УИД 50RS0052-01-2025-004237-16

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года адрес 

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4686/2025 по иску Управления опеки и попечительства администрации муниципального образования адрес в интересах несовершеннолетних фио, фио к ФИО1 об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности,

установил:

Истец Управления опеки и попечительства администрации муниципального образования адрес в интересах несовершеннолетних фио, фио обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит суд обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на адрес, общей площадью не менее чем по 9,2 кв. м на каждого, без ограничения (обременения) права, мотивируя заявленные требования тем, что в феврале 2022 года в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования адрес из государственного автономного учреждения адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг адрес» поступили заявления от ФИО1 о даче разрешения на продажу принадлежавшим несовершеннолетним фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, на праве общей долевой собственности по 1/7 доли, в квартире, общей площадью 64,6 кв. м, расположенной по адресу: адрес, адрес, с условием последующего дарения каждому несовершеннолетнему по ½ доли в квартире, общей площадью 35,5 кв. м, расположенной по адресу: адрес, ул. им. Краеведа фио, д.6, кв.4, которые должны были принадлежать несовершеннолетним фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, на праве общей долевой собственности. Приказом начальника Управления от 03.03.2022 № 734 ФИО1 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок. Согласно п.2 Приказа, ФИО1 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы (копии договора дарения и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, на 1/2 доли квартиры общей площадью 35,5 кв. м, расположенной по адресу: адрес, ул. им. Краеведа фио, д.6, кв.4, без ограничения (обременения) права. Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были. Таким образом, ответчиком было нарушено условие выданного Приказа, имущественные права несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, не соблюдены, поскольку им ничего не было приобретено взамен проданного имущества, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать по доводам письменных возражений.

Третье лицо: фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьего лица, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, возражения на него, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно ст.34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 6).

Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации (п.1 ст.7).

Согласно ст.64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (п.1) и не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия (п.2).

В силу ст.65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Согласно п.3 ст.60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст.ст.26 и 28 ГК РФ. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст.37 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Абзацем 2 п.1 ст.28 ГК РФ предусмотрено, что к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п.п.2 и 3 ст.37 ГК РФ.

В соответствии с п.п.2 и 3 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п.2).

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками (п.3).

Аналогичные положения содержатся в ст.21 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Приведенные правовые нормы направлены на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних при отчуждении принадлежащего им имущества.

Согласие органов опеки и попечительства на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему ребенку, в соответствии со ст.ст.28, 37 ГК РФ должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав и интересов несовершеннолетнего и только реальное соблюдение этих прав ребенка является критерием оценки действительности сделки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является матерью фио, паспортные данные (свидетельство о рождении от 29.10.2010 

<

...>), фио, паспортные данные (свидетельство о рождении от 17.03.2012 

<

...>).

Управление опеки и попечительства является функциональным органом администрации муниципального образования адрес, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. 

В феврале 2022 года в Управление из государственного автономного учреждения адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг адрес» поступили заявления от ФИО1 о даче разрешения на продажу принадлежавшим несовершеннолетним фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, на праве общей долевой собственности по 1/7 доли, в квартире, общей площадью 64,6 кв. м, расположенной по адресу: адрес, адрес, с условием последующего дарения каждому несовершеннолетнему по ½ доли в квартире, общей площадью 35,5 кв. м, расположенной по адресу: адрес, ул. им. Краеведа фио, д.6, кв.4, которые должны были принадлежать несовершеннолетним фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, на праве общей долевой собственности.

Приказом исполняющего обязанности начальника Управления от 03.03.2022 № 734 ФИО1 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок. 

Согласно п.2 Приказа, ФИО1 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы (копии договора дарения и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, на 1/2 доли квартиры общей площадью 35,5 кв. м, расположенной по адресу: адрес, ул. им. Краеведа фио, д.6, кв.4, без ограничения (обременения) права.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником квартиры № 43, расположенной по адресу: адрес, адрес, является фио: государственная регистрация права от 26.07.2022 № 23:43:0129001:17893-23/165/2022-4.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником квартиры № 4, расположенной по адресу: адрес, ул. им. Краеведа фио, д.6, является фио: государственная регистрация перехода права собственности от 08.12.2020 № 23:43:0143021:31973-23/226/2020-3.

Поскольку ответчиком было нарушено условие выданного Приказа, 20.12.2024 истцом ответчику направлено требование о представлении документов, подтверждающих право общей долевой собственности несовершеннолетних детей на квартиру, которое осталось без удовлетворения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылается на то, что она является собственником квартиры № 91, расположенной по адресу: адрес. Ответчик и ее несовершеннолетние дети переехали из адрес на постоянное место жительства в адрес. Дети зарегистрированы и проживают совместно с ответчиком в квартире № 91, расположенной по адресу: адрес. Ответчик оформила договор дарения каждому несовершеннолетнему по 1/5 доли в квартире № 91, расположенной по адресу: адрес.

Из представленных ответчиком в материалы дела документов следует, что ответчик является собственником квартиры № 91, площадью 57,6 кв.м., расположенной по адресу: адрес, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права от 31.01.2022 № 77:09:0002009:4874-77/072/2022-2; основание: договор купли-продажи квартиры от 29.01.2022.

Ответчик ФИО1, несовершеннолетние фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес.

На основании договора дарения от 20.05.2025, ФИО1 безвозмездно передала в собственность несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, по 1/5 доли в праве собственности на квартиру № 91, расположенную по адресу: адрес. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 22.05.2025, долевыми собственниками квартиры № 91, расположенной по адресу: адрес, являются: фио, паспортные данные, 1/5 доли в праве общей долевой собственности (государственная регистрация права от 21.05.2025 № 77:09:0002009:4874-77/072/2025-6); фио, паспортные данные, 1/5 доли в праве общей долевой собственности (государственная регистрация права от 21.05.2025 № 77:09:0002009:4874-77/072/2025-8); ФИО1, 3/5 доли в праве общей долевой собственности (государственная регистрация права от 21.05.2025 № 77:09:0002009:4874-77/072/2025-7).

Таким образом, разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, оценив представленные в материалы доказательства в их совокупности, исходя из того, что ответчиком заключен договор дарения, по условиям которого она передает безвозмездно в собственность несовершеннолетних детей фио, фио по 1/5 доли каждому в праве общей долевой собственности на квартиру № 91, расположенную по адресу: адрес, учитывая то, что данная квартира находится на адрес, площадь квартиры № 91 составляет 57,6 кв.м., то есть, доля каждого несовершеннолетнего составляет 11,52 кв.м., приходит к выводу, что ответчик, в период рассмотрения дела добровольно исполнила обязанность по обеспечению несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным по адресу: адрес, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления опеки и попечительства Администрации муниципального образования адрес в интересах несовершеннолетних фио, фио к ИП ФИО1 об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес. 

Решение в окончательной форме принято 18 сентября 2025 года.

Судья С.И. Заборовская