Дело № 1-294/2017 

П Р И Г О В О Р

 

Именем Российской Федерации

г. Пенза «30» ноября 2017 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Рыжовой М.А.

при секретаре Никитиной А.О., 

с участием государственного обвинителя, помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы – Аджигитова Р.Г.,

подсудимого ФИО1, 

защитника Калашникова В.И., 

представившего удостоверение №792 и ордер №144 от 30 ноября 2017 года 

Адвокатского кабинета Калашникова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего временно механиком 

<

данные изъяты>, не судимого, 

под стражей по данному делу не содержащегося, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в совершении халатности, то есть ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, занимая в соответствии с приказом № 76-лс от 08 апреля 2016 года на должность начальника караула отдела охраны федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области), являющийся в соответствии с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года № 5473-1, Положением «О Федеральной службе исполнения - наказаний», утвержденной Указом Президента Российской Федераций «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» от 13 октября 2004 года № 1314, должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями, связанными с руководством находящимися в его служебном подчинении работниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области - часовыми контрольно-пропускного пункта по пропуску людей, а также представителем власти, то есть наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, будучи обязанным действовать в соответствии с

п.п. 1, 3, 7 Положения «О Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» от 13 октября 2004 года № 1314, согласно которых обязан осуществлять функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, исполнять в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовные наказания, осуществлять охрану осужденных, точно и безусловно исполнять приговоры в отношении осужденных лиц,

ст.ст. 13, 14, 26 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года № 5473-1, согласно которых учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним, не допускать граждан на территории на которых установлены режимные требования или обязывать их там остаться либо покинуть эти территории с целью соблюдения режимных требований, сотрудники уголовно-исполнительной системы на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени суток обязаны в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел Российской Федерации,

п.п. 123, 125, 128 планом охраны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области на 2017 года, согласно которого начальник караула отвечает за надежную охрану порученного караулу объекта, соблюдение пропускного режима, обязан следить за точным соблюдением режима на КПП, своевременно принимать меры к устранению выявленных недостатков, лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них начальнику отдела охраны учреждения (дежурному сотруднику) и в дальнейшем действует по его указанию,

в соответствии с табелем поста № 2 КПП по пропуску людей и инструкцией часового КПП по пропуску людей твердо знать и точно соблюдать порядок пропуска людей через КПП, знать и умело распознавать ухищрения, применяемые осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений для совершения побегов, обращать внимание не недопущение подмены лиц, особенно близнецов и имеющих существенное физиономическое сходство и особенности, однофамильцев, при выходе граждан из комнат длительных свиданий, проверять пропуск на право входа, документ, удостоверяющий личность, убеждаться в их правильности и принадлежности предъявителю, сличать пропуск с имеющимся образцом, при возникновении сомнений, отвечать за надежную охрану объекта в границах порученного поста и недопущение через КПП побега осужденных, задерживать всех лиц, пытающихся пройти на охраняемый объект (выйти с него),

- в соответствии с должностными инструкциями начальника караула отдела охраны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области добросовестно выполнять свои служебные обязанности, проверять знания и практические навыки личного состава караула, необходимые для выполнения служебных задач, то есть правомочным давать часовому КПП по пропуску людей обязательные для исполнения указания и будучи обязанным в случае его вызова часовым КПП при возникновении у последнего сомнений в правильности пропуска на право прохода, документа, удостоверяющего личность, или в принадлежности его предъявителю, знать, проверять и применять на практике служебные обязанности часового КПП по пропуску людей,

с 08 часов 00 минут заступил на дежурство по контролю работы, в том числе младшего инспектора 1 категории отдела охраны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области З.Е.В., исполняющего обязанности часового, на контрольно – пропускном пункте по пропуску людей (далее – КПП), расположенном на первом этаже административного здания ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области, расположенного по адресу: 

<

...>, литера А1, и имеющем в своем составе помещение часового КПП, оборудованное окном, и проходной коридор с металлическими решетками, образующими отсекающий тамбур.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 55 минут до 10 часов 03 минут Н.Ш.М., осужденный 27 августа 2013 года Видновским городским судом Московской области по ч.2 ст. 16, ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с окончанием срока 18 октября 2025 года, отбывающий наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области, и с 20 июля 2017 года находившийся на основании заявления о предоставлении ему длительного свидания в июле 2017 года, в комнате дополнительных свиданий, расположенной на втором этаже административного здания ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области, расположенного по адресу: 

<

...>, литера А1, маскирующийся под посетителя Х.Д.И.у., под конвоированием старшего инженера группы автоматизации ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области Б.О.С., исполняющего обязанности конвоира, спустился в проходной коридор КПП.

После чего Н.Ш.М., маскирующийся под посетителя осужденного Р.А.Ю. – Х.Д.И.у, прошедшего 20 июля 2017 года на территорию ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области по подложным документам на имя Р.Ш.А., прошел в отсекающий тамбур проходного коридора КПП и через окно помещения часового КПП передал часовому З.Е.В. разовый пропуск №7072, выданный на имя Р.Ш.А., в соответствии с которым часовой З.Е.В. осуществил сличение Н.Ш.М. с фотографией в паспорте на имя Р.Ш.А., сданном Х.Д.И.у. 20 июля 2017 года при входе через КПП на режимный объект - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области. Не заподозрив подмены лиц, часовой З.Е.В. передал Н.Ш.М. паспорт на имя Р.Ш.А. Однако конвоир Б.О.С. обратил внимание З.Е.В. не необходимость повторной проверки документов, после чего З.Е.В., действую в соответствии с инструкцией часового КПП по пропуску людей, вызвал начальника караула отдела охраны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области ФИО1 и попросил Н.Ш.М. вернуться к окну помещения часового КПП. Вновь передать паспорт для проверки и снять бейсболку и очки.

После чего начальник караула отдела охраны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действуя в нарушение вышеуказанных Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года № 5473-1, Положения «О Федеральной службе исполнения наказаний», плана охраны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области на 2017 год, табеля поста №2 КПП по пропуску людей, инструкции часового КПП по пропуску людей и должностной инструкции начальника караула отдела охраны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области, разработанных в целях исключения побега осужденных из мест лишения свободы, в рабочее время 21 июля 2017 года в период с 09 часов 55 минут до 10 часов 03 минут, находясь в помещении часового КПП ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области, являясь должностным лицом, чьи указания обязательны для исполнения часовыми КПП, грубо нарушая вышеуказанные требования, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действии, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть, без необходимой внимательности осуществил проверку документов и сличение внешности Н.Ш.М. с фотографией в паспорте на имя Р.Ш.М., и, не заметив подмену лиц, а именно того, что осужденный Н.Ш.М. замаскировался под посетителя Р.Ш.М., не предпринял мер по задержанию осужденного и предотвращению его побега из места лишения свободы, дал указание часовому КПП З.Е.В. выпустить Н.Ш.М. из отсекающего тамбура.

После чего, осужденный Н.Ш.М. вышел с территории ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области, чем совершил побег из места лишения свободы.

Ненадлежащее исполнение начальником караула отдела охраны ФКУ ИК-№ ФСИН России по Пензенской области ФИО1 своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, привело к совершению ДД.ММ.ГГГГ осужденным Н.Ш.М., нового преступления - побега из места лишения свободы - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области, что существенно нарушило охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в отрицательном влиянии на нормальную работу и создании помех в деятельности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области, а также УМВД России по г. Пензе и иных правоохранительных ведомств, задействованных в поимке осужденного Н.Ш.М.

Кроме того, учитывая, что Н.Ш.М. отбывал наказание за совершение преступлений против жизни и здоровья, а также против собственности, то его нахождение на свободе создало опасность совершения им новых преступлений, в том числе против жизни, здоровья и собственности граждан, поскольку осужденный оказался на свободе. Тем самым действия ФИО1 повлекли существенное нарушение установленного правового порядка осуществления исполнения наказания.

Подсудимый согласился с предъявленным обвинением в полном объеме, при ознакомлении с материалами дела заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. 

Защитник, государственный обвинитель не возражают против применения особого порядка принятия судебного решения по данному делу.

В судебном заседании установлено, что подсудимому предъявленное обвинение понятно, он полностью согласен с обвинением, вину в совершенном преступлении признает в полном объеме, поддерживает ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство им заявлено добровольно после консультации с адвокатом, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

Все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованное и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия подсудимого суд квалифицирует по ч.1 ст.293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания суд учитывает небольшую тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. 

ФИО1 характеризуется положительно, не привлекался к административной ответственности, у врачей нарколога и психиатра на учете не состоит.

В соответствии с п.п. «и, г» ч.1 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признаёт активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку об обстоятельствах совершения преступления органам следствия стало известно из признательных показаний подсудимого; наличие малолетнего ребенка у виновного.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд учитывает: совершение впервые преступления небольшой тяжести, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. Однако, учитывая наличие у семьи подсудимого кредитных обязательств в виде жилищной ипотеки, суд считает возможным назначить данное наказание с рассрочкой выплаты в соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд - 

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей в доход государства с рассрочкой выплаты определёнными частями сроком на 6 (шесть) месяцев.

Меру процессуального принуждения ФИО1 – обязательство о явке – отменить. 

Вещественные доказательства: два DVD диска – хранить в деле. 

Приговор может быть обжалован в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня провозглашения с учетом требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику. 

Председательствующий по делу - М.А. Рыжова