Материал № 9а-236/2017 

О П Р Е ДЕ Л Е Н И Е

08 июня 2017 года г. Тверь

Судья Московского районного суда города Твери Климова К.В., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Территориальному отделу социальной защиты населения г. Твери о признании незаконным решения, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Территориальному отделу социальной защиты населения г. Твери о признании решения Комиссии ТОСЗН г. Твери по рассмотрению заявлений граждан и присвоении звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области» от 03.03.2017 г. № № незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».

Изучив заявление, прихожу к выводу, что в его принятии надлежит отказать исходя из следующего. 

В рамках административного судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Обращаясь в суд с заявлением ФИО1 просит признать решение Комиссии ТОСЗН г. Твери по рассмотрению заявлений граждан и присвоении звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области» от 03.03.2017 г. № незаконным, обязать ТОСЗН г. Твери присвоить звание «Ветеран труда».

Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации от 05 ноября 2015 года № 7-ВС-7105/15 критерием правильного определения судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участниками таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделён властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Дела о признании недействительным (незаконным) отказа в выдаче удостоверения (например, ветерана труда, участника ликвидации аварии на ЧАЭС и т.п.), о признании недействительным (незаконным) решения об аннулировании удостоверения рассматриваются в исковом порядке.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления, в случае если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства, либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством. 

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в принятии административного искового заявления надлежит отказать, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из документов, приложенных к административному исковому заявлению при подаче настоящего заявление ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 128 КАС РФ при отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления судья разрешает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему административное исковое заявление, если государственная пошлина была уплачена.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1, ч.2 ст. 128, 198,199 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

ФИО1 отказать в принятии административного искового заявления к Территориальному отделу социальной защиты населения г. Твери о признании незаконным решения, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».

Возвратить ФИО1, уплаченную при подаче настоящего административного искового заявления государственную пошлину, в размере 300 рублей.

Разъяснить заявителю право на обращение в суд с иском к Территориальному отделу социальной защиты населения г. Твери о признании незаконным решения, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» с соблюдением требований ст. 131-132 ГПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение 15 дней.

Судья К.В. Климова