Дело № 2-2070/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа 

в составе председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Габерман О.И.,

с участием прокурора Крупской О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора города Новый Уренгой в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти медицинский осмотр по эпидемиологическим показаниям,

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора г. Новый Уренгой в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, указав что прокуратура г. Новый Уренгой в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан, направленного на осуществление мер по предупреждению и распространению туберкулеза, установлены нарушения закона со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО от 31.03.2017 г. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 01.04.2007 г. по 31.03.2017 г., откуда освобожден по отбытию срока наказания. Согласно данным ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» от 07.06.2018 г. ФИО1 флюорографическое обследование не проходил с 12.05.2017 г. Уклонение от прохождения медицинского осмотра, в том числе флюорографического обследования, ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. Просит обязать ФИО1 пройти медицинский осмотр по эпидемиологическим показаниям в ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ», в том числе флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник прокурора г. Новый Уренгой Крупская О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Представитель третьего лица ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Одним из основных принципов охраны здоровья согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25.12.2001 г. «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичная норма содержится в п. 4.12 постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 г. № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (вместе с «СП 3.1.2.3114-13...»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения 31.03.2017 (л.д. 8). ФИО1 обязан в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы два раза в год проходить флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза. Согласно представленной информации ГБУЗ «НЦГБ» ответчик не исполняет указанную обязанность, последнее флюорографическое обследование проходил 12.05.2017 г. (л.д. 7).

Данный факт подтверждает, что ФИО1 не соблюдает предусмотренную законодательством Российской Федерации и возложенную на него обязанность по прохождению два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Суд полагает, что непрохождение ответчиком обследования влечет не только риск заболевания туберкулезом, переход в активную и заразную форму заболевания при его несвоевременном выявлении, но и риск причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, в целях соблюдения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд возлагает на ответчика обязанность пройти медицинский осмотр по эпидемиологическим показаниям в ГБУЗ «НЦГБ», в том числе флюорографическое обследование.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом характера выявленных нарушений требований законодательства об охране здоровья граждан, которые создают угрозу неопределенному кругу лиц, и в целях того, чтобы решение было исполнено в разумные сроки, суд посчитал необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Иск исполняющего обязанности заместителя прокурора города Новый Уренгой в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 пройти медицинский осмотр по эпидемиологическим показаниям в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница», в том числе флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья: Т.Е.Серова