Дело № 2-732/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., 

при секретаре судебного заседания Фельдман О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующего в своих интересах и интересах ФИО6, ФИО7 к Департаменту капительного строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истец обратился в суд с иском к Департаменту капительного строительства 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что на основании решения Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Департаментом капитального строительства 

<

адрес> заключен договор социального найма № ДСН/24-722 от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ком. №, общей площадью 17,7 кв.м. В ответ на заявление истца о приватизации жилого помещения, Департамент капитального строительства 

<

адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ №,1-50/02/24 отказал в предоставлении государственной услуги на основании подпункта 6,19 п. 2.9.1 Административного регламента. Полагая отказ необоснованным, истец просил суд, признать за ним и его детьми ФИО4, ФИО2 право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ком. № общей площадью 17,7 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 15.01.2025 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, согласно представленному заявлению, просил суд рассматривать дело в его отсутствие исковые требования удовлетворить. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленным в материалы дела возражениям, представитель Департамента просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений, Департамент возражал против удовлетворения иска, по основаниям, отраженным в решении об отказе в предоставлении услуги.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из содержания статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилых помещений в общую собственность либо в собственность одного лица наделены граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пунктом 2 части 1 статьи 92, статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу статьи 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как разъяснено в пункте 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закон № 1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 10 Закона города Севастополя от 05.06.2019 N 507-ЗС "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя", в специализированный жилищный фонд, формируемый в соответствии с настоящим Законом, не подлежат включению принятые в государственную собственность города Севастополя жилые помещения, предоставленные гражданам в порядке, установленном законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года, и использовавшиеся ими в качестве служебных помещений или общежитий, располагающихся в жилых домах, зданиях, ранее находившихся в государственной собственности Украины, органов государственной власти Украины, а также принадлежавших государственным или коммунальным предприятиям (учреждениям) Украины.

На основании ордера № серии 03-н, выданного на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета – договора-найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено право на занятие площади в общежитии по 

<

адрес>

Также, представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ пользования спорной жилой площадью, заключенный между истцом и ООО «Нефтида», договор № от ДД.ММ.ГГГГ пользования спорной жилой площадью, заключенный между истцом и ГУПС «УК Общежития Севастополя», срок действия бессрочно.

Как следует из архивной справки МФЦ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> зарегистрированы: наниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (2-2269/2024) исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 к Департаменту капитального строительства 

<

адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент городского хозяйства 

<

адрес>, ГБУ 

<

адрес> "Городская служба жилищного фонда", Департамент науки и образования г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворены.

Суд признал за ФИО5, ФИО6, ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. Обязал заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 17,7 кв.м., указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО6, ФИО7

На основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 17,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО4, ФИО2

Согласно содержанию договора, нанимателю ФИО5 в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, общей площадью 17,7 кв.м.

В 08.10.2024 ФИО5 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом капитального строительства 

<

адрес> (исх. №,1-50/02/24) заявителю отказано в предоставлении государственной услуги по тем основаниям, что заявителем не представлены необходимые документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно: сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ - для граждан, изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, документ, подтверждающий, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ, подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых). Сведения о регистрации по месту жительства ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест проживания на территории Российской Федерации, документ, подтверждающий, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ, подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых).

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно Закону о приватизации, а также разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суду надлежит проверять документы с предыдущих мест жительства, подтверждающие неучастие (участие) граждан ранее в приватизации жилых помещений.

Истцом представлен военный билет АК№ согласно которому ФИО1 призывной комиссией Первомайского ВК Крым ДД.ММ.ГГГГ призван на воинскую службы в должности механика дорожных машин.

Как следует из представленного паспорта Украины серии ЕЕ № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>а 

<

адрес>, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Отделом внутренних дел 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Отделом внутренних дел 

<

адрес> по адресу в общежитии: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован Отделом внутренних дел 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Как следует из представленного паспорта Российской Федерации серии № № на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> 

<

адрес>, что дочь истца с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Согласно справке Департамента капитального строительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период регистрации в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес> участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимал.

Истцом представлена справка Администрации Черновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО4, ФИО2 с 2002 по 2013 год по адресу: 

<

адрес>, ком. 418 участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимали.

В Реестре содержится информация об объекте недвижимого имущества - жилое помещение общежития, с общей площадью 17,7 кв.м., с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>, пр

<

адрес>. Объект включен в реестр на основании распоряжения Департамента №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ и закреплен на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением 

<

адрес> «Городская служба жилищного фонда».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пр-т. Генерала ФИО8, 25, ком. 418, кадастровый №, является город Севастополь.

Согласно техническому паспорту, составленному ГУП «БТИ г. Севастополя» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, комната № по адресу: 

<

адрес>, состоит из: № жилая комната площадью 17,7 кв.м., общей площадью 17,7 кв.м. В комнате отсутствует самовольная реконструкция, перепланировка.

В соответствии с Положением о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, в сфере жилищной политики Департамент капитального строительства города Севастополя заключает договоры найма жилых помещений жилого фонда города Севастополя, договоры о передаче в собственность гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация).

В материалах дела имеется договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ФИО5, согласно которому спорное жилое помещение предоставлено ФИО5 в бессрочное владение и пользование.

Таким образом, Департаментом капитального строительства города Севастополя признано право истца на заключение договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимого имущества и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации. Данная информация подтверждает, что ФИО1 ранее право на бесплатную приватизацию на территории РФ не использовал, права собственности на иное жилье на территории Российской Федерации ранее не имел и не имеет в настоящее время.

В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как разъяснено в пункте 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закон №, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу на законном основании, документов, свидетельствующих о том, что право заявителя на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении было оспорено в материалах дела не имеется, Департаментом капитального строительства города Севастополя с ФИО5 заключен договор социального найма, а решение о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма не оспорено, истец, участия в приватизации жилых помещений не принимал, что подтверждается материалами приватизационного дела, суд приходит к выводу о наличии у истца права на приватизацию жилого помещения в силу закона.

При этом, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение и заключении договора социального найма судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5, действующего в своих интересах и интересах ФИО6, ФИО7 к Департаменту капительного строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. 

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>а 

<

адрес> (паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>) право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ком. 418, площадью 17,7 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> (паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> код подразделения 

<

данные изъяты>) право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ком. 418, площадью 17,7 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

Признать за ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Российская Федерация 

<

адрес> (свидетельство о рождении серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния 

<

адрес> ЗАГС 

<

адрес>) право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ком. 418, площадью 17,7 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья: С.Ф. Эрзиханова 

В окончательной форме решение изготовлено 11 марта 2025 года. 

Судья: С.Ф. Эрзиханова