Дело № 2-120/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.С.,

при секретаре Политовой Т.В.,

с участием: представителя истца ФИО3, представителей ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе (межрайонное) о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском (с учетом заявления об уточнений исковых требований) к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе (межрайонное) (далее - УПФР в Родниковском муниципальном районе) о защите пенсионных прав. 

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Родниковском муниципальном районе с заявлением о перерасчете пенсии по старости в связи с приобретением необходимого, календарного стажа работы в сельском хозяйстве, в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве истцу отказано. В качестве мотивов отказа указано, что по имеющимся документам стаж ФИО5 работы в сельском хозяйстве составляет 17 лет 1 месяц 22 дня при требуемом стаже работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, на весь период их проживания в сельской местности. Так, в соответствии с указанным решением, ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве не включены следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации, так как наименование этих профессий, должностей, специальностей отсутствуют в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440. Истец с указанным решением УПФР в Родниковском муниципальном районе не согласен, поскольку несмотря на то, что должности начальника отдела снабжения и начальника цеха механизации отсутствуют в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440, он работал в сельскохозяйственной организации - совместном предприятии «Горкинскан», которое занималось растениеводством и животноводством, и выполнял работы непосредственно связанные с сельским хозяйством. 

В связи с вышеизложенным, истец просит суд, решение Управления пенсионного фонда РФ в Родниковском районе Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации, и об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости признать незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации; признать за истцом, ФИО5, право на увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2019 г..

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 83).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме. Дополнительно указал, что начиная с 1971 года и до 2005 года, в том числе в спорные периоды, истец работал в сельском хозяйстве и был занят на работах, непосредственно связанных с сельскохозяйственными работами. Так, работая в должности начальника отдела снабжения, ФИО5: осуществлял руководство отделом снабжения; участвовал в заключение договоров по материально-техническому обеспечению хозяйства; организовывал процесс обеспечения хозяйства запасными частями для ремонта сельскохозяйственных машин, комбайнов, косилок, тракторов, автомашин; осуществлял обеспечение молочно-товарных ферм запасными частями для бесперебойной работы доильных установок, установок для навозоудаления и установок для водоснабжения; обеспечивал хозяйство спецодеждой, инструментами, горюче-смазочными материалами; осуществлял закупку и поставку на предприятие новых сельскохозяйственных машин. В период работы в должности начальника цеха механизации ФИО5 осуществлял: организацию работ по учету наличия и движения оборудования, составление соответствующей отчетной документации; организацию на предприятии специализированного ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, узлов и сменного оборудования; организацию инструктажа и помощь при освоении новых средств механизации в растениеводстве и животноводстве; принимал участие в выполнении предписаний органов надзора, относящихся к техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонта средств механизации и автоматизации; организацию разработки планов (графиков) осмотров и профилактического ремонта оборудования; обеспечение соблюдения правил по охране труда и технике безопасности при проведении ремонтных работ; организацию и участие при расследовании аварий и выхода из строя оборудования, разработку и внедрение мероприятий по их предупреждению.

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе - ФИО4, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала. Суду пояснила, что право на увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляется лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и иную деятельность, на весь период их проживания в сельской местности. Данная статья вступила в силу с 01.01.2019 г.. Истцу была назначена страховая пенсия по старости с 60 лет - ДД.ММ.ГГГГ, на основания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент назначения пенсии ее размер составлял - 

<

данные изъяты>.. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440, в которых указан ограниченный список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ. С учетом применения данных Правил исчисления стажа, ФИО5 не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совместное предприятие «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совместное предприятие «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации, т.к. данных должностей нет в вышеуказанном списке. То, что истец работал на данном предприятии ответчиком не оспаривается, спорные периоды работы не включены в специальный сельскохозяйственный стаж только потому, что наименование данных профессий, должностей, специальностей, в списке отсутствуют. Против удовлетворения иска возражала, считая обжалуемое решение УПФР в Родниковском муниципальном районе правильным (л.д. 74-75).

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе - ФИО6, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала. Суду пояснила, что в соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется путем внесения изменений в указанный Федеральный закон. Право на увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставляется лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, на весь период их проживания в сельской местности. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. ФИО5 обратился в УПФР в Родниковском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». УПФР в Родниковском муниципальном районе было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440, в которых указан ограниченный список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ. С учетом применения указанных Правил исчисления стажа, ФИО5 не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совместное предприятие «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совместное предприятие «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации. Наименования вышеуказанных профессий, должностей не содержится в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ. Следовательно, решение УПФР в Родниковском муниципальном районе об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является обоснованным и полностью соответствует действующему пенсионному законодательству РФ (л.д. 21). 

Заслушав представителя истца, представителей ответчика, свидетелей, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется путем внесения изменений в указанный Федеральный закон.

С 01.01.2019 г. вступила в силу норма, закрепленная ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с указанной нормой лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Таким образом, повышение фиксированной выплаты устанавливается только двум видам страховой пенсии - по старости и инвалидности - при одновременном наличии трех условий:

- необходимо до установления повышения фиксированной выплаты отработать в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет; 

- повышение устанавливается только неработающим пенсионерам; 

- повышение фиксированной выплаты устанавливается только на период проживания в сельской местности. 

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО5 на основания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости. В настоящее время истец ФИО5 не работает. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО5 постоянно проживает в сельской местности, в 

<

адрес> (л.д. 16, 32-60). 

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Родниковском муниципальном районе с заявлением о перерасчете пенсии по старости в связи с приобретением необходимого, календарного стажа работы в сельском хозяйстве, в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 11). 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве истцу отказано (л.д. 11). 

В качестве мотивов отказа указано, что по имеющимся документам стаж ФИО5 работы в сельском хозяйстве составляет 17 лет 1 месяц 22 дня при требуемом стаже работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, на весь период их проживания в сельской местности. 

В частности, в соответствии с указанным решением, ответчиком в сельский стаж истца не включены следующие период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместное предприятие «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместное предприятие «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации, так как наименование этих профессий, должностей, специальностей в списке отсутствуют.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

На этом основании Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из анализа указанного постановления следует, что для включения работы в сельском хозяйстве в той или иной профессии (должности) в сельский стаж в одних случаях, в том числе требуется, чтобы работа протекала в сельскохозяйственной организации, в других случаях достаточно, чтобы такая работа была в сельскохозяйственном структурном подразделении организации, не являющаяся по основному виду деятельности сельскохозяйственной. 

Как следует из Устава советско-шведского совместного предприятия «Горкинскан», основными целями деятельности Предприятия являлось совершенствование технологии и организации производства сельскохозяйственной продукции на интенсивной основе. Согласно п. 3.1 Устава предприятие создавалось для производства, переработки и сбыта высококачественной сельскохозяйственной продукции (л.д. 90-91).

Из письма Ивановского областного управления статистики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в учредительные документы советско-шведского совместного предприятия «Горкинскан» внесены изменения и дополнения, в том числе относительно ОКОНХ - 21210 (л.д. 92). 

Согласно ранее действующим положениям Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР ДД.ММ.ГГГГ, ОКОНХ 21210 - это мясное и молочное скотоводство, то есть разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направления, включая племенных животных, откорм скота, производство молока, производство биологической продукции скота (навоз, сперма и др.). 

Из справок за подписью директора СП «Горкинскан», направляемых в адрес Государственную налоговую инспекцию следует, что СП «Горкинскан» в 1999-2000 годах реализовывало следующую сельскохозяйственную продукцию: молоко, мясо, картофель, зерно, сено (л.д. 86-87). 

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО5 в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работал в сельскохозяйственной организации - совместном предприятии «Горкинскан», которое занималось растениеводством и животноводством. 

Согласно Правилам исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке №, оформленной на имя ФИО5, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в колхоз имени Ленина на должность тракториста Красновской бригады. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в армию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз имени Ленина на должность тракториста. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность шофера колхоза имени Ленина. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоза имени Ленина в совхоз «Горкинский» принят на должность шофера. ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригадиры тракторной бригады. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера по механизации трудоемких процессов в животноводстве. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера-механика. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего мастерской. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего инженера-механика. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в связи с преобразованием совхоза «Горкинский» в совместное предприятие «Горкинскан». ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принят в совместное предприятие «Горкинскан» на должность старшего инженера-энергетика. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника отдела снабжения. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника цеха механизации. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата (л.д. 13-15 обратная сторона).

Как следует из оспариваемого решения УПФР в Родниковском муниципальном районе, в стаж работы в сельском хозяйстве истцу не включены периоды его работы в совместном предприятии «Горкинскан»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника отдела снабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника цеха механизации, так как наименование этих профессий, должностей, специальностей в списке отсутствуют.

Действительно, такие наименования должностей, как начальник отдела снабжения и начальник цеха механизации, в списке отсутствуют. Однако, указанные обстоятельства не должны препятствовать зачету спорных периодов работы в стаж работы истца в сельском хозяйстве. При этом, суд исходит из следующего.

Во-первых, как уже установлено судом, истец в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работал в сельскохозяйственной организации - совместном предприятии «Горкинскан», которое занималось растениеводством и животноводством. 

Во-вторых, как следует из пояснений представителя истца, истец ФИО5, работая в СП «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: осуществлял организацию процесса обеспечения хозяйства запасными частями для ремонта сельскохозяйственной техники (тракторов, кормоуборочных машин, грузовых машин, косилок, силосных установок и т.п.); обеспечивал молочно-товарные фермы, телятники, запасными частями для бесперебойной работы доильных установок, установок для навозоудаления и для водоснабжения; обеспечивал хозяйство спецодеждой, инструментами, горюче-смазочными материалами; осуществлял закупку новых сельскохозяйственных машин и т.п., работая в должности начальника цеха механизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: вел учет наличия и движения сельскохозяйственной техники и оборудования; организовывал капитальный ремонт сельскохозяйственной техники, машин и оборудования; оформлял заявки на приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и запасных частей к ним, в том числе для осуществления своевременного ремонта сельхозтехники, машин и оборудования; организовывал инструктажа и помощь при освоении новых средств механизации в растениеводстве и животноводстве; обеспечивал хозяйство спецодеждой, инструментами и горюче-смазочными материалами; осуществлял закупку и поставку новой сельскохозяйственной техники, оборудования и машин; заключал договоры со специализированными сельскохозяйственными организациями и предприятиями на производство капитального ремонта тракторов, зерновых комбайнов, тракторных прицепов; организовывал заключение договоров на материально-техническое обеспечение хозяйства; участвовал в выполнении предписаний органов надзора, относящихся к техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонта средств механизации и автоматизации; разрабатывал планы (графики) осмотров и профилактического ремонта оборудования; обеспечивал соблюдения правил по охране труда и технике безопасности при проведении ремонтных работ; принимал участие при расследовании аварий и выхода из строя сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, осуществлял разработку и внедрение мероприятий по их предупреждению. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ начал свою трудовую деятельность в колхозе имени «Ленина», реорганизованный в дальнейшем в совхоз «Горкинский», затем в СП «Горкинскан». На указанных предприятиях проработал до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности заведующего цехом механизации, потом перешел на должность заведующего ремонтной мастерской. Вместе с ним работал и истец ФИО5, который в ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника отдела снабжения. Начальник отдела снабжения обеспечивал запасными частями сельскохозяйственную технику и животноводческие фермы, закупал различное оборудование, необходимое для работы хозяйства: электродвигатели, комплексы по обработке фуражного зерна, зерносушилки. ФИО5 также работал в должности начальника цеха механизации с ДД.ММ.ГГГГ., по-старому, это инженер-механик, должностные обязанности этих должностей были одинаковые. После переименования должности ФИО5 из инженера-механика в начальника цеха механизации, его должностные обязанности не изменились, как выполнял функции инженера-механика, так и продолжил их исполнять (л.д. 75-77).

Допрошенный в качестве свидетеля по делу ФИО1 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. работал сначала в колхозе имени «Ленина», затем в совхозе «Горкинский», затем в совместном предприятии «Горкинскан» в должности тракториста. Вместе с ним работал ФИО5. ФИО5 был начальником отдела снабжения, ему подавали заявки на закупку необходимых запасных частей к сельхозтехнике и оборудования, он все закупал. ФИО5 закупал оборудование и для растениеводства, и для животноводства. Потом истец был назначен на должность начальника цеха механизации, и уже он подавал заявки на приобретение запасных частей, а начальник отдела снабжения их закупал (л.д. 77-78).

Проанализировав показания представителя истца и показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО5, работая в спорные периоды в СП «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения и начальники цеха механизации, по сути, занимался работой, непосредственно связанной с сельским хозяйством по направлениям растениеводство и животноводство, то есть работой, аналогичной для должностей, указанных в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440. 

Как ранее уже отмечалось, обязательным условием для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве также является условие об осуществлении указанной деятельности при обязательном пенсионном страховании в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Ответчиком факт уплаты работодателем ФИО5 - совместным предприятием «Горкинскан», в спорные периоды работы истца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не оспаривается. 

Таким образом, с учетом того, что истец в спорные периоды работал в сельскохозяйственном предприятии, занимающемся растениеводством и животноводством, выполнял работу, непосредственно связанную с сельским хозяйством, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о включении в его стаж работы в сельском хозяйстве следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации. 

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение УПФР в Родниковском муниципальном районе в части отказа во включении в стаж работы истца в сельском хозяйстве периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации, необходимых для перерасчета страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нельзя признать законным.

Принятые судом периоды работы истца в сельском хозяйстве суммарно с принятыми УПФР в Родниковском муниципальном районе периодами работы истца в сельском хозяйстве составляют более 30 лет, что предоставляет истцу право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истец ФИО5 обратился в УПФР в Родниковском муниципальном районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, то такой перерасчет должен быть произведен истцу с 01.01.2019 г.. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию 300 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО5 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе (межрайонное) о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа во включении в стаж работы ФИО5 в сельском хозяйстве периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации, для перерасчета страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе (межрайонное) включить в стаж работы ФИО5 в сельском хозяйстве, необходимый для перерасчета пенсии по старости в связи с приобретением необходимого, календарного стажа работы в сельском хозяйстве, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника отдела снабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совместном предприятии «Горкинскан» в должности начальника цеха механизации.

Признать за ФИО5 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе (межрайонное) произвести ФИО5 перерасчет пенсии по старости в связи с приобретением необходимого, календарного стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе (межрайонное), в пользу ФИО5 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Н.С. Капустина

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2019 г. Н.С. Капустина