Дело № 2-3216/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Новосибирск 02 ноября 2018 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гудковой А.А.,

при секретаре Кутафиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что она переехала в ... на постоянное место жительства по программе переселения из Республики Казахстан (...) в конце августа 2017 года.

В октябре 2017 года она обратилась в Пенсионный фонд ... с заявлением о начислении пенсии по старости, однако в связи с отсутствием гражданства РФ ей отказали.

В феврале 2018 года истец, получив гражданство РФ, обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о начислении пенсии, её записали в очередь на ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истец сдала все необходимые документы в Пенсионный фонд, сотрудник, принявший документы пояснила, что будет направлять запросы в Казахстан, необходимо ждать около 3-ех месяцев. 

В начале июня в Пенсионном фонде истцу сообщили, что из Казахстана не пришло подтверждение о том, что пенсионное дело истцу было выдано на руки. 

ДД.ММ.ГГГГ специалист Пенсионного фонда ФИО3 составила повторный запрос, и сказала истцу написать новое заявление о назначении пенсии, первое она аннулировала. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составила в Казахстан третий запрос, который истец за счет собственных средств направила по почте.

Ответ из Казахстана не пришел, а сотрудники Пенсионного фонда отказываются назначить истцу пенсию без ответа из Казахстана.

Истец не имеет возможности жить без средств к существованию, является вдовой, на нервной почве у ФИО1 обострились хронические заболевания позвоночника, однако средств для приобретения лекарств нет.

В связи с чем истец первоначально просила признать действия Управления Пенсионного фонда РФ в ... незаконными, назначить истцу пенсию по старости с момента получения гражданства – ДД.ММ.ГГГГ, назначить выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как Казахстан прекратил выплаты в связи с выпиской с места жительства, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб., взыскать расходы на звонки в Казахстан в размере 200 руб., почтовые расходы в размере 292 руб.

В соответствии с уточненным исковым заявлением просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб., так как пенсия по старости ей была назначено только после обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Представитель УПФ РФ в ... – ФИО4 пояснил, что с иском не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ УПФ вынесено решение о назначении истцу страховой пенсии по старости. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Вопросы Пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное проживание в Российскую Федерацию с территории государств-участников содружества независимых государств урегулирован Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государствучастников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Вопросы назначения страховых пенсий с 01.01.2015 решаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 22 Закона № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии по старости приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. 

Согласно ч. 7 ст. 22 Закона № 400-ФЗ Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В соответствии с пунктом 18 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств-бывших республик Союза ССР (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996 г. № 1056) пенсионные дела лиц, выехавших на жительство в государства - участники Соглашения от 13.03.92, могут направляться по почте либо выдаваться на руки при наличии запроса органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в РФ по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отозвала заявление о назначении страховой пенсии по старости, поданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49). 

УПФР направляло руководителю Департамента МРЦСВ филиала НАО Государственной корпорации «Правительства для граждан по ... Республики Казахстан запросы от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ... о подтверждении факта выдачи на руки ФИО1 выплатного пенсионного дела. По истечению трехмесячного срока документы, подтверждающие факт выдачи выплатного пенсионного дела на руки ФИО1 не поступили. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 50-54). 

ДД.ММ.ГГГГ УПФР вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что права истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушены. 

Крое того, согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с частью 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим имущественные прав гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая, что действующее законодательство не содержит нормы, которая позволяет компенсировать моральный вред, причиненный невыплатой пенсии, и истцом не представлено доказательств, что действия ответчика нарушили его личные неимущественные права и другие нематериальные блага, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме. 

В настоящее время наименование ответчика в связи с внесением изменений в учредительные документы - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонное), что подтверждается Листом записи ЕГРЮЛ (л.д. 43-44).

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонное) о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья /подпись/ А.А. Гудкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2018 года 

Судья /подпись/ А.А. Гудкова