Судья: Захарова А.Н.

Дело № 33-43959/2025УИД 50RS0039-01-2025-007788-43

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 3 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гордиенко Е.С., Колесникова Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

данные изъяты> по иску Раменского городского прокурора 

<

данные изъяты> в интересах ФИО, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, к Министерству социального развития 

<

данные изъяты> об обязании предоставить меру социальной поддержки,

по апелляционной жалобе Министерства социального развития 

<

данные изъяты> на решение Раменского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Колесникова Д.В.,

объяснения истца ФИО истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Раменский городской прокурор 

<

данные изъяты> обратился в суд с иском в интересах ФИО действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, к Министерству социального развития 

<

данные изъяты> об обязании предоставить меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельным участком.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО о нарушении прав ее несовершеннолетней дочери ФИО являющейся дочерью участника специальной военной операции, выразившихся в отказе в предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 500 000 рублей. 

<

данные изъяты> ответчиком отказано в предоставлении услуги в связи с представлением документов, не подтверждающих право заявителя на получение единовременной денежной выплаты. В обоснование отказа указано, что на дату гибели участника СВО несовершеннолетняя ФИО в состав семьи погибшего не входила. Городской прокуратурой 

<

данные изъяты> в адрес руководителя Окружного управления социального развития 

<

данные изъяты> вносилось представление об устранении выявленных нарушений закона, в удовлетворении которого 

<

данные изъяты> отказано.

Представитель Раменской городской прокуратуры 

<

данные изъяты> ст. помощник ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец ФИО действующая в интересах несовершеннолетней ФИО, исковые требования Раменского городского прокурора 

<

данные изъяты> также поддержала.

Представитель ответчика Министерство социального развития 

<

данные изъяты> в судебном заседании поддержала письменные возражения, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Раменского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> исковые требования Раменского городского прокурора 

<

данные изъяты> удовлетворены.

На Министерство социального развития 

<

данные изъяты> возложена обязанность предоставить ФИО, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельным участком, в соответствии с 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов их семей" и Постановлением 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ПП «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан».

Не согласившись с постановленным решением суда, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.

В судебное заседание истец явился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Истец ФИО действующая в интересах несовершеннолетней ФИО, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил решение суда первой инстанции отменить.

Проверив материалы дела, заслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. ст. 196 и 198 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Решение суда указанным требованиям соответствует.

Судом первой инстанции установлено, что Раменской городской прокуратурой 

<

данные изъяты> проведена проверка по обращению ФИО о нарушении прав ее несовершеннолетней дочери ФИО являющейся дочерью участника специальной военной операции, выразившихся в отказе в предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 500 000 рублей.

ФИО 

<

данные изъяты> посредством портала государственных и муниципальных услуг подано заявление №

<

данные изъяты> об оказании меры социальной поддержки: «Единовременная денежная выплата взамен обеспечения земельными участками», в соответствии с Постановлением 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ПП от 

<

данные изъяты>.

Министерством социального развития 

<

данные изъяты> принято решение от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> об отказе в назначении указанной выплаты в связи с представлением заявителем документов (сведений), не подтверждающих право заявителя на получение единовременной денежной выплаты. В обоснование отказа указано, что на дату гибели участника СВО несовершеннолетняя ФИО в состав семьи погибшего не входила.

Разрешая заявленные исковые требования и удовлетворяя из суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что поскольку отцовство было установлено на основании судебного постановления, рожденный вне брака ребенок, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке. При этом правоотношения между ребенком и отцом, а также родственниками отца возникают с момента рождения ребенка, а не со дня установления отцовства.

Судебная коллегия с указанным выводом соглашается, исходя из следующего.

Предоставление участникам специальной военной операции, членам их семей дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками осуществляется в соответствии с 

<

данные изъяты> от 12.12.2024

<

данные изъяты>-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов их семей» (далее - Закон), а также постановлением 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ПП «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан» (далее - Порядок).

Согласно п. 3 Порядка, утвержденного постановлением 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ПП, к членам семьи погибшего участника специальной военной операции относятся в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет.

На основании п. 5 Порядка единовременная денежная выплата членам семьи погибшего участника специальной военной операции предоставляется в порядке очередности, установленной пунктом 3 настоящего Порядка, в равных долях исходя из состава членов семьи погибшего участника специальной военной операции на дату гибели (смерти) участника специальной военной операции.

В соответствии с п. 9, 10 Порядка единовременная денежная выплата назначается территориальным подразделением Министерства (далее-территориальное подразделение) по месту обращения участника специальной военной операции, члена семьи погибшего участника специальной военной операции (далее - заявитель) независимо от его места жительства в 

<

данные изъяты> с использованием государственной информационной системы 

<

данные изъяты> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) 

<

данные изъяты>» (далее - Портал), а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для предоставления единовременной денежной выплаты заявитель подает заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление) в территориальные подразделения с использованием Портала или иных форм подачи заявления.

Таким образом, исходя из приведенных нормативно-правовых актов, члены семьи, включая несовершеннолетних детей, участника специальной военной операции, погибшего (умершего) в ходе выполнения задач специальной военной операции, имеют право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками.

Из материалов дела следует, что при рождении ФИО, 

<

данные изъяты>, матерью ФИО получено свидетельство о рождении в Отделе 

<

данные изъяты> Раменского правления ЗАГС Главного управления ЗАГС 

<

данные изъяты>, где в графе «отец» стоял прочерк, отчество ребенка указано «Фамилия».

<

данные изъяты> на территории Луганской Народной Республики при выполнении военного задания погиб ФИО.

Свидетельство о смерти получено 

<

данные изъяты> в Отделе 

<

данные изъяты> Управления ЗАГС по Раменскому городскому округу и городскому округу Бронницы Главного правления ЗАГС 

<

данные изъяты>.

Решением Раменского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> установлен факт признания ФИО умершим 

<

данные изъяты>, отцовства в отношении ФИО, родившейся 

<

данные изъяты> у матери ФИО. Решение вступило в законную силу 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты> Отделом 

<

данные изъяты> Управления ЗАГС по Раменскому городскому округу и городскому округу Бронницы Главного управления ЗАГС 

<

данные изъяты> составлена запись акта об установлении отцовства в отношении ФИО где отцом указан ФИО, и выдано свидетельство о рождении Имя с указанием сведений об отце.

ФИО получены в военном комиссариате удостоверения члена семьи умершего ветерана боевых действий и назначена пенсия по потере кормильца.

Согласно п. 3 Порядка, утвержденного постановлением 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ПП, к членам семьи погибшего участника специальной военной операции относятся в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет.

На основании п. 5 Порядка единовременная денежная выплата членам семьи погибшего участника специальной военной операции предоставляется в порядке очередности, установленной пунктом 3 настоящего Порядка, в равных долях исходя из состава членов семьи погибшего участника специальной военной операции на дату гибели (смерти) участника специальной военной операции.

В соответствии с п. 9, 10 Порядка единовременная денежная выплата назначается территориальным подразделением Министерства (далее-территориальное подразделение) по месту обращения участника специальной военной операции, члена семьи погибшего участника специальной военной операции (далее - заявитель) независимо от его места жительства в 

<

данные изъяты> с использованием государственной информационной системы 

<

данные изъяты> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) 

<

данные изъяты>» (далее - Портал), а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для предоставления единовременной денежной выплаты заявитель подает заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление) в территориальные подразделения с использованием Портала или иных форм подачи заявления.

Таким образом, исходя из приведенных нормативно-правовых актов, члены семьи, включая несовершеннолетних детей, участника специальной военной операции, погибшего (умершего) в ходе выполнения задач специальной военной операции, имеют право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками.

В соответствии со статьей 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Согласно статье 50 Семейного кодекса Российской Федерации в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (статья 53 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм Семейного кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи следует, что в случае установления отцовства ребенок, рожденный вне брака, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке. При этом правоотношения между ребенком и отцом, а также родственниками отца возникают с момента рождения ребенка, а не со дня установления отцовства.

Следовательно, исходя из названных положений Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 52-ФЗ и Семейного кодекса Российской Федерации несовершеннолетняя ФИО родившаяся 

<

данные изъяты>, с момента рождения относится к числу лиц, имеющих право на единовременную выплату в размере 500 000 рублей., указанная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 

<

данные изъяты> N 85-КГ18-22.

Таким образом судебная коллегия в полной мере соглашается с выводом суда первой инстанции, что в случае установления отцовства ребенок, рожденный вне брака, наделяется законом равными правами с ребенком, рожденным в браке. При этом правоотношения между ребенком и отцом, а также родственниками отца возникают с момента рождения ребенка, а не со дня установления отцовства.

Такой подход согласовывался с тем, что именно происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, выступало ранее и выступает в соответствии с действующим регулированием основанием возникновения прав и обязанностей, в том числе имущественного характера, родителей и детей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются представленными доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом допущено не было.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раменского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социального развития 

<

данные изъяты> без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.12.2025.