№ 2-583/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Лидина А.В.,

при секретаре Кротовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» о признании частично недействительными результатов межевания и об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежат квартиры, расположенные в двухэтажном жилом многоквартирном доме по адресу: Адрес . Фактически указанный жилой дом располагается на двух земельных участках с кадастровыми номерами: Номер и Номер . Участок с кадастровым номером Номер принадлежит ей на праве собственности как собственнику всех квартир в многоквартирном жилом доме, а земельный участок с кадастровым номером Номер принадлежит ей на праве аренды, согласно заключенному с администрацией г. Пензы договору аренды №6003 от 12 ноября 2004 года.

В настоящее время смежным по отношению к указанным участкам является земельный участок с кадастровым номером Номер , который находится в муниципальной собственности и на основании договора аренды земельного участка № 286 от 09 октября 2017 года передан в пользование ФИО2

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21 марта 2018 года границы земельного участка с кадастровым номером Номер были уточнены кадастровым инженером ФИО3, состоящей в трудовых отношениях с ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС». 

По мнению истца, при проведении уточнения границ земельного участка с кадастровым номером Номер кадастровым инженером ФИО3 были допущены грубые нарушения ее прав, связанные с игнорированием зоны обслуживания многоквартирного жилого дома.

На основании изложенного истец просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером Номер , расположенного по адресу: Адрес , в части выявленных нарушений по результатам судебной экспертизы, и установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером Номер с исключением из оспариваемого межевого плана всех выявленных нарушений по итогам судебной экспертизы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к исковому заявлению.

Представитель ответчика директор ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск, полагал, что ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» является ненадлежащим ответчиком по данному спору.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Полагал, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику.

Представитель третьего лица администрации г. Пензы ФИО6, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, полагая, что требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Пензенской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Пензенской области» и УМИ администрации г. Пензы в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу положений ст. ст. 209, 218, 261 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения в соответствии со ст. 304 ГК РФ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности в силу ст. 36, 37 ЖК РФ принадлежит земельный участок с кадастровым номером Номер на основании свидетельств о государственной регистрации права Серия № Номер от 18 апреля 2011 года, Серия №Номер от 23 ноября 2012 года, Серия №Номер от 29 января 2011 года, Серия №Номер от 30 декабря 2019 года, Серия №Номер от 18 апреля 2011 года. Участок с кадастровым номером Номер принадлежит истцу ФИО1 на праве аренды согласно договору аренды с администрацией г. Пензы от 12 ноября 2004 года № 6003.

Смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами Номер и Номер является земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , г. Пенза, находящийся в муниципальной собственности, который на основании договора аренды земельного участка № 286 от 9 октября 2017 года передан ФИО2

Из имеющихся в материалах дела землеустроительного дела и сведений из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами Номер и Номер следует, что в 2008 году ООО «Адвокат» был произведен комплекс работ по межеванию данного земельного участка по заявлению истца ФИО1, сведения об объектах недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтеные».

31 августа 2015 года между ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» и УМИ администрации г. Пензы был заключен муниципальный контракт № 2015.329699 на выполнение работ по подготовке и предоставлению на утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории и осуществление кадастровых работ с последующей постановкой на кадастровый учет земельных участков под строительство объектов недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в ст. 29 указанного Федерального закона (далее - кадастровый инженер). 

В период с 1 сентября 2015 года по 3 сентября 2015 года специалистами ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» осуществлялось полевое обследование земельных участков и проведение геодезической съемки земельных участков согласно технического задания заказчика.

В соответствии с положениями муниципального контракта в качестве исходных материалов для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от заказчика получена схема, определяющая местоположение земельного участка. 

Сотрудником ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план, который был сформирован в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Адрес 

При этом положение на местности смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами Номер и Номер и земельным участком с кадастровым номером Номер кадастровым инженером ФИО3 не определялось, поскольку сведения об этом имелись в ЕГРН, были внесены на основании геодезической съемки и кадастровых работ прошлых лет.

В результате выполнения кадастровых работ площадь спорного земельного участка с кадастровым номером Номер составила 1155 кв. м. Постановлением главы администрации г. Пензы № 180/2 от 27 октября 2015 года земельному участку присвоен адрес: Российская Федерация, Адрес 

Решением Пензенской городской Думы от 29 мая 2009 года № 55-6/5 «О создании Управления муниципального имущества администрации города Пензы» было учреждено Управление муниципального имущества администрации города Пензы.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Положения об Управлении муниципального имущества администрации г. Пензы, которое является приложением к вышеуказанному решению, целями деятельности Управления являются:

1) организация работы по эффективному использованию и управлению муниципальной собственностью города Пензы;

2) представление интересов администрации города Пензы в правоотношениях по осуществлению полномочий собственника муниципального имущества г. Пензы в рамках его компетенции, установленной Уставом города Пензы, решениями Пензенской городской Думы, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 2 Положения об Управлении муниципального имущества администрации г. Пензы, УМИ администрации г. Пензы в соответствии с законодательством представляет интересы администрации города Пензы при осуществлении сделок, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, в том числе сделок по купле-продаже, передаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, передаче в доверительное управление муниципального имущества города Пензы, соглашений об установлении сервитута, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Пензы, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах города Пензы; на основании решений администрации города Пензы оформляет сделки по передаче в собственность бесплатно, передаче в бессрочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах города Пензы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с п. 68 указанного Постановления собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

Таким образом, требования о признании результатов межевания земельного участка частично недействительными и об установлении границы смежного земельного участка должны предъявляться к правообладателю земельного участка, а именно к Управлению муниципального имущества администрации г. Пензы, в связи с чем, ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований либо возражений.

С самостоятельным иском к УМИ администрации г. Пензы истец не обращалась, ходатайство о привлечении УМИ администрации г. Пензы в качестве ответчика не заявляла, на замену ненадлежащего ответчика на надлежащего согласия не давала, настаивала на требованиях к заявленному ответчику.

Поскольку ФИО1 исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, правовые основания для удовлетворения иска к ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ООО «Центр кадастровых работ ГИНЭС» о признании частично недействительными результатов межевания и об установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 марта 2019 года.

Судья А.В. Лидин