в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск Приозерского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ "Приозерская межрайонная больница" об обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности– удовлетворить.

Обязать ГБУЗ ЛО «Приозерская межрайонная больница», расположенное по адресу: 

<

...>, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Приказа МЧС России от 21.11.2012 № 693 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)», Приказа МЧС России от 21.11.2012 № 693 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 1.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в Кузнеченской поселковой больнице;

Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения Кузнеченской поселковой больницы огнезащитным составом;

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения бельевой и кладовой от других помещений дневного стационара Кузнеченской поселковой больницы;

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение бельевой от других помещений отделения паллиативной помощи (1 этаж Кузнеченской поселковой больницы);

Обеспечить применение материалов для отделки потолка на путях эвакуации в тамбуре входа в отделение скорой помощи Кузнеченской поселковой больницы с необходимыми показателями пожарной безопасности;

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение пищеблока от других помещений поликлиники Кузнеченской поселковой больницы; 

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение щитовой от других помещений пищеблока Кузнеченской поселковой больницы;

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения складские и кладовые от других помещений пищеблока Кузнеченской поселковой больницы;

Устранить на путях эвакуации установку порогов (выход со 2-го этажа из паллиативного отделения и в холле 1-го этажа возле помещения регистратуры Кузнеченской поселковой больницы);

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения цокольного этажа – подсобные, технические и складские помещения от других помещений поликлиники Кузнеченской поселковой больницы;

Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в Сосновской участковой больнице;

При срабатывании АПС обеспечить поступление сигнала на пульт связи (ПЧ 143) из 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы;

Обеспечить ведение журнала учета наличия первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в Сосновской участковой больнице;

Определить сроки проведения работ по очистке воздуховодов в Сосновской участковой больнице;

Обеспечить применение материалов для отделки потолка на путях эвакуации в тамбуре 2-го выхода в помещении дневного стационара Сосновской участковой больницы с необходимыми показателями пожарной безопасности;

Обеспечить устранение на путях эвакуации в здании дневного стационара Сосновской участковой больницы бытового помещения (комната отдыха);

Оборудовать помещение сестринской системой автоматической пожарной сигнализации (в здании дневного стационара Сосновской участковой больницы);

Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в помещениях стоматологии Сосновской участковой больницы в рабочее состояние;

Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения Сосновской участковой больницы огнезащитным составом (здание лаборатории клинической диагностики, стоматологии, процедурного кабинета);

Оборудовать здание бывшей скорой помощи Сосновской участковой больницы, используемое под склад, системой автоматической пожарной сигнализации;

Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения огнезащитным составом (здание бывшей скорой помощи Сосновской участковой больницы, используемое под склад);

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения в здании поликлиники и стационара Сосновской участковой больницы – кладовая напротив кабинета № 5 и кладовая-бельевая у кабинета старшей медсестры от других помещений поликлиники;

Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения огнезащитным составом (здание поликлиники и стационара Сосновской участковой больницы);

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения вновь образованного помещения в холле 1-го этажа 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы (перед входом в подвал поликлиники);

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение подвала от других помещений поликлиники Сосновской участковой больницы; 

Устранить допущенное в подвальном помещении Сосновской участковой больницы размещение склада (устроено помещение архива);

Оборудовать вновь образованное помещение системой автоматической пожарной сигнализации (перед входом в подвал поликлиники Сосновской участковой больницы);

Устранить допущенную в кабинете флюорографии здания поликлиники Сосновской участковой больницы эксплуатацию электронагревательного прибора без терморегулятора (трамвайная печь);

Устранить на путях эвакуации к лестнице 3-го типа со 2-го этажа здания поликлиники Сосновской участковой больницы оборудованный кабинет врача окулиста (кабинет № 5);

Установить ограждение лестницы 3-го типа высотой более 1,2 метра (здание поликлиники Сосновской участковой больницы – выход со 2-го этажа);

Обеспечить уклон лестничного марша лестницы 3-го типа не более 1:1, ширина проступи не менее 25 см., высота ступени – не более 22 см. (здание поликлиники Сосновской участковой больницы – выход со 2-го этажа);

Устранить на путях эвакуации со 2-го этажа поликлиники Сосновской участковой больницы в коридоре допущенное устройство порога;

Обеспечить применение материалов для отделки стен на путях эвакуации в помещениях 1-го этажа детства 2-х этажного здания поликлиники Сосновской участковой больницы с необходимыми показателями пожарной безопасности;

Установить в помещении детства здания поликлиники Сосновской участковой больницы запоры на дверях, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

Дооборудовать помещение санитарной комнаты, используемое под склад, в здании компьютерной томографии ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» датчиками АПС;

Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения здания компьютерной томографии ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» огнезащитным составом;

Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения здания мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» огнезащитным составом;

Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в здании мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» в рабочее состояние; 

Устранить допущенную эксплуатацию электропроводов с нарушениями изоляции (здание мастерских ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»); 

Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в рабочее состояние (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Дооборудовать помещения автоклавной и боксов автоматической пожарной сигнализацией (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Устранить в коридоре между моечной и помещением материального хранения установленные тепловые датчики (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Оборудовать помещения АХЧ системой АПС и СОУЭ (здание аптеки ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Дооборудовать холл и гардероб 1-го этажа помещений дневного стационара ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» системой АПС и СОУЭ;

Обеспечить соответствие на путях эвакуации лестницы нормативным документам (дневной стационар ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Установить в помещении дневного стационара ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» со 2-го этажа второй эвакуационный выход;

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей административно-бытовые помещения от пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещения электрощитовой от других помещений пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

Обеспечить наличие на дверях помещений обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (электрощитовая в здании пищеблока ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние (здание поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить применение материалов для отделки стен 2-го этажа правое крыло стены здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» с необходимыми показателями пожарной безопасности;

Обеспечить применение материалов для отделки стен 4-го этажа левое крыло стены здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» с необходимыми показателями пожарной безопасности;

Обеспечить заполнение проемов в противопожарных преградах (перекрытиях 4-го этажа), отделяющих выход на чердак от площадки 4-го этажа здания поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ», противопожарными преградами (противопожарным люком);

Организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (подвал поликлиники ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Устранить допущенное размещение в цокольном этаже мастерской, складов и кладовых (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (вентиляционная камера № 1, щитовая цокольного этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Организовать проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий, в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями и технологическими коммуникациями (в коридоре цокольного этажа у запасного выхода в лечебно-хирургическом комплексе ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Оборудовать тамбуры гардеробов, тамбуры запасного выхода у пассажирского лифта автоматической пожарной сигнализацией (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить места сопряжения противопожарных преград с другими конструкциями здания, пожарного отсека не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград (устранить допущенное применение монтажной пены при установке противопожарных дверей в помещениях кладовых цокольного этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» с пределом огнестойкости менее предела огнестойкости двери);

Оборудовать помещение технического этажа автоматической пожарной сигнализацией (лечебно-хирургический комплекс ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Устранить допущенное на путях эвакуации устройство порога (выход с технического этажа лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Оборудовать помещение изолятора, расположенного на первом этаже лечебно-хирургического комплекса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ», системой автоматической пожарной сигнализации; 

Обеспечить наличие требуемого расчета носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (отделение реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Устранить допущенное размещение палат выше первого этажа для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания (палаты отделения реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» находятся на 3-м этаже);

Оборудовать помещение для хранения грязного белья системой автоматической пожарной сигнализации (отделение реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения отделения реанимации ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» огнезащитным составом (теплоузел);

Обеспечить приведение автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние (инфекционное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить обработку стропил и обрешетки чердачного помещения огнезащитным составом (инфекционное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Оборудовать помещения подвала системой автоматической пожарной сигнализации (родильное отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарной лестницы и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (главный корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (главный корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (ручной извещатель при входе в помещение скорой помощи ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ» привести в исправное состояние);

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещений электрощитовой от других помещений 1-го этажа главного корпуса ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

Обеспечить установку противопожарной преграды, разделяющей помещение кладовой от других помещений детского отделения ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

Обеспечить установку ручного пожарного извещателя у запасного выхода неврологического отделения ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

Обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (ручной извещатель привести в исправное состояние) в терапевтическом отделении ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»;

Обеспечить наличие требуемого расчета носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов (терапевтическое отделение ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ, согласно требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Обеспечить в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, не менее 75 дБА (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Обеспечить приведение автоматических систем противопожарной защиты при переходе системы АПС и СОУЭ на источники бесперебойного электропитания в исправное состояние (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Обеспечить соблюдение проектных решений при монтаже АПС и СОУЭ (оборудование управления АППЗ установить в помещении 41 по экспликации проекта) в корпусе стационара или по проекту в главном корпусе Сосновской участковой больницы;

Обеспечить приведение системы дымоудаления в исправное состояние (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Обеспечить размещение нижней отметки высоты установки клапанов дымоудаления не ниже верхнего уровня дверных проемов (корпус стационара или по проекту главный корпус Сосновской участковой больницы);

Обеспечить помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ, согласно требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Обеспечить приведение системы СОУЭ в исправное состояние (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Обеспечить установку оповещателей системы СОУЭ в соответствии с требованиями пункта 4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Обеспечить установку извещателей в помещении 25 (холл – согласно экспликации) в соответствии с требованиями пункта 13.3.8 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Обеспечить установку дымовых пожарных извещателей на несущих конструкциях (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Обеспечить соответствие планировки помещений фактической и соблюдение проектных решений (поликлиника Сосновской участковой больницы);

Обеспечить помещение, в котором установлены приборы управления АППЗ, согласно требованиям пунктов 12.55, 12.56 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», пункта 13.14.12 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (лабораторный корпус Сосновской участковой больницы);

Обеспечить в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, не менее 75 дБА (лабораторный корпус Сосновской участковой больницы);

Обеспечить установку дымовых пожарных извещателей на несущих конструкциях (Кузнеченская поселковая больница);

Обеспечить установку ручного пожарного извещателя в соответствии с требованиями пункта 13.13.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Кузнеченская поселковая больница);

Обеспечить в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, не менее 75 дБА (Кузнеченская поселковая больница);

Обеспечить соблюдение проектных решений при монтаже АППЗ (Кузнеченская поселковая больница);

Обеспечить установку дымовых пожарных извещателей на несущих конструкциях (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить установку дымовых пожарных извещателей в помещениях на расстоянии не менее 0,5 от осветительных приборов (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить приведение автоматических систем противопожарной защиты при переходе системы АПС и СОУЭ на источники бесперебойного электропитания в исправное состояние (лечебно-хирургический корпус ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить в помещениях уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями СОУЭ, не менее 75 дБА (коридор 1-го и 2-го этажей ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ») и 60 дБА (палаты);

Обеспечить приведение световых оповещателей в виде табличек «ВЫХОД» в исправное состояние (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить размещение нижней отметки высоты установки клапанов дымоудаления не ниже верхнего уровня дверных проемов (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»);

Обеспечить приведение дымовых пожарных извещателей в помещениях ординаторской на 2-м этаже, плейфов в помещении гинекологии, АПС в исправное состояние (ГБУЗ ЛО «Приозерская МБ»).

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) представление в течение месяца в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019 года

Судья И.Л. Горбунцова