Дело № 12-117/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 

08 мая 2024 года 

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу и.о. директора акционерного общества «Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска» ФИО2 на определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 19 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска»,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 от 31 января 2024 года акционерное общество «Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа от 31 января 2024 года, и.о. директора Общества ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с жалобой.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 14 февраля 2024 года (с учетом определения об исправлении описки от 14 февраля 2024 года) жалоба на постановление должностного лица административного органа передана по подведомственности в Кировский районный суд г.Хабаровска.

Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 19 февраля 2024 года жалоба ФИО2 возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском установленного законом срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

И.о. директора Общества ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда от 19 февраля 2024 года отменить как незаконное, необоснованное, принять к рассмотрению жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Законный представитель Общества ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Судья районного суда, установив, что копия постановления получена и.о. директора Общества ФИО2 31 января 2024 года, пришел к выводу о том, что последним днем срока обжалования являлось 10 февраля 2024 года. Поскольку жалоба на постановление должностного лица административного органа подана 12 февраля 2024 года, то есть за пределами срока обжалования и в материалах дела отсутствует ходатайство о восстановлении срока обжалования, судьей районного суда жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу. 

Данные выводы судьи районного суда сомнений не вызывают.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда были выяснены все юридически значимые обстоятельства, изучены материалы дела, верно применены нормы права.

Сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами (ч.1 ст.4.8 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (ч.ч.1-3 ст.4.8 КоАП РФ).

Таким образом, выводы судьи районного суда о том, что последним днем срока обжалования являлось 10 февраля 2024 года, являются обоснованными.

По общему правилу, закрепленному в п.1 ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление должностного лица административного органа от 31 января 2024 года вступило в законную силу 11 февраля 2024 года.

Указанное выше согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда РФ от 13 декабря 2022 года №71-АД22-4-К3, п.39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2023).

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьей районного суда не допущено.

Исходя из положений ст.30.3 КоАП РФ условием рассмотрения жалобы, поданной по истечении срока обжалования, является заявление лицом, подающим жалобу, ходатайства о восстановлении указанного срока и его восстановление судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Рассмотрение жалобы на вступившее в законную силу постановление при отсутствии определения о восстановлении срока обжалования является существенным процессуальным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку и.о. директора Общества ФИО2 ходатайство о восстановлении срока обжалования вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не было заявлено, судья районного суда правомерно возвратил жалобу без рассмотрения.

Вопреки доводам автора жалобы оснований для отмены определения судьи районного суда от 19 февраля 2024 года, принятия к рассмотрению жалобы на постановление от 31 января 2024 года не имеется.

Следует отметить, что обжалуемое определение судьи районного суда не препятствует обращению заявителя в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении с одновременной подачей ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 19 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска» – оставить без изменения, жалобу и.о. директора акционерного общества «Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска» ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда