Дело № 12-297/2025

24RS0048-01-2024-022602-87

Р Е Ш Е Н И Е

15 апреля 2025 года 

<

...> «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу руководителя МКУ «УО Канского района» ФИО1 на постановление начальника специализированного отделения-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 754 от 20 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного учреждения «Управление образования Канского района Красноярского края» (далее – МКУ «УО Канского района»), 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника специализированного отделения-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 754 от 20 ноября 2024 года МКУ «УО Канского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, руководитель МКУ «УО Канского района» ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание руководитель МКУ «УО Канского района» ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, принимая во внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям. 

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

При вынесении постановления по настоящему делу положения указанной нормы права не соблюдены. Вывод о виновности МКУ «УО Канского района» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделан без учета имеющих значение обстоятельств, действиям (бездействию) МКУ «УО Канского района» дана неправильная юридическая оценка.

Из материалов дела следует, что решением Канского районного суда Красноярского края от 24.12.2019, вступившим в законную силу 11.02.2020, на МКУ «УО Канского района» возложена обязанность обеспечить финансирование Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Астафьевский детский сад» и выделить денежные средства необходимые для устранения нарушений санитарного законодательства к установленному сроку.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району от 20 мая 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении МКУ «УО Канского района», предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках возбужденного 20 мая 2021 года исполнительного производства №-ИП в отношении должника, 20 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району вынесено постановление о взыскании с МКУ «УО Канского района» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 

Постановлением начальника отдела–старший судебный пристав – отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району № 610 от 19 июля 2022 года МКУ «УО Канского района» в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (до 20.01.2022), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвргнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, данное постановление вступило в законную силу 07.03.2022.

15 августа 2024 судебным приставом-исполнителем вновь вынесено и вручено администрации постановление о назначении нового срока исполнения, которое получено последней 15.08.2024, где должнику – МКУ «УО Канского района» установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС № – до 16.09.2024.

В соответствии с актом об обнаружении правонарушения от 01.10.2024 требования исполнительного документа должником не исполнены.

Вместе с тем определением судьи Канского районного суда Красноярского края от 15.04.2024 удовлетворено заявление МКУ «УО Канского района» предоставлена отсрочка исполнения решения Канского районного суда от 24.12.2019 в срок до 31.12.2024.

Из положений п. 5 ч. 7 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что в срок, указанный в ч. 1 ст. 36 этого же закона, не включается время со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения. 

Так, при вынесении судебным приставом-исполнителем 15.08.2024 постановления об установлении нового срока для исполнения исполнительного документа (до 16.09.2024) вышеуказанные нормы и факт обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки не были учтены, судебный акт, вынесенный по обращению МКУ «УО Канского района», вступивший в законную силу, судебным приставом не был принят во внимание.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

При таких обстоятельствах, постановление начальника специализированного отделения-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 754 от 20 ноября 2024 года нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене, производство по делу следует прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника специализированного отделения-старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 754 от 20 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного учреждения «Управление образования Канского района Красноярского края» - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья В.Ю. Портных