Адм. дело ...а-590/2024

УИД: 04RS0...-10

Решение

 в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Советский районный суд ... в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ...а-590/2024 по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по ..., ФИО4, ФКУЗ МСЧ ... ФИО4 о признании незаконными действий, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по ..., в котором просит признать незаконными действия административного ответчика и взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 500000 руб.

В обоснование требований указал, что проходит в качестве подсудимого по ст. 317 УК РФ, дело рассматривается в первой инстанции Верховным Судом РБ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об изменении ему меры пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу. ДД.ММ.ГГГГ состоялось его фактическое задержание, ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из-под стражи решением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции. За период нахождения истца под стражей ответчиком допущены нарушения прав заключенного, выразившиеся в плохих условиях содержания в СИЗО: отсутствии гигиенических средств (памперсы, пеленки, туалетная бумага), доступа к кипяченой питьевой воде, вынужден был пить воду из батарей отопления; неоказания медицинской помощи, а именно был лишен необходимых восстановительных реабилитационных мероприятий, предписанных ему индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПРА) и назначениями врачей. В результате перешел в хроническую форму заболевания, отсутствие лекарственных препаратов привело к бессоннице; непредставление ответов представителям истца на два письменных обращения (ходатайство о проведении срочного медицинского освидетельствования; заявление об обеспечении передачи медицинским работникам СИЗО-1 копий документов, подтверждающих его состояние здоровья и медико-социальный статус). Кроме того, в день вынесения Пятым апелляционным судом общей юрисдикции решения об отмене постановления Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, фактическое освобождение истца из-под стражи состоялось только пять часов спустя после оглашения. В период между оглашением решения суда около 14 часов и фактического освобождения около 19 часов юридически уже освобожденному истцу была принудительно обрита голова, что расценивается им как унижение человеческого достоинства и попытку отомстить за выигрыш в апелляционной инстанции. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФКУЗ МСЧ ... ФИО4 по РБ.

В судебном заседании административный истец ФИО3, представитель истца по доверенности ФИО17исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ, в день фактического задержания и помещения в СИЗО, у ФИО19 не было принято заявление о голодовке, и его незаконно с целью осмотра заставили пройти через рентгеновскую досмотровую установку, не предназначенную для людей, а только для осмотра вещей. Истец был вынужден пить воду из батареи, поскольку в камере питьевая вода была холодная, так как в самой камере температура была низкая. Уголовное дело в отношении ФИО19 стоит на контроле у силовых структур, полагали, руководство СИЗО-1 действовало по согласованию с Верховным судом РБ, поэтому отказывали ему в необходимых гигиенических средствах, медицинских процедурах, регистрации его заявлений, в связи с чем имеется сговор между СИЗО-1 и Верховным судом в лице судьи Ходошкиновой.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по РБ по доверенности ФИО8 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, также пояснила, что истец прибыл в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ, а заявление от 16 ноября, и адресовано не уполномоченному лицу ФИО6. Температурный режим в камерах соблюдается, периодически осуществляется измерение микроклиматических параметров, имеются протоколы измерений. На тот период, ноябрь-декабрь 2023 года, в учреждение 8 раз выходили представители прокуратуры с проверками, нарушений в части материально-бытового обеспечения, нарушений микроклимата в камерах не было выявлено. Довод, что административному истцу положено повышенное питание не соответствует действительности. Представитель административного истца неверно трактует, искажает ФИО1 .... В приложении ... и ... данного ФИО1 установлена категория осужденных – инвалиды 1, 2 группы, подозреваемые и обвиняемые с приведенными заболеваниями, которых у истца не имеется, поэтому питание соответствовало нормам. По доводу, что направляли в адрес СИЗО два заявления – о вызове социального работника и о приобщении медицинских документов, заявления о вызове социального работника не поступало.Свидетель ФИО19 подтвердила, что отправила только копии медицинских документов для приобщения к медицинской карте и ходатайство о проведении медицинского освидетельствования. Заявление о приобщении документов было рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены. Свидетелю позвонили медицинские работники для уточнения, для чего документы направлены. В ходе разговора был разъясненпорядок, что они могут направить ходатайство о проведении медицинского освидетельствования, что и было сделано. Направление на медицинское освидетельствование в сроки и в порядке, установленном в постановлении Правительства ..., было направлено в Республиканскую больницу и обследование было назначено на 15 декабря, но ДД.ММ.ГГГГ истец был освобожден из СИЗО. Довод, что кипятильник был запрещен надуман, поскольку приложением ... Правил внутреннего распорядка предусмотрен перечень вещей, которые подозреваемые, обвиняемые могут иметь при себе, получать в посылках, куда входит кипятильник, чайник. Все товары, которые мама административного истца предоставила, были приняты и переданы ФИО19, о чем стоит подпись, кипятильник не передавался. Стрижка сотрудниками СИЗО не проводится, а осужденными, оставленными на хознужды на основании волеизъявления самого подозреваемого, обвиняемого, обязанности такой нет. 

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ ... ФИО4 по доверенности ФИО9 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва на иск, указав, что при поступлении истца в СИЗО медицинский работник при приеме его осмотрела, была заведена медицинская карта, где указано, что жалоб нет, состояние удовлетворительное. В судебном заседании была допрошена фельдшер, которая при приеме осуществляла осмотр, пояснила, что ФИО19 не находился в памперсе, повышенная температура отсутствовала. Поскольку ФИО19 не является инвали..., 2 группы, и он не обращался за памперсами и пеленками, а в индивидуальной программе реабилитации на них не было указано, в обеспечении средствами реабилитации не было необходимости. Лечение административный истец получал в соответствии с рекомендациями врачей и с учетом предъявляемых им жалоб при осмотре в ноябре, декабре 2023 года. 

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО10 также указала на отсутствие оснований для удовлетворения административных исковых требований согласно письменному отзыву на иск, отметила, что истец путается в обстоятельствах и показаниях, о многих вещах не помнит, не может дать верную оценку происходившим событиям, полагала, представитель истца злоупотребляет правом, указывая в иске на совершенно иные обстоятельства, подсказывая административному истцу что говорить. По доводам стороны истца он был вынужден пить из батареи, так как в камере вода была холодная в связи с нарушением температурного режима, однако, с его слов вода в батареях была горячая, поэтому он ее и пил. Имеются явные расхождения в доводах истца. Просила критически отнестись к высказываниям представителя истца о наличии сговора между Верховным судом РБ и СИЗО в части условий содержания ФИО19, так как они носят голословный характер и доказательствами из материалов дела не подтверждаются. Объективных и достоверных доказательств нарушений прав административного истца не представлено. В свою очередь, МСЧ-3 и СИЗО-1 документы, подтверждающие надлежащие условия содержания, представлены в полном объеме.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П).

Применительно же к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 1, регулирует порядок осуществления административного судопроизводства.

Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В части ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 10 ст. 226 КАС РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, при отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлена.

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО3, обвиняемый в совершении преступления предусмотренного ст. 317 УК РФ, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по РБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Отношения, связанные с порядком и определением условий содержания под стражей, гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу ст. 8 названного Федерального закона следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части первой статьи 16 названного Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

ФИО1 Минюста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 1 Правил ... настоящие Правила регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

Доводы административного иска о том, что за период нахождения ФИО3 под стражей ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по РБ были допущены нарушения его прав, выразившиеся в плохих условиях содержания, а именно отсутствии гигиенических средств: памперсы, пеленки, туалетная бумага; доступа к кипяченой питьевой воде; неоказания медицинской помощи судом отклоняются по следующим основаниям.

В силу положений ст. ст. 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно ч. 1 ст. 26 названного Федерального закона лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

ФИО1 Минюста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п. 1 названного Порядка порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 23 Порядка лица, заключенные под стражу, или осужденные, прибывшие в СИЗО, в том числе следующие транзитом, при поступлении осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии. 

На каждого поступившего оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (при ее отсутствии), куда фиксируются все сведения.

В соответствии с п. 24 Порядка лица, доставленные в СИЗО из изолятора временного содержания органов внутренних дел, нуждающиеся по заключению медицинского работника в медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, в том числе в стационарных условиях, при отсутствии возможности оказания такой помощи в филиале медицинской организации УИС в СИЗО не принимаются. При наличии медицинских показаний медицинский работник принимает меры для оказания медицинской помощи до прибытия бригады скорой медицинской помощи.

Медицинским работником составляется акт об отсутствии возможности приема в СИЗО по медицинским показаниям (приложение ...).

Акт составляется в трех экземплярах, один из которых передается начальнику конвоя, второй - дежурному помощнику начальника СИЗО, третий - остается в медицинской части (здравпункте). В журнале регистрации осмотров медицинским работником лиц, доставленных в СИЗО, делается соответствующая запись.

Все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером (п. 26 Порядка).

При обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи (п. 28 Порядка).

В силу п. 32 ФИО1 Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» медицинские осмотры и диспансерное наблюдение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья. 

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь может оказываться амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Согласно части 4 статьи 32 названного Федерального закона формами оказания медицинской помощи являются: 1) экстренная; 2) неотложная; 3) плановая медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью. 

В свою очередь согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Виды медицинских осмотров приведены в части 2 поименованной статьи Федерального закона, в том числе профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Согласно п. 28 Порядка ... при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой.

На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов, который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (пункт 11 Порядка).

Согласно представленной суду амбулаторной карте ДД.ММ.ГГГГ при поступлении в СИЗО-1 ФИО3 был осмотрен фельдшером, жалобы, в том числе на и им не предъявлялись, состояние установлено удовлетворительное, диагноз: . Рекомендовано: .

Далее согласно амбулаторной карте ФИО3 следует, что в период содержания истец осматривался врачами, в том числе: 

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-терапевтом в карантинном отделении, жалоб не предъявлял, состояние удовлетворительное. ИФА на наличие антител к ВИЧ – . Маркеры гепатитов В, С - . УМСС . ФЛГ органов грудной клетки ;

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром, предъявлял жалобы на плохой сон, назначено: . Факт получения данного медицинского препарата истцом в судебном заседании не оспаривался;

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром, предъявлял жалобы на плохой сон, снижение памяти. Диагноз: 

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером, предъявлял жалобы на боли в горле, озноб, слабость. Диагноз: . Рекомендован ОАК, назначено: , которое получил в полном объеме. ОАК от ДД.ММ.ГГГГ – гемоглобин – , лейкоциты – , СОЭ – 

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-неврологом ГАУЗ «РКБ им. ФИО11», диагноз: от ноября 2021 года. . . Назначено и получено лечение: 

Состоял на диспансерном учете в филиале «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ-3 ФИО4, диагноз: Последствия от ноября 2021 года. 

В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика судом в качестве свидетеля допрошена фельдшер ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по РБ ФИО12 суду показавшая, что ДД.ММ.ГГГГ по прибытию в учреждение ФИО3 был ею осмотрен, температура тела соответствовала норме, он не находился в памперсе, в противном случае она бы это заметила, поскольку наличие на взрослом мужчине памперса обстоятельство запоминающееся, и у нее возник бы вопрос о наличии у него каких-либо заболеваний, препятствующих содержанию в СИЗО. Однако, жалоб на состояние здоровья, именно физические, от ФИО3 не поступало, через рентгеновскую установку прибывшие на содержание граждане не досматриваются, только их вещи. На наличие запрещенных предметов прибывшие осматриваются ручным металлоискателем. 

Показания свидетеля Свидетель №1, допрошенной судом по ходатайству истца, судом не принимаются, поскольку она не являлась непосредственным очевидцем прибытия истца в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ, его осмотра фельдшером, ее показания лишь со слов самого ФИО3

Принимая во внимание вышеизложенное, по прибытию ФИО3 из ИВС ОВД МВД в СИЗО-1 противопоказаний для содержания не имелось, при осмотре он жалоб не предъявлял, согласно анамнеза было рекомендовано консультация врача-психиатра. Как указывалось ранее ДД.ММ.ГГГГ истец был осмотрен врачом психиатром, назначенное лечение получил в полном объеме. 

Представленная медицинской карты с очевидностью свидетельствуют о том, что медицинская помощь ФИО3 оказывалась надлежащим образом, соответственно, доводы о том, что в течение 30 суток содержания под стражей истцу не было оказано никакого лечения, бездоказательны. Суд принимает во внимание, что в период содержания под стражей ФИО3 после консультации врачей, при его обращении с жалобами, назначались курсы лечения, выписывались медицинские препараты. Проведенные осмотры, исследования и назначения соотносятся с обращениями истца с соответствующими жалобами на состояние здоровья, а доказательств, опровергающих правильность поставленного диагноза врачами, обладающими специальными познаниями и необходимой компетенцией, суду не представлено.

Тот факт, что незадолго до фактического задержания ДД.ММ.ГГГГ истец был госпитализирован в реанимационное отделение ГАУЗ РК БСМП им. ФИО13, и в последующем ДД.ММ.ГГГГ выписан из указанного медицинского учреждения, не свидетельствует о наличии бездействия со стороны врачей ФКУЗ МСЧ-3.

Довод иска о непредставлении ФИО3 таких средств гигиены как памперсы, пеленки и туалетная бумага судом также отклоняются. 

Так, материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых регламентировано разделом V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными ФИО1 Минюста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ....

Перечень имущества, выдаваемого подозреваемым и обвиняемым во временное пользование на период содержания под стражей, перечислен в пп. 24, 26, 27 названных Правил, согласно которым выдача подозреваемым и обвиняемым памперсов и пеленок не предусмотрена. 

ФИО3 не является инвали... или 2 группы, и как обоснованно отмечено стороной ответчиков, памперсы и пеленки являются техническими средствами реабилитации, предоставляемые инвалидам 1 и 2 группы, и согласно прилагаемому к административному иску ИПРА инвалида от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует ссылка на необходимость ношения ФИО3 памперсов и пользование пеленок. Кроме того, с заявлениями и обращениями по вопросу выдачи ему памперсов и пеленок административный истец не обращался. 

Ссылки стороны истца на то, что в период содержания под стражей ФИО3 по состоянию его здоровья требовалось питание в большем объеме, судом также признаются несостоятельными. 

Статьей 22 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 41 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием (при наличии медицинских показаний - пятиразовым).

Прием пищи подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется в местах их содержания. Время приема пищи подозреваемыми и обвиняемыми устанавливается в распорядке дня подозреваемых и обвиняемых (п. 44 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» утверждена минимальная норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждении. 

Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утверждены ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ .... 

В соответствии с п. 42 Порядка организации питания в учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемом ищи не более 7 часов. Часы приема определяются начальником учреждения в распорядке дня. 

Из представленных в дело документов следует, что в период содержания ФИО3 в учреждении действовал ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ...-ос «Об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных» согласно которому завтрак осуществляется с 06:30 до 07:00, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00, ужин с 18:00 до 19:00 (Приложение ... к ФИО1). 

Обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения УИС подразделениями интендантского и хозяйственного обеспечения, утверждаемых начальником учреждения УИС, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении УИС. В справке указывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания. Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специального учета учреждения УИС, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков. Утвержденные начальником справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию УИС для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в столовую (пищеблок) учреждения УИС (п. 2 Порядка организации питания). 

В случае изменения численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых после завершения процедуры выписки продуктов питания подразделением интендантского и хозяйственного обеспечения учреждения УИС в этот же день предоставляется в бухгалтерию учреждения УИС дополнительная справка для оформления дополнительной накладной на отпуск (прием) продуктов.

Согласно п. 4 Порядка организации питания осужденным, подозреваемым и обвиняемым продукты, положенные по нормам питания, утвержденным в установленном порядке, выдаются в виде горячей пищи. 

Требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов, которая позволяет наиболее правильно и рационально использовать продукты нормы питания для приготовления разнообразной и физиологически полноценной пищи, а также ознакомить осужденных, подозреваемых и обвиняемых и должностных лиц, контролирующих организацию и состояние питания, с ассортиментом планируемых блюд, количеством продуктов, подлежащих закладке в котел на одного человека, и расчетным выходом готовых блюд, мясных и рыбных порций. 

Приложением ... к Порядку организации питания утверждена раскладка продуктов питания по нормам, т.е. составляется отдельно раскладка по нормам питания для осужденных к лишению свободы, для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, для беременных женщин и ... раскладки (подлинник) находится в бухгалтерии учреждения УИС и служит основанием для выписки продуктов со склада в столовую (пищеблок) учреждения УИС. 

Административным ответчиком в целях соблюдения установленных норм питания для подозреваемых и обвиняемых утверждены раскладки продуктов по минимальным нормам для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных в ноябре и декабре 2023 года. 

Соответственно, питание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений осуществлялось на основании ежедневных справок об их численности, продукты по нормам питания согласно установленной раскладке продуктов. Суду также представлены требования-накладные, подтверждающие отпуск продуктов в столовую (пищеблок) за ноябрь-декабрь 2023 года. 

В свою очередь ФИО1 Минюста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» утверждены повышенные нормы питания для больных подозреваемых и обвиняемых, а также инвалидов 1 и 2 группы подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (приложение ... и ...), к которым ФИО3 не относился, соответственно питание административного истца осуществлялось по нормам установленным соответствующим законодательством, нарушений его прав не допущено. 

Доводы о том, что ФИО3 не предоставлялся кипяток, в результате чего он был вынужден пить воду из батарей отопления, так как напитки предоставлялись в холодном виде и в количестве всего трех чашек в сутки, и вода не была чистой, судом также не принимаются. 

Так, в соответствии с п. 28 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются, в том числе бачком с питьевой водой и подставкой под бачок для питьевой воды (подпункты 28.8 и 28.8). 

По сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по РБ, не опровергнутых истцом, в период нахождения административного истца в учреждении ФИО3 содержался в камерах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... внутреннего поста ... режимного корпуса «Следственный изолятор № ДД.ММ.ГГГГ мест (...), реконструкция режимного корпуса с медицинской частью»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере ... внутреннего поста ... режимного корпуса «Главный корпус ...».

Из представленных суду фотографий видно, что в камерах ... и ... имеется бачок с питьевой водой, соответственно, истец имел возможность соблюдать питьевой режим».

Также согласно приложению ... к ФИО1 учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ...-ос «Об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных», с 07 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. осуществляется выдача кипяченой воды для питья и в целях предоставления кипяченой воды для питья на каждом внутреннем посту режимных корпусов имеется бойлер с кипяченой водой, в том числе на внутреннем посту ... и внутреннем посту ..., где содержался административный истец. 

Довод о том, что истцу приходилось пить воду из батареи отопления судом признается несостоятельными, поскольку находящиеся в камерах ... и ... батареи отопления не имеют сливного клапана, вентилей для слива воды согласно представленным в дело фотографиям, показаниям допрошенного судом свидетеля заместителя начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 ФИО14, пояснившего, что во всех камерах СИЗО батареи литые, что предусмотрено для обеспечения безопасности самих лиц, содержащихся в СИЗО. 

Кроме того, согласно Приложению ... к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов истец был вправе иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт. 

Также согласно п. 46 данных Правил подозреваемые и обвиняемые вправе приобрести продукты питания, предметы первой необходимости и иные промышленные товары, включенные в вышеуказанный перечень разрешенных в СИЗО предметов по безналичному расчету в магазине, находящемся в СИЗО, либо через администрацию СИЗО в торговой сети. 

Следует отметить, что жалоб по вопросу ненадлежащих условий содержания в виде не выдачи кипяченой воды в адрес ответчика от истца не поступало. Само по себе отсутствие постоянного доступа к горячей (кипяченой) воде не свидетельствует о нарушении условий содержания, порядка обеспечения ФИО3 кипяченой водой. 

Доводы иска о том, что административным ответчиком не были даны ответы на два письменных заявления, поступивших от представителей истца, опровергаются материалами дела, показаниями свидетеля Свидетель №1, ее распиской от ДД.ММ.ГГГГ о получении уведомления о направлении документов ФИО3 на медицинское освидетельствование. В свою очередь с заявлением об обеспечении допуска в СИЗО-1 к заключенному ФИО3 представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия истец или его представители не обращались, обратное из материалов дела не следует и стороной истца не доказано. 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (вх. ...) в адрес СИЗО-1 поступило заявление Свидетель №1, ФИО17 о приеме пакета документов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обращение и приложенный пакет документов были переданы в медицинскую часть ... ФКУЗ МСЧ-3 ФИО4 для приобщения к медицинской карточке административного истца, что и было сделано, соответственно, права истца не были нарушены. 

Как следует из пояснений представителя МСЧ ..., подтверждённых в суде свидетелем Свидетель №1, медицинским работником был осуществлен звонок сестре административного истца – Свидетель №1 которой разъяснено о возможности написания ходатайства о проведении срочного медицинского освидетельствования. 

Далее ДД.ММ.ГГГГ за входящим ... в адрес СИЗО-1 от представителей ФИО17, Свидетель №1 поступило ходатайство о проведении срочного медицинского освидетельствования ФИО3, которое было рассмотрено в порядке и в сроки предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений». 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждены Правила медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно п. 2, 3 Правил рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование осуществляется при наличии одного из следующих документов, в том числе письменного заявления подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования (далее - медицинские документы), адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело (далее - лицо (орган)), либо начальнику места содержания под стражей.

Лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинская организация) либо выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов.

Согласно п. 4, 5 Правил постановление об отказе в направлении на медицинское освидетельствование вручается под роспись подозреваемому или обвиняемому, его законному представителю и защитнику. Отказ в направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При принятии решения о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей, рассмотревший заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 настоящих Правил, оформляет направление на медицинское освидетельствование, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации. К направлению на медицинское освидетельствование прилагаются медицинские документы (п. 6 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим ... в адрес ГАОЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО15» направлено направление на медицинское освидетельствование обвиняемого ФИО3, к которому был приложен пакет медицинских документов, поступивших ДД.ММ.ГГГГ в адрес учреждения. Как указывалось ранее, данное уведомление было вручено Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное направление на медицинское освидетельствование получено ГАОЗ «Республиканская клиническая больница им. ФИО15» ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, нарушений прав истца в данной части со стороны ФКУ СИЗО-1 судом также не установлено.

Доводы о том, что сотрудниками СИЗО-1 не было принято заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении голодовки, основанием для удовлетворения иска также не является. 

Суду представлена копия заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 (имя, отчество не указаны) в котором им объявлена голодовка вплоть до выполнения его требований: освобождения его из-под стражи; установления графика судебных заседаний; допуске к участию в деле его представителей ФИО17, Свидетель №1 согласно ст. 49 УПК РФ. 

Так, оригинал указанного заявления суду представлен не был, кроме того, оно датировано ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истец поступил в СИЗО ДД.ММ.ГГГГ, также из указанного обращения не следует, что оно заявлено в адрес руководства СИЗО-1.

В рассматриваемом случае доводы истца о том, что фамилия «Капишулин» им указана со слов сокамерников, писал он заявление находясь в СИЗО, значения не имеют, поскольку, во всяком случае, объявленная им голодовка не свидетельствует о нарушении условий его содержания, так как из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании, представленных ответчиком документов достоверно следует, что фактически режим голодовки им не соблюдался, питание он получал. 

В административном исковом заявлении ФИО3 указывается на то, что его освобождение из-под стражи состоялось только спустя пять часов после оглашения апелляционного постановления Пятого апелляционного суда общей юрисдикции, что является нарушением его прав. Оснований согласиться с данным доводом у суда не имеется. 

ФИО1 Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждена Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов.

В соответствии с пунктом 10.7 указанной Инструкции копии приговоров в отношении осужденных, содержащихся под стражей, а также лиц, подлежащих немедленному освобождению из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, освобождением от отбывания наказания, избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, чем содержание под стражей, посылаются начальнику места содержания под стражей через начальника конвоя немедленно после рассмотрения дела (абзац первый). Если обвинительный или оправдательный приговор вынесен в отношении нескольких лиц, то начальнику места содержания под стражей через начальника конвоя должны быть направлены копии судебных постановлений по количеству осужденных или оправданных, которые находились под стражей. В отношении каждого осужденного (оправданного) направляется по две копии приговора (1 копия для вручения осужденному (оправданному), 2 копия для приобщения к его личному делу) (абзац второй). В случае, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, копия приговора вручается начальнику конвоя под расписку (абзац третий).

Пунктом 11.3.4 Инструкции ... установлено, что копии апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, апелляционные приговор, постановление или определение в части освобождения его из-под стражи или от отбывания наказания исполняются немедленно.

Согласно абзацу первому пункта 12.6 Инструкции ... если осужденный к лишению свободы находится в местах содержания под стражей и приговор был обжалован, то копия решения суда посылается начальнику места содержания под стражей судом апелляционной инстанции (часть 3 статьи 393 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Независимо от этого во всех случаях, когда вышестоящий суд вынес в апелляционном, кассационном порядке или в порядке надзора определение, согласно которому осужденный подлежит освобождению из-под стражи, суд, постановивший приговор, контролирует исполнение этого определения (абзац второй).

ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...-дсп утверждена Инструкция о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФИО4. 

Названной инструкцией предусмотрено, что документ об освобождении подозреваемого, обвиняемого или осужденного либо документ о снижении срока наказания осужденному принимается по почте или непосредственно от следователя, дознавателя, прокурора, работника суда, в производстве которых находится уголовное дело (пункт 92).

Документ об освобождении лица из-под стражи, поступивший в следственный изолятор (тюрьму) после окончания рабочего дня, либо постановление начальника следственного изолятора (тюрьмы) об освобождении из-под стражи (приложение ...) подлежат исполнению не позднее первой половины следующего дня. 

Спецотдел, получив документы с нарочным об освобождении подозреваемого, обвиняемого или осужденного либо о сокращении осужденному срока наказания, производит тщательную проверку правильности оформления и тождественности этого документа материалам личного дела (абзац первый пункта 94). В случае поступления документа, не заверенного гербовой печатью, с неясным оттиском печати или заверенного печатью другого органа (не выносившего решения), а также несоответствия анкетных данных, указанных в поступившем документе, материалам личного дела, либо в случае возникновения сомнения в подлинности документа, спецотдел докладывает об этом начальнику следственного изолятора (тюрьмы), который принимает решение о возврате такого документа на дооформление (абзац второй пункта 94). Документ, поступивший секретной почтой и вызывающий сомнение, подлежит дополнительной проверке. В этом случае от лица или органа, вынесшего решение, как правило, по телеграфу или телефону запрашивается соответствующее подтверждение (абзац третий пункта 94). Приостановление исполнения документа об освобождении подозреваемого, обвиняемого или осужденного оформляется постановлением начальника следственного изолятора (тюрьмы), утвержденным прокурором, осуществляющим надзор за исполнением законов в следственном изоляторе (тюрьме). Спецотделом принимаются срочные меры к получению нового документа либо соответствующего подтверждения от лица или органа, вынесшего решение, о действительности документа об освобождении (абзац четвертый пункта 94).

С учетом приведенных положений, освобождение подозреваемого или обвиняемого осуществляется только при поступлении в адрес учреждения соответствующего документа об освобождении. 

В рассматриваемом случае согласно журналу учета прибытия (убытия) посетителей ФКУ СИЗО-1, ДД.ММ.ГГГГ курьер Верховного Суда Республики Бурятия прибыл в 16:37 доставив в адрес СИЗО-1 апелляционное постановление Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении из-под стражи ФИО3 Далее, согласно журналу учета прибытия (убытия) посетителей ФИО3 был освобожден в 19 час. 18 мин. после произведённых ответчиком действий по ознакомлению истца с постановлением суда апелляционной инстанции, по оформлению необходимых документов на лицо, подлежащее освобождению, и вызова матери и сестры истца для того, чтобы его встретили, что было свидетелем Свидетель №1 подтверждено в суде. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для вывода о том, что административным ответчиком СИЗО-1 на необоснованно и неразумно длительное время допущена задержка освобождения истца из-под стражи.

Ссылки в иске на то, что в период между оглашением решения суда около 14 часов и фактического освобождения около 19 часов юридически уже освобожденному истцу была принудительно обрита голова, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Из пояснений самого истца ФИО3, а также представленных ответчиком справки от ДД.ММ.ГГГГ, журнала учета санитарной обработки установлено, что помывка истца имела место ДД.ММ.ГГГГ утром с 9 час. 20 мин до 9 час. 40 мин., и именно сотрудники СИЗО-1 ему голову не брили, он был обрит осужденным, оставленным в следственном изоляторе для нужд хозяйственного обслуживания. Доводы о том, что он был обрит именно по ФИО2 сотрудника СИЗО-1 ничем не подтверждены, при том, что утвержденными Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы не предусмотрена обязательная стрижка волос подозреваемых и обвиняемых. 

Также признаются голословными доводы истца о применении в отношении него по прибытию в СИЗО такой процедуры как прохождение через рентгеновскую досмотровую установку «Фискан», предназначенную для осмотра вещей прибывших в учреждение граждан и предотвращения проноса запрещенных предметов на режимную территорию, в связи с чем он получил облучение, что могло повлиять на его здоровье. 

Согласно справке начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ...-дсп видеоархив с камеры, установленной в комнате обыска сборного отделения при дежурной части ФКУ СИЗО-1 за ДД.ММ.ГГГГ удален в автоматическом режиме, так как срок хранения составляет 30 суток. 

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ ...-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в соответствии с частью 1 статьи 218 указанного Кодекса гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. По смыслу приведенного законоположения гражданин обладает правом оспорить в указанном порядке такие действия и решения государственных органов, должностных лиц, которые носят персонифицированный характер и непосредственно касаются прав, свобод законных интересов гражданина, которые, как он полагает, были нарушены.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Для принятия заявления к производству суда достаточно того, что заявитель выступил в защиту своего нарушенного права, в то время как для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела нарушение прав ФИО3 судом не установлено, при таких обстоятельствах, административные исковые требования о признании незаконными действия (бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по РБ, ФКУЗ МСЧ ... ФИО4 удовлетворению не подлежат, и как следствие не имеется оснований для взыскания с ФИО4 в пользу ФИО3 компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО5 по ..., ФИО4, ФКУЗ МСЧ ... ФИО4 о признании незаконными действий, взыскании компенсации за нарушение условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья: Л.Н. Помишина