Дело №2-531/2019

УИД 32RS0027-01-2018-006775-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Стольникова А.Г.

при секретаре Лариной О.С.

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Межрайонного отдела судебных приставов

по особым исполнительным производствам

УФССП России по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Брянское троллейбусное управление» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Брянское троллейбусное управление» (далее по тексту - МУП «Брянское троллейбусное управление») обратилось в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Брянской области (далее по тексту - МРО СП по ОИП УФССП России по Брянской области) об уменьшении исполнительского сбора, указывая, что 14.07.2017 года судебным приставом - исполнителем МРО СП по ОИП УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника МУП «Брянское троллейбусное управление». 26.09.2017 года судебным приставом – исполнителем МРО СП по ОИП УФССП по Брянской области в рамках исполнительного производства №...-ИП вынесено постановление о взыскании с МУП «Брянское троллейбусное управление» исполнительского сбора в размере 10000 руб. Истец полагает, что имеются основания для уменьшения исполнительского сбора, так как финансовое положение предприятия является крайне тяжелым. В настоящее время на счетах предприятия отсутствуют денежные средства, наложен арест на денежные средства находящиеся в банках и кассе предприятия. На основании изложенного, просит суд снизить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава - исполнителя МРО СП по ОИП УФССП по Брянской области от 26.09.2017 года с 10 000 руб. до 7 500 руб.

Определением суда от 07.11.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФССП России по Брянской области.

Определением суда от 07.12.2018 года УФССП России по Брянской области исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель истца МУП «Брянское троллейбусное управление» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МРО СП по ОИП УФССП России по Брянской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с учетом финансового положения должника не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика УФССП России по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г.Брянска от 14.07.2017 года с МУП «Брянское троллейбусное управление» в пользу К. взыскан материальный ущерб и расходы по оплате госпошлины в размере 45 745,24 руб.

На основании исполнительного листа №..., выданного мировым судьей судебного участка № 12 Советского судебного района г.Брянска 06.07.2017 года, судебным приставом-исполнителем МРО СП по ОИП УФССП по Брянской области Я. 14.07.2017 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника МУП «Брянское троллейбусное управление», предмет исполнения: взыскание материального ущерба и расходов по оплате госпошлины в размере 45 745,24 руб. Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. 

26.09.2017 года в связи с неисполнением в добровольном порядке требований, изложенных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем МРО СП по ОИП УФССП России по Брянской области Я. в отношении должника МУП «Брянское троллейбусное управление» вынесено постановление № 17/23849 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб., которое утверждено старшим судебным приставом.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Следовательно, окончательное определение размера исполнительского сбора является компетенцией суда.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 30 июля 2001г. N13-П указывает на то, что исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст.34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо. А в связи с тем, что в большинстве случаев исполнительский сбор должнику устанавливается в максимальном размере - 7%, а денежный долг по исполнительному производству возникает из гражданско-правового обязательства, следовательно, имеет место нарушение гражданско-правового принципа разумности и справедливости, что подтверждается ч.2 ст.6 ГК РФ.

При этом законодательно закрепленный перечень обстоятельств, которые могут служить основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, не является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела финансовое положение должника МУП «Брянское троллейбусное управление» является крайне тяжелым. В настоящее время на счетах предприятия отсутствуют денежные средства, наложен арест на денежные средства находящиеся в банках и кассе предприятия.

Учитывая степень вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа, отсутствие возможности исполнить в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном документе, по причине ареста расчетных счетов, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя от 26.09.2017г. №17/23849, на одну четверть, то есть на 2 500 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Муниципального унитарного предприятия «Брянское троллейбусное управление» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить Муниципальному унитарному предприятию «Брянское троллейбусное управление» размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области от 26 сентября 2017г. №17/23849, на одну четверть, что составляет 2 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2019 года.

Председательствующий Стольникова А.Г.