Дело 5- 3\2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

о назначении административного наказания

р.п. Бутурлино 14 апреля 2017 года

Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Елена Евгеньевна, в здании Бутурлинского районного суда, расположенном по адресу: 

<

...>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

юридического лица МБУ «Центр физической культуры и спорта» Бутурлинского муниципального района Нижегородской области (адрес: 

<

...> «а», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

у с т а н о в и л :

В ходе проведенной в период с 08 по 30 ноября 2016 года проверки главным специалистом-контролером ревизором администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области ФИО1 ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области установлен факт нецелевого использования средств субсидий на выполнение муниципального задания в сумме 41 820 руб. 15 коп., в том числе неправомерного использования денежных средств в сумме 649 руб. 89 коп., выразившееся в использовании бюджетных средств данного муниципального учреждения на мероприятия, проводимые МБОУ ДОД ДЮЦ «Бутурлинец» и МБОУ Бутурлинская СОШ им. В.И. Казакова.

Материалы проверки поступили в прокуратуру Бутурлинского района Нижегородской области.

Постановлением от 30.03.2017 г. прокурор Бутурлинского района Нижегородской области Софонова Л.Е. возбудила дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МБУ «Центр физической культуры и спорта» Бутурлинского муниципального района Нижегородской области по ст. 15.14 КоАП РФ.

Данное постановление с приложенными материалами поступило на рассмотрение в Бутурлинский районный суд Нижегородской области.

При рассмотрении дела заместитель прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н. просил привлечь МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ, поскольку учреждением допущено нецелевое использование бюджетных средств.

В судебное заседание представитель МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области не явился, от директора МБУ ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в ходатайстве указано, что с нарушением он согласен, вину признает.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья находит законного представителя МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, изучив постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, представленные материалы, выслушав заместителя прокурора, приходит к следующему.

Согласно статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Из представленных материалов установлено, что с 08 по 30 ноября 2016 года главным специалистом-контролером ревизором администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области ФИО1 была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области. По итогам проведенной ревизии был составлен акт от 30.11.2016 г. Данным актом установлен факт нецелевого использования МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области средств субсидий на выполнение муниципального задания в сумме 41 820 руб. 15 коп., в том числе неправомерного использования денежных средств в сумме 649 руб. 89 коп., выразившееся в использовании бюджетных средств данного муниципального учреждения на мероприятия, проводимые МБОУ ДОД ДЮЦ «Бутурлинец» и МБОУ Бутурлинская СОШ им. В.И. Казакова (копия акта л.д. 5-15).

Факт нецелевого использования денежных средств МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской Учреждением не оспаривается, данный факт подтвержден представленными суду документами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав совокупность доказательств по делу, в частности постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, копию акта ревизии от 30.11.2016 г., пояснения директора МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской ФИО2, поступившие в суд о согласии с правонарушением, судья находит, что вина МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ установлена и доказана.

Сроки привлечения к ответственности не истекли.

Оснований для освобождения МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской от наказания не имеется, и оно подлежит наказанию. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания судьей учитываются характера и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является муниципальным бюджетным учреждением, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Санкцией статьи 15.14 КоАП РФ предусмотрено наказание в отношении юридических лиц в размере от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению, наказание МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской может быть назначено в размере от 2 091 руб. до 10 455 руб., учитывая признание вины и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья считает возможным определить размер штрафа не в максимальном размере, в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Привлечь МБУ «Центр физической культуры и спорта» администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области к административной ответственности по ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области), ИНН 

<

***>, КПП 526101001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 0422022001, л\счет 04321522770, р\счет 

<

***>, КБК 41511690050056000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов», ОКТМО 22612000, назначение платежа: штраф по постановлению Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 14.04.2017 г.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.Судья Е.Е. Зимина