РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года г.Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Селиванове О.В., 

С участием истца ФИО2, представителя ответчика Министерства имущественных отношений 

<

адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1949/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных отношений 

<

адрес> о взыскании денежных средств (возврата аренды основного долга), процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Министерству имущественных отношений 

<

адрес> о взыскании денежных средств (возврата арендной платы основного долга), взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что является инвалидом боевых действий 2 степени (группы). Он подписал договор аренды с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ сроком на 20 лет до ДД.ММ.ГГГГ и ответчик направил договор аренды в Управление Росреестра по 

<

адрес> на регистрацию. Договор не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по 

<

адрес>.

Истец указывает, что ранее ДД.ММ.ГГГГ он перечислил задаток в сумме 421 000 рублей ответчику. Сумма аренды за год определилась на торгах 2 593 360 рублей. Фактически в день он обязан уплачивать сумму аренды 7105 рублей. Так как договор аренды не был зарегистрирован в Управление Росреестра по 

<

адрес> он лишен возможности запросить в Марковском МО градостроительную документацию, разрешение на строительство (направить уведомление о строительстве жилого дома), заключать договоры о электроприсоединении, водоприсоединении и водоотведении, получать ордер на выполнение земляных работ для организации доступа к земельному участку с кадастровым номером №. Вдоль границ ЗУ по фронту отрыта глубокая канава, и эта канава указана в акте приема передачи ЗУ. Фактически он лишен возможности пользоваться земельным участком без получения реестровой выписки при регистрации договора аренды о правообладателе и направления ее в органы муниципальной власти и сторонние организации для заключения договоров на коммунальные услуги. Часть аренды он уплатил в сумме задатка 421 000 рублей и после ДД.ММ.ГГГГ денежные средства были зачислены на счет арендодателя в сумме 421 000 рублей. Им произведена оплата по договору аренды 2172360 рублей ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает, что ответчик обязан возвратить часть арендной платы, так как перед проведением торгов ответчик обязан был снять все ограничения для регистрации договора аренды в Управлении Росреестра по 

<

адрес>. 

Так же истец считает, что ответчик обязан был привести в соответствие с генеральным планом Марковского МО разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым №. А именно «для индивидуального жилищного строительства 2.1», для получения разрешения на строительство. В настоящее время он считает, что договор в ближайшие два месяца зарегистрирован, не будет и просит возместить часть арендной платы, которая была перечислена ответчику ДД.ММ.ГГГГ, как задаток.

Истец указывает, что до настоящего времени ДД.ММ.ГГГГ он не имеет возможности получить разрешение на строительство жилого дома и у него вынужденный простой до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем взысканию подлежат проценты по ст. 395 ГК РФ.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ произошла регистрация договора аренды. Но разрешение на строительство ему не выдают и сам он лишен возможности самостоятельно изменить разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым №. 

Ответчик вынес распоряжение о смене разрешенного вида использования ДД.ММ.ГГГГ с малоэтажной жилой застройки на индивидуальное жилищное строительство 2.1. Управление Росреестра по 

<

адрес> внесло изменения едином государственном реестре вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство 2.1 с 21 по ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Марковского МО выдала разрешение на строительство

ФИО2 (уведомление о согласии) после ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд взыскать с Министерства имущественных отношений 

<

адрес> 454726 руб. возврат аренды основного долга, проценты за пользование чужими денежными средствами арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24330,96 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в основном и уточненном исковом заявлениях, просил удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства имущественных отношений 

<

адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях и письменных пояснениях на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил заявку на участие в аукционе в электронном формате по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, указав, что согласен приобрести на правах аренды земельный участок лот № кадастровый № площадь 1658 кв.м., расположенный: РФ, 

<

адрес>., р.

<

адрес>, мкр. 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

В соответствии с протоколом №-№ о результатах электронного аукциона по извещению № от ДД.ММ.ГГГГ в результате электронного аукциона победителем признан участник ФИО2, заявка № от ДД.ММ.ГГГГ, предложивший максимальный размер ежегодной арендной платы в размере 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений 

<

адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №ИРТ.

Пунктом 1.1 Договора определено, что арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ФИО1, 

<

адрес>, р.

<

адрес>, мкр. ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1658 кв. м., вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство).

В соответствии с п.2.1 договора срок договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 20 лет).

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт приема передачи между Министерством имущественных отношений 

<

адрес> и ФИО2 В соответствии с актом приема передачи на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №ИРТ Арендодатель передает Арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ФИО1, 

<

адрес>, р.

<

адрес>, мкр. ФИО3 Посад, 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1658.00 кв.м., вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство).

Участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории:

- в границах зоны с реестровым номером № (охранная зона транспорта «приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Иркутск»), в границах зоны с реестровым номером № (зона охраны искусственных объектов - третья подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Иркутск); в границах зоны с реестровым номером № (зона охраны искусственных объектов - четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Иркутск), в границах зоны с реестровым номером №зона охраны искусственных объектов - шестая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Иркутск).

Сети централизованного водоснабжения и водоотведения отсутствуют.

Границу Участка пересекает забор протяженностью 61м.

В границах Участка расположен навес застроенной площадью 4,7 кв.м.

Участок залесен.

Вблизи юго-восточной границы Участка расположена водосточная канава.

Состояние Участка соответствует условиям Договора.

Участок осмотрен в натуре, претензий к передаваемому участку не имеется.

Согласно части 2 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В соответствии с протоколом №-АЗ/25 о результатах электронного аукциона № начальный размер годовой арендной платы составляет 421 000 руб., максимальное предложение участника аукциона ФИО2 составило 2 593 360 руб.

Пунктами 4.4, 4.5 Договора определено, что арендная плата по Договору состоит из единовременного платежа и периодических платежей (ежеквартальных платежей), сумма единовременного платежа, определяемого по результатам аукциона, составляет 2 593 360 руб.

Таким образом, размер и порядок внесения арендной платы за использование земельным участком с кадастровый № определен земельным законодательством и условиями договора.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Сроки, в течение которых, договор должен быть зарегистрирован в едином государственном реестре объектов недвижимости законодательством и условиями договора не установлены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером №

В соответствии с положениями Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» договор аренды для сторон считается заключенным с момента его подписания, таким образом, условия о сроке и арендной плате действуют для сторон с момента его заключения и от действий по его регистрации в ЕГРН не зависят.

Доводы истца о том, что он лишен возможности получить соответствующую разрешительную документацию для осуществления строительства на земельном участке, а значит для его использования по мнению суда не состоятельны.

Согласно абзацу 5 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2017 № 18-КГ17-14 сформулирована правовая позиция, согласно которой из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что понятие «использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием» и понятие» своевременное использование (освоение) земельного участка» являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Пунктом 3.4.3 Договора арендатор обязан предоставить арендодателю в течение трех лет с момента заключения Договора всю необходимую для начала строительства разрешительную документацию в соответствии с действующим законодательством (в том числе градостроительную документацию, разрешения на строительства). 

Трехлетний срок с момента заключения договора не истек.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство)»

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Марковского муниципального образования, утвержденными решением Думы Марковского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №/ДГП (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №/ ДТП) вид использования определен как «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство)».

Таким образом, на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № его вид разрешенного использования соответствовал формулировки определенной Правилами землепользования и застройки Марковского муниципального образования, утвержденными решением Думы Марковского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №/ДГП (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №/ ДТП).

Изменение в последующем формулировки вида разрешенного использования земельного участка в правилах застройки и землепользования Марковского муниципального образования не привело к невозможности его использования для индивидуального жилищного строительства.

Распоряжением министерства имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-мр/з установлено соответствие между разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером № «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство)» и видом разрешенного использования земельного участка, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № «Для индивидуального жилищного строительства 2.1.».

Данные сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, истец в праве обратиться повторно в администрацию Марковского муниципального образования с уведомлением о планируемом строительстве в сроки установленные условиями договора.

Решением Иркутского районного суда по гражданскому делу № по иску ФИО2 к министерству имущественных отношений 

<

адрес> о признании незаконным межевания земельного участка с кадастровым номером №, снятии земельного участка с кадастрового учета, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска ФИО2 отказано.

По делу № на основании определения Иркутского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в отношении указанного земельного участка в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № принятого по ходатайству ФИО2

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении земельного участка с кадастровым номером № не содержалось сведений о запрете регистрационных действий на указанный земельный участок.

Однако уведомлением Управления Росреестра по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ № № государственная регистрация прав на основании договора аренды земельного участка приостановлена в связи с наличием запрета на регистрационные действия.

При оформлении земельного участка ответчиком были предприняты все меры по снятию имеющихся в ЕГРН обеспечительных мер на земельный участок.

Так, в целях снятия запрета министерством посредством ГАС «Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ подано ходатайство по гражданскому делу № о снятии обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Судебное заседание по ходатайству министерства о снятии обеспечительных мер назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Министерством подано ходатайство об ускорении рассмотрения о снятии обеспечительных мер в Иркутский районный суд 

<

адрес>.

Определением Иркутского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры, принятые по гражданскому делу № (№) по исковому заявлению ФИО2 к 

<

адрес>, министерству имущественных отношений 

<

адрес> о признании незаконным межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ,

в виде запрета Министерству имущественных отношений 

<

адрес> проводить, выставлять на аукцион на право заключения договоров аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1658 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, мкр. ФИО3 Посад, 

<

адрес>,

запрета Управлению Росреестра по 

<

адрес> проводить регистрационные действия по регистрации договоров аренды, купчей и иных правоустанавливающих документов от Министерства имущественных отношений 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1658 кв.м., отменены.

Работа по снятию обеспечительных мер в отношении земельного участка кадастровым номерном № министерством проведена, государственная регистрация договора в Управлении Росреестра по 

<

адрес> осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем истец был проинформирован письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, согласно актам осмотра земельного участка с кадастровым номером № министерства от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Марковского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, арендуемый земельный участок осваивается, а именно произведена частичная расчистка территории от зеленых насаждений, установлены фундаментные блоки (бетонные плиты).

Порядок и условия оплаты арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № установлены условиями договора (п.4 договора) в соответствии с законодательством и не оспариваются истцом.

Таким образом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено доказательств невозможности использования земельного участка, в связи с отсутствием регистрация Договора в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и не получением разрешительной документации в индивидуального жилищного целях строительства.

Исходя из вышеизложенного, истец не представил доказательств возникновения переплаты по Договору.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании денежных средств (возврата аренды основного долга), процентов за пользование чужими денежными средствами.

С учетом отсутствия оснований для удовлетворения основного требования о взыскании денежных средств, не подлежат удовлетворению производные требования ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству имущественных отношений 

<

адрес> о взыскании денежных средств (возврата аренды основного долга), процентов за пользование чужими денежными средствами- оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Тимофеева А.М.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>